巴东县金果坪乡生态茶园基地。（通讯员 焦国斌 摄）
巴东龙王河白柚专业合作社的社员李平会正在采摘白柚。 （通讯员 黄华 摄）
湖北日报讯 （记者雷闯、通讯员张华、黄华）“能不能给每个组都装上路灯？”“公路边最好买点花草种种。”10月25日晚，巴东县金果坪乡沙岭村30多位村民商讨人居环境改造，列出8项、总计近10万元需要村集体开支的内容。村党支部书记胡祥锋翻了翻村集体经济收支账本，十分“爽快”：“全部落实！”账本上，赫然写着：余额80多万元。
眼下，金果坪乡正推进美好环境与幸福生活共同缔造行动，各村纷纷“慷慨解囊”。而在2018年以前，各村可谓“囊中羞涩”，集体经济收入基本为零。
金果坪乡距离恩施州城和巴东县城均约160公里，是恩施州最偏远的乡镇，也曾是深度贫困乡。今年10月，乡财政所统计，该乡不仅化解了231.75万元的村级债务，还累计结余村集体经济收入600多万元。2021年，全乡14个村集体经济收入总和超过500万元，村均20万元以上，最高达80万元。
蝶变从何而来？金果坪乡党委书记卢宗旺脱口而出：“精准扶贫！”
这期间，恩施州出台政策，允许村集体经营公司承接小型工程项目（100万元以内）。金果坪乡抢抓机遇，成立14个村集体经营公司承接工程，实现村集体经济收入“破零”。随后，各村又盘活资金、资产、资源，开展多种形式的经营活动，形成“一村一业”。例如，沙岭村在省农村集体产权交易平台上竞拍130亩闲置土地的经营权，不仅获得24万元租金，还带动村民发展白柚1500多亩，亩产增收1万余元。
“发展最终是为了惠及民生。”卢宗旺介绍，各村增加的集体经济收入，主要用于完善基础设施、改造人居环境、发展主导产业、救助困难家庭等，这些年，村民获得感、幸福感不断提升，基层党组织凝聚力和号召力大幅增强。今年，14个村联合成立了金果坪乡股份经济合作总社，村集体经济收入有望再创新高。
省乡村振兴局局长蒋星华表示，短短5年，大山深处的金果坪乡从村集体负债累累到结余数百万元，实现了均衡、跳跃式发展，实属不易，为全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了生动案例。
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经营性收入占村集体收入一半——金果坪盘活 “三资”有妙招
湖北日报全媒记者 雷闯 通讯员 黄华 张华
2021年，巴东县金果坪乡实现村经营性收入246万元，约占村集体经济总收入的一半。其中，建设小型项目获利110万元，租赁、入股分红等收益136万元。
“通过盘活‘三资’，我们探索了一条可持续增长的路径。”金果坪乡党委书记卢宗旺说。
竞拍出乎意料
12年撂荒地成“金饽饽”
群山环抱，层林叠翠，清江支流龙王河绕金果坪乡沙岭村淌过。山坡上的柚子园里，一个个白柚如繁星点点。
“第一批柚子要上市了。”村党支部书记胡祥锋说，这片占地130亩的柚子园曾是一块12年的撂荒地，现在却为村集体收入增长打开局面。
2018年，该村集体经济收入仅1.8万元，全部来自清江移民的公益林补贴。当年，该村成立经营公司，承接了一些小型工程项目，获得了一些收入。随着项目减少，村集体经济收入增长乏力。
如何开辟新渠道？有村民提议，尝试将这块地对外出租。
“撂荒地有人要吗？”大家心存疑虑。
“试一试吧！”有人鼓劲。一番商量后，村里将这块地的经营权挂在省农村集体产权交易平台上竞拍，起步价5万元，期限8年。
结果出乎意料，8家市场主体经过13轮竞拍，巴东县龙王河白柚种植专业合作社以24万元的价格，拿到了经营权。
撂荒地竞拍的故事传遍全乡，各村纷纷效仿。全乡共计清理闲置地3500亩，目前已竞拍1200亩，获得村集体经济收入110多万元。
既当“房东”，又当“股东”
各村收租分红百余万元
10月24日，在江家村与金果坪村交界处的一片茶园里，30多名农民正对茶树进行冬管。
该片茶园共600亩，为江家村、金果坪村共有。2019年，乡政府投入易迁配套资金130万元，巴东县京杭生态农业开发有限公司出资近百万元，从128户村民手中流转这片土地栽种茶苗，双方共同支付前3年的土地流转、农民务工、茶苗采购管护等费用，从第4年开始（茶叶生长周期为3年），村民、乡股份经济合作总社和企业按3∶3∶4的比例，进行利润分成。
“受高温干旱和疫情影响，今年茶园收益只有42万元，虽不及预期，但村民和乡合作总社仍各获得12万元分红，企业也获利18万元。”京杭生态农业开发有限公司董事长覃新华介绍。
江家村拥有贺龙旧居、红三军烈士陵园等10多处红色革命遗址，该村利用50万元党费和40万元村集体经济收入，建成10栋民宿，发展红色游、乡村游，村集体经济增收10.5万元，带动周边200余农户增收150万元。
大房坪村利用50万元党费，新建一个2400平方米的猪场出租，每年租金5万元；连天村将一所闲置的校舍改造成茶叶加工厂，租给一家武汉企业，每年收租金7.2万元……
2019年以来，金果坪乡利用各类资金、8处闲置资产，以租赁、入股等形式与企业合作，年均为村集体增收100多万元。
市场主体激发活力
全乡形成“一村一业”格局
10月27日一大早，沙岭村11组村民李德成来到田间采摘柚子。
“总共种了20亩，今年有12亩挂果，按每斤3元-3.5元行情，至少能卖7万多元。”李德成笑着说。
3年前，因不懂技术，李德成只种了2亩柚子，大部分时间在集镇打零工。2019年，龙王河白柚合作社来村后，免费教大家种植技术，他第一个报名，种植规模逐渐扩大到20亩。
胡祥锋介绍，以前，村民主要种植土豆、玉米等作物，收入较低。2019年，该村通过竞拍撂荒地，引进了两家市场主体，带动全村发展白柚1500亩、茶叶1800亩，预计今年可增收3000多万元。
“壮大一村集体经济，培育一个主导产业，带动全村村民增收致富。”卢宗旺说，3年来，该乡通过土地竞拍、租赁等多种形式引进市场主体18家，带动村民们种植茶叶、柚子、柑橘、中药材等3万余亩，形成了“一村一业”格局。全乡3600余人在家门口就业，年均收入达3万元。
村集体经济壮大，村民们共享红利。各村纷纷维修道路，安装路灯，新建文化广场，救助困难家庭等。三年来，仅沙岭村用于公益性事业的支出就达41万元。
乡镇均成立强村公司，创收千万
湖北日报全媒记者 雷闯 通讯员 向相辉 邓全琼
10月25日，来凤县漫水乡强村贡扶农业开发有限公司，工人们把一捆捆秸秆粉碎打包，准备发往县城投公司。
这是来凤县各强村公司日常经营的一幕。
今年6月，该县在8个乡镇各成立了一家强村公司（各村入股），盘活村级现有资金、资产、资源，采用自主经营、合作经营等方式，增加村集体经济收入。
三胡强村农业开发有限公司成立后，把目光瞄准渣土。三胡乡有一座石材加工产业园，每年产生页岩和渣土近30万吨，因不能私自出售，需要寻找大量地方堆放，企业十分苦恼。
“对建设单位来说是累赘，对我们却是财富。”三胡强村公司负责人吴鹏说，公司将页岩和渣土集中后，卖给了一家水泥厂作生产原料，3个多月销售渣石3万吨，收入100万元。全乡有14个村，预计今年各村至少分红5万元。
10月25日，一辆装满凤头姜、藤茶、腊肉等产品的大货车，驶出绿水镇强村农业开发有限责任公司，前往武汉。
绿水镇种植有凤头姜5000亩、藤茶8000亩、百合1000亩，建有腊肉制品、藤茶等农特产品加工厂。绿水镇强村公司成立后，主打农特产品销售。借助武汉高校及汉阳区、蔡甸区对口帮扶机遇，该公司成功打入武汉市场。今年8月，公司在汉阳区展销，两天销售20多万元。
截至目前，绿水镇强村公司已销售农特产品300多万元，实现利润30多万元。
在翔凤镇望水村的一块空地上，来凤国伟驾校20多名学员正在练车。“以前这是一块闲置地，现租给国伟驾校，每年租金5万元。”村支部书记黎明超说。
翔凤镇强村农业开发有限责任公司相关负责人介绍，经过摸排，该公司清理出全镇闲置厂房800平方米、闲置地200亩、闲置建筑设备50台套，累计盘活村资产800万元，实现收入50万元。
截至10月底，来凤县8家强村公司累计实现收入1000多万元。
联村集体经营，600亩地“生金”
湖北日报全媒记者 张泉 通讯员 杨长镁 陈绪开
深秋，宣恩县万寨乡向家片区向家村村的农业产业园，连片的产业大棚铺满田间，新移栽的数十亩草莓幼苗茁壮生长。
向家片区，是以向家村村为主导，与周边长堰沟村、芷药坪村、石心河村共同打造的一个特色农业产业合作区。向家村村有茶园3500亩，围绕茶业种植，该村先后引进两家茶叶加工企业，村集体经济收入走在前列。
4个村地域相邻、产业相近，向家河穿四村而过，两岸土地较为平坦，具有较好连片开发设施农业的条件。2020年初，向家村村开垦撂荒地8亩，跨村流转长堰沟村土地4亩，建立了12亩标准化产业大棚，种植羊肚菌、草莓、西瓜等特色农产品，村集体经济收入从2019年的5万元增长到18万元。
“完全可以借助向家村村积累的经验和市场资源，实现集体经济大提升。”初尝甜头，长堰沟村党支部书记余江说。推动联村集体经营模式落地，4个村召开党员代表大会、村民代表大会。
今年4月，4个村联合成立联村集体经营公司，整合资金，集中流转各村可用土地，规划建设现代农业产业园、观景露营基地、农耕研学基地、特色水产养殖基地、时令水果采摘体验区、特色民宿餐饮休闲区。各村以土地、用工等资源入股，产生的收益由联村公司给各村集体分红。
“向家村村虽然前两年比其他村发展好，但受土地要素制约，发展受限，现在4个村抱团发展，发展空间更大了。”向家片区联村党委书记、联村集体经营公司董事长覃浩介绍，目前，该片区已流转土地600亩，新招引市场主体4家，已投入运营的基地近300亩。截至今年9月，联村经营公司收入近40万元；片区所有项目全部建成后，预计每年为各村集体经济增收20万元以上。
“4个村成立联村经营公司，就是为了进一步整合资源，建立利益共享机制，用资源撬动市场，通过以点带面实现产业振兴。”万寨乡党委副书记孟英豪说，该乡出台了《关于鼓励支持发展新型村集体经济的十条措施》，进一步激发村级集体经济发展动能。
