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竹山县精准扶贫新探索 从精准施策到社会再动员

发布时间:2016-06-12    来源:    字体大小:A-   A+

    

湖北日报讯 记者饶扬灿通讯员方荣华范珉

全县46万人,贫困人口8.9万,比全省高出约10个百分点;2015年农村居民人均可支配收入,全省11844元,十堰市7779元,竹山县仅7628元。

履新月余的县委书记龚举海坦言:“竹山要解决的问题很多,但一切还是要从精准扶贫攻坚开始。”

地处深山、基础薄弱,竹山该如何打好这场扶贫攻坚战?

脱贫 得有新门路

“冇得新门路,这山,养活不了多少人。”城关镇窑沟村村民骆先发说。

61岁的骆先发是村里公认的勤快人明白人,10多年前从与重庆交界的柳林乡搬出来,就是想改变贫困的命运,却因老伴、儿子相继得病而负债累累。“家里离不得人,只能务农。5亩多地,种了油菜种花生,收了花生种玉米,一年到头不歇气,也只收得到3000多块。”“1个劳动力、5亩地,骆先发代表的是山里贫困户的‘标准像’,要脱贫只能靠产业带动。”县扶贫攻坚办主任明昌根说。

产业扶贫,全省都在做;湖北,东西南北都是山,都在“靠山吃山”努力挖掘脱贫产业,竹山该选择什么项目?“只能因地制宜,不能强行推广某一两种产业。”县农业局高工熊飞1988年大学毕业进山后,几乎走遍全县每个角落。他分析:竹山海拔从220米到2740米,地形起伏破碎,适合广泛种植又兼具较高经济价值的只有烟草、茶叶、黄姜,但烟草受制于国家政策,黄姜因环保问题被划归限制性产业。茶叶是省内所有山区都在发展的,种植面积必须考虑到龙头企业吞吐能力和市场承载力。畜牧养殖则因市场波动太大,在引入大型龙头企业之前,以中小规模和散养为好。

不拘形式、四处开花,成为竹山产业扶贫的必由之路。

柳林是国家烟草局扶贫点,自然依托种烟烘叶;秦古盛产松石,可以特别招收贫困户到矿上、加工厂做工;圣水茶叶带动能力强,可以流转麻家渡、宝丰、溢水接壤处大片农地种茶;楼台离县城近,交通相对便利,可以发展采摘旅游……

还有大量交通不便,没有任何产业基础的山村怎么办?

乡情 扶贫又一利器

溢水镇天桥村就是一个“一穷二白”的山村。

5日,记者一行从镇上驱车,山路十八弯,两个小时后才进村。进了村子,村委会旁边教学点传来孩子们的笑声,村干部也个个精神抖擞,忙着跟几个“城里人”说着什么。

“我们回来看看孩子,顺路帮会长看看他承包的贫困户。”身着枣红色长裙的段华丽落落大方。

段华丽,十堰市红酒商,原籍溢水镇白龙寨(合并到天桥村),天桥村乡亲扶贫协会会员。这个协会的27名成员,就是天桥村得天独厚的宝贵资源。

没有人能轻易忘记共患难时的朋友,没有人会忘记成长的家乡。再加上儿时就相识的村干部、现在的村支书蔡亚军振臂一呼,天桥村得以聚合已经离乡多年的“游子”回乡参与扶贫。

“除了结对帮扶31个贫困户,协会还成立了基金,现在已募集28.8万元,专门用于教育和产业发展。”协会秘书长张树梅特别强调了教育扶贫,“我们当年就是哥哥带妹妹、姐姐带弟弟,一个一个走出深山的。帮扶一个孩子读好书,一家子的问题就基本解决了。”

明昌根介绍,天桥村只是众多成立乡亲扶贫协会村子中的一个,“对于自身没有产业资源的深山村,不愿搬出来,就只能引进去。”

动员 政府主导的社会扶贫

4月27日,竹山县一医院广场上的一场特殊晚会,让许多外出闯荡多年的游子热血沸腾。台上巨大的八个字“精准扶贫 你我同行”、10余个根据真实扶贫故事创作的节目、20名扶贫带动典型发言、千余扶贫户当场结对签约……“不受感染是不可能的。”青海玖鹰集团董事长石鹰特意赶回来参加。这位从极贫村双河口村走出去的建筑商,去年就开始利用村子山场大的优势,带领村民养起了郧巴黄牛,并出资硬化村组公路,现场会上更是再次认领结对贫困户。

在深圳一家公司任副总经理的范杰,在朋友圈看到这一盛会,用微信发了个大红包,同时留言“帮我认一户”。

……

晚会后的第二天,县扶贫攻坚办统计最后结对数时,发现远远超出之前摸底的1080户,达到了2000户。“这次社会总动员,灵感就是来自于乡亲扶贫协会。”龚举海介绍,与精准扶贫实施前的社会扶贫不同,这次是“政府抓在手上”——政府发动、穿针引线、帮助村民对接,并监督落实。

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