
图为:巴东县委副书记、县长单艳平了解牛洞大米生产销售情况。

图为:西溪坝村打造现代农业观光旅游村。
南北狭长的“八百里巴东”,属老、少、边、穷和库区移民重点县,是国家实施武陵山片区开发的试点县之一,也是武陵山片区实施精准扶贫的“巴东主战场”。这里山大沟深、人多地少、贫困面大,贫困村普遍存在自然条件严酷、基础设施滞后、农民增收渠道单一等问题。
面对艰巨的脱贫任务,巴东县围绕“县摘帽、乡(镇)出列、村脱贫、户销号”工作任务,坚持目标引领、问题导向、机制推动,实施精准扶贫,有效加快了贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。
为有效破解服务困难群众“最后一公里”的难题,巴东目前已在322个村(社区)建成农民办事不出村信息化便民服务平台260个,将与农民生产生活息息相关的23个部门100项服务事项授权村级便民服务中心进行受理。2015年,借助农民办事不出村政务服务平台,巴东创造性地开展了“互联网+精准扶贫”信息赶集活动。该县金果坪乡五龙溪村农民熊尚黎巧借服务平台,搭乘上电商、微商销售特色农产品的信息快车。今年,他的朋友圈已“扩容”至千人,年销售土蜂蜜近20万元,成为“互联网+”时代的新型农民。
“互联网+”精准发力,补齐了农村发展的先天短板。在承办巴东县第四届信息赶集活动中,清太坪镇政府“做媒”,淘实惠、邮掌柜等电商企业代表分别与该镇大堰塘村、茂草坪村两个贫困村签订帮扶协议,双方协议在2018年前,帮扶、培植100户贫困户成为从事特色农产品外销的电商大户和微商大户。
“今年过春节就可以住上新屋,再也不用为住在危房担惊受怕了。”望着即将竣工的新居,清太坪镇茂草坪村6组的贫困户周正选心里喜滋滋的。这一切都得益于巴东县林业局扶贫工作队的扶持。
各行各业发展都需要创新,扶贫工作也不例外。该县统筹部分州直单位、所有县直单位,按照“一名州(县)领导+一名乡(镇)领导+一个牵头单位+两个成员单位+一个帮扶企业”的模式组建了40个工作队,进驻118个重点贫困村。136个驻村帮扶单位、65名第一书记、544名常驻工作队员和派出单位党员干部按照“一对一、一对多”的结对原则,与重点贫困村中的1.3万户贫困户4.3万名贫困人口实现了结对帮扶;对于非重点贫困村中的贫困户,各乡(镇)结合实际情况,组织乡(镇)全体党员干部、村支两委成员、种养能人大户共4580人按照“一对一、一对多”的方式,实现了与贫困户的结对帮扶全覆盖。
除了组建州、县、乡三个层面的驻村帮扶“国字号”攻坚“主力部队”外,巴东县还为建档立卡的贫困户“整编”了一支民营企业、产业大户、社会组织、爱心人士等为中坚力量的“社会扶贫大军”,在全县扶贫攻坚的总号令下,向“2018年全县整体脱贫”发起总攻。
巴东创新思路和形式,着力构建政府、市场、社会协同推进的“三管齐下”扶贫格局,整合各种扶贫资源向贫困区域和最困难人群聚集,变“输血”为“造血”。
按照“公司+专业合作社+基地+贫困户”模式,该县围绕柑橘、茶叶、蔬菜、药材、畜牧、烟叶等六大支柱产业以及核桃、桑蚕、油桐等一批新兴产业,发展了雷家坪椪柑、信陵镇反季节蔬菜、枣子坪药材、堰塘湾核桃、官渡口桑蚕、野三关木瓜、清太坪魔芋、水布垭油桐等一大批特色产业。变“大水漫灌”为“精准滴灌”,在贫困村建扶贫产业基地5万多亩,发展高效经济林17.5万亩,年种植经济作物38.9万亩;年生猪饲养量135.8万头;完成项目投资5044万元,重点扶持带动贫困户脱贫的产业化龙头企业20家、农民专业合作社780家,为企业兑现贷款贴息850万元,特色产业成为农民增收致富的重要渠道;发放扶贫小额贴息贷款1.27亿元,有效解决了近4000户贫困户生产发展中的资金瓶颈。
“扶贫工作没有止境,改善民生没有终点。”巴东县委副书记、县长单艳平掷地有声。时不我待,“八百里巴东”已全面进入战斗状态,纵深挺进精准扶贫精准脱贫工作。(张应喜)