湖北日报农村版全媒记者 万可庆 通讯员 张宏 吴秀荆 黄宇
凤栖山水间,宜居新边城。来凤,地处湖南、湖北、重庆三省(市)交界之地,因凤凰飞临的传说而得名,素有“凤鸣三省”之称。
多年来,来凤县在守护绿水青山的道路上栉风沐雨,朝着绿色发展理念指引方向,步子越走越坚定。始终把生态环境保护摆在突出位置,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,以改善环境质量为核心,以打好污染防治攻坚战为抓手,切实抓好县域生态环境保护各项工作,推动生态优势向经济优势转变,来凤交出了一份亮眼的成绩单。
“将继续推进绿色发展,探索‘两山’转化路径,实现‘金山银山’价值。”来凤县委书记李伟掷地有声。
龙凤携手 酉水河一体治理
河水穿城过,大桥连鄂湘。冬日暖阳,湘鄂情大桥上人来车往,桥下酉水清清,不时有水鸟飞过。
酉水河,被誉为土家儿女的母亲河,发源于宣恩县椿木营乡七姊妹山国家级自然保护区,全长477公里,蜿蜒于鄂湘渝3省(市),经沅江、汇洞庭、入长江。其中流经湖北来凤、湖南龙山两县的流域有89公里,为两县界河。
保护酉水,就是保护长江。2014年7月来凤县提出“协作立法”,得到湖南省龙山县响应。历经两年多“长跑”,2017年3月《恩施土家族苗族自治州酉水河保护条例》正式实施,5月《湘西土家族苗族自治州酉水河保护条例》正式施行,酉水河保护进入有法可依时代。
酉水河来凤县河坝梁段,是来凤县第二水厂水源地。为保证来凤百姓饮水安全,来凤、龙山两县加大对酉水河的执法监管,今年6月8日,来凤县人民政府与湖南龙山县人民政府签订《酉水河流域协调保护协议》,并建立联席会议、联合监测、相互告知、协同执法、应急处置五个制度。双方投资数亿元修建污水管网,对县城污水集中处理;修建的10余公里酉水亲水走廊,成为两县居民休闲健身好去处。
“在酉水河流经地段,来凤与龙山两县犬牙交错,既有上下游关系,也有左右岸关系。酉水清清,离不开两县携手一体治理。”来凤县委副书记、县长张作明感叹,将持续以酉水河为重点,推进全县大小河流生态环境综合治理,共抓长江大保护。
打响保卫战 生态示范乡镇全覆盖
“空气变好了,环境变美了,污水经过处理还可以灌溉农田。”三胡乡黄柏园村村民刘大爷一大早就在田间忙活。生态环境越来越好,村民生活也更加惬意。
近年来,来凤县扎实开展蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,一幅蓝天白云、水清岸绿、生态和美的高颜值生态画卷在全县铺展。
护好一片蓝天。制定《来凤县大气污染源专项排查工作方案》,成立5个排查小组对包装印刷、汽车维修、油品储运销等行业开展挥发性有机物排查,并建立问题清单;开展夏季臭氧污染防治工作,建立环境空气质量值守应对制度;制定《来凤县重污染天气应急响应实施方案》,积极推进工业企业错峰生产,2022年来凤县金凤建材工业有限公司错峰生产140天;开展常态化秸秆禁烧监管,同时印制《禁止秸秆、垃圾露天焚烧告知书》在全县范围内发放。现在来凤县域环境空气质量逐年改善,2022年优良天数比例达到96.1%。
保好一汪碧水。作为全州水利大县,来凤县健全完善“一核三元”流域治理结构,持续深化“河湖长制”,深入推进酉水河、蓝河等中小河流生态环境综合治理,开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”;加强饮用水水源地保护,建立饮用水水源地巡查制度,对全县39个水源地开展不定期巡查,发现问题立即整改;开展酉水河入河排污口整治,制定“一口一策”整治清单。如今,酉水河干流国控、州控断面、城乡饮用水源地水质功能区实现连续三年达标率100%,无劣五类水体及黑臭水体。
守好一方净土。强化土壤污染源头防控,持续开展涉镉等重金属重点行业企业排查,县域内未发现存在铅、锌、铜等有色金属采选企业和其他涉镉重点行业企业污染源;健全“村收集、乡(镇)转运、县处理”生活垃圾治理运营体系,城镇垃圾无害化处理率达100%;全面推进规模化畜禽污染治理,实现畜禽粪便无害化处理和资源化利用。
“当前,我们正有序推进国家级生态文明建设示范县创建工作。”恩施州生态环境局来凤县分局局长杨天之介绍,全县已创建省级生态示范村68个,省级生态示范乡镇实现全覆盖。
因地制宜 绿色经济蓄势起
村民劳作,游人徜徉,人景相宜,穿行在来凤县乡村公路上,一幅幅美丽乡村景象扑面而来。
在漫水乡油房坳村默乡农场,一座座独具乡土气息的民宿错落有致,油茶厂、桐油厂、农创中心、展销中心、土家农耕体验园等应有尽有。游客可以在这里制茶、品茶、吃农家乐、住特色民宿、感受农耕文化。
“过去的油房坳村曾是重点贫困村,经济基础薄弱,村民大多外出务工。”忆及过去,油房坳村党支部书记田珍兵感慨不已。如今,随着默乡农场的建起,石头荒山变身田园综合体,村民慢慢回流,寂静的小山村热闹起来,村民切身感受到生态产业发展带来的变化。
近年来,来凤县因地制宜发展优势产业、生态产业,不断拓宽绿水青山向金山银山转化的通道,让更多农民品尝到绿色发展的果实。
大力发展生态农业。在保障农产品稳定供给基础上,发展特色农业,围绕藤茶基地和茶叶基地,打造本地特色品牌;开展无公害、绿色食品、有机食品和农产品地理标志申报认证、续证。
积极推进生态旅游。编制完成《来凤县全域旅游发展规划》,与北京山海文旅集团签订酉水河旅游开发合作协议,生态旅游业发展态势良好。
加快建设生态工业。严格市场准入实施效能评价,加强项目审核管理,鼓励发展低消耗、低污染的先进产能,实施重点节能工程。
持续打造和美乡村。根据省、州“四个三重大生态工程”行动总体部署,积极开展和美乡村建设,开展村庄环境综合整治,不断提高村庄、乡镇人居环境质量,全县“厕所革命”目标任务超额完成,城镇新建绿色建筑比例维持稳定。
绿色铺就发展路。依托生态优势,来凤县正持续发动生态引擎,推进生态文明,绘制绿色经济崛起的崭新画卷。