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《体验脱贫成就·助力乡村振兴 全国乡村旅游扶贫示范案例选编》发布

发布时间:2021-11-19    来源:文化和旅游部网站    字体大小:A-   A+

今年中共中央部署开展党史学习教育,在“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动、“四史”宣传教育等部署安排中,对体验脱贫攻坚、助力乡村振兴提出明确要求。文化和旅游部近日推出《体验脱贫成就·助力乡村振兴全国乡村旅游扶贫示范案例选编》(以下称《案例选编》),总结展示乡村旅游扶贫成果,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。《案例选编》收录了全国范围内100个典型案例,聚焦产业融合、创业就业、文化传承、生态保护、乡村治理、创新提升6个重点类型。

产业融合型以优势产业为依托发展旅游业,带动贫困地区农产品加工业、服务业、种植业等多产业发展,促进农民增收致富、农业转型升级、农村美丽繁荣,使乡村由单一农业经济转变为一二三产业融合发展的多元化经济。

创业就业型通过发展乡村旅游,有效激活贫困地区创新活力,加快培育新型农业经营主体,把农民、返乡创业人才等就地培养成懂旅游、善经营的新型职业农民,达到帮助农民、提高农民、富裕农民的目的,助力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

文化传承型通过发展乡村旅游,一方面挖掘农村传统建筑、农耕器具、民间技艺、民俗礼仪、风土人情,以活态化方式进行传承和创新,即可产生可观的经济效益,又保护、传承和复兴了传统文化,另一方面也有助于打开乡村与外部世界交流沟通的大门,开阔视野、更新观念,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度。

生态保护型通过发展乡村旅游,把贫困地区的生态环境优势转化为旅游经济优势,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,实现生态与经济互促共进、协同发展。

乡村治理型通过发挥村级基层党组织政策、信息、资源优势,带领贫困地区农民因地制宜开展乡村旅游,广大农民获得收益,党组织聚人气、得民心,巩固组织建设,提升乡村治理能力,促进乡村组织振兴。

创新提升型以文化创意、科技创新为引领,发展乡村创意产品、特色民宿、科技农业等,推动贫困地区旅游业从资源驱动和低水平要素驱动向创新驱动转变,提升乡村旅游产品附加值,促进乡村旅游信息化建设,激发贫困地区发展新活力。

《案例选编》的宣传推广,将为广大干部群众开展“四史”学习体验活动提供更多选择,助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

体验脱贫成就·助力乡村振兴 湖北乡村旅游扶贫示范案例

文旅融合显成效 韵出振兴好篇章——湖北省十堰市郧阳区柳陂镇龙韵艺术村旅游扶贫案例

龙韵艺术村位于湖北省旅游名镇——郧阳区柳陂镇,是南水北调核心水源地,是十堰市首个由易地扶贫搬迁形成的行政村,规划建设有村落文化记忆街、传统民俗工坊街、古朴汉江风情街三条街区,有机聚合“耕读文明”和“恐龙文化”元素,积极创建文旅融合发展先行区,着力打造特色文化村、旅游度假村、研学旅行示范村,成功举办2019年中国农民丰收节湖北龙韵艺术村分会场龙韵风舞庆丰收活动,并被评为全国70个最具特色2019年“中国农民丰收节”分会场,被列为全国生态文明现场会、全省易地扶贫搬迁现场会现场观摩点,受到社会各界广泛好评。2020年被文化和旅游部、国家发展改革委员会列入第二批全国乡村旅游重点村,12月被确定为国家AAA级旅游景区。

一、基本概况

郧阳区柳陂镇龙韵艺术村,于2016年11月动工,2017年10月开始逐批易迁安置,共安置柳陂镇24个易迁村918户3211人,由于村民全部是易地扶贫搬迁户,搬离了原住址缺乏生产资料,加之自身劳动技能有限,开村之初全村百姓收入和生活水平基本处于贫困线之下,近几年在文化旅游部门及当地乡镇党委政府和村“两委”的精心谋划下,该村将扶贫与扶智、生活与旅游、村建与企建、共建与共享等内涵要素有机结合,大力发展文化旅游及其配套产业,推进村企民多方共赢,全部村民实现了脱贫,该村成为郧阳区文化旅游融合发展扶贫、易地扶贫搬迁脱贫典型示范村。

二、旅游扶贫成效

(一)发展模式得到充分肯定

龙韵艺术村建村以来,在重点发展乡村旅游的同时,成功举办各种文化活动,还被列为全国生态文明现场会、全省易地扶贫搬迁现场会、全省就业扶贫现场会现场观摩点,受到社会各界广泛好评。先后迎来国家部委、省市区及西藏、甘肃、广西、西安、贵州、北京、上海等代表团2000批次70000人次观摩指导,龙韵村建设发展模式受到省委、省政府主要领导肯定。

(二)村民生活得到充分改善

安置小区配套建设文化扶贫商业街、研学课堂、扶贫车间、香菇基地等项目,聘请专业的旅游运营公司,根据村民的年龄和知识结构以及特长爱好,按照就近创业就业的基本思路,鼓励一批开办农家乐、招募一批景区讲解员、组建一个村民演艺队、引进一批商业主体、签约一批保安保洁人员,培训一批村民自治的管理队伍等方式,不断丰富该村的商业业态、提升景区服务管理水平,加大景区的宣传推介。龙韵艺术村建成后年接待游客50万人,带动就业500人,各项税收约400万元。在袜业、香菇产业链上务工家庭200余户,与此同时各公益性配套岗位解决全村贫困群众稳定就业100余人,人均月工资3000元以上,实现了人人有事做、户户有项目、家家可致富的搬迁目标。

(三)文旅融合成效充分彰显

通过举办中国汉字研讨、辽瓦陶都点火仪式、龙韵古玩字画奇石展、龙韵草编大赛、郧阳二棚子戏展演、元宵节花灯展演、草编漆艺传承、剪纸大赛、泼水节、龙韵艺术村民书画大赛、万人水上闯关、七月七篝火晚会、千人免费吃火锅、杀猪宴等活动吸引游客参与,刺激文化旅游消费,使龙韵艺术村美名远扬。

三、主要做法

(一)坚持党建引领

积极引导村民参与村级管理,让群众成为治理的主体。建立党支部、村委会组织体系,建成集党员群众服务中心、电商中心、物业中心、文化礼堂、一社一司等服务体系,结合爱心超市,建立了积分兑换、月评年总的管理运营体系,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众的作用,引导来自不同村组的群众尽快融为一体,真正实现村级“共建、共兴、共荣、共治、共享”目标。

(二)坚持文旅铸魂

龙韵艺术村总占地面积160余亩,建筑面积近11万平方米,投资约3.8亿。其中商业板块约42亩,建筑面积1.5万平方米,投资约1.6亿元,规划建设了村落文化记忆街、传统民俗工坊街、古朴汉江风情街等三条街区。有机聚合“耕读文明”和“恐龙文化”元素,打造“农、旅、文、商、学、艺”综合体。

(三)坚持多业融合

充分挖掘商业板块文旅融合,电商运营等业态就业潜力,增加劳动岗位供给,其中商业布艺坊、草编坊、艺俗、餐饮、记忆馆、陶艺馆、奇石馆、字画馆、版画馆、金石印社、儿时记忆馆、袜艺展示馆、休闲图书馆、研学中心、龙韵爱心扶贫超市及村企保安、环卫等多业态发展。

(四)坚持文化提质

建成3000平方米龙韵大舞台、500平方米的龙蛋广场,建成郧阳凤凰灯舞、郧阳二棚子戏传承基地,推动非物质文化遗产的保护、传承。先后组织7场戏曲专场演出,举办各类文艺晚会5场(次),吸引众多游客和观众。开展龙韵村好人评选、好儿媳说事、龙韵最美妇女等道德评选活动;以道德教化引领群众向善,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

四、经验启示及未来展望

(一)党的领导是保障

龙韵艺术村自建村伊始始终坚持以党建为引领,实施自治、法治、德治相结合,积极引导村民参与村级管理,让群众成为治理的主体,充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众的作用,充分营造了文旅融合发展良好环境。

(二)科学规划是前提

龙韵艺术村是十堰市首个由易地扶贫搬迁形成的行政村,是在一张白纸上起步的,正是坚持科学规划,在安置与兴业、建设与发展、管理与运营中做到有效统一,才能树立“文化+旅游”的典范,打造乡村振兴的样板。

(三)多业融合是关键

龙韵艺术村围绕经营模式创新、业态植入创新、政策机制创新,传统产业与互联网产业融合、本地与异地联合、产品产地与销售基地联合、线上线下结合的配套产业,在丰富文旅配套产业同时,多渠道解决了村民就业问题。

(四)打造品牌是先导

龙韵艺术村坚持以打造A级旅游景区、“易地扶贫搬迁示范点”、“文旅融合示范区”、“湖北特色文化村”为目标,在业态布局、日常管理、环境营造、宣传营销、活动组织等方面多点发力,积极做好文旅农商学艺的融合,将龙韵艺术村建设成为一个充满韵味的文化旅游扶贫村。

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