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政银企村携手兴产业,黄冈锁定年度强村目标——“清零”集体收入10万元以下薄弱村

发布时间:2024-01-18    来源:湖北日报    字体大小:A-   A+

黄梅县五祖镇渡河村开展丝瓜种植,共投资3000万元,其中一期投资300万元、流转土地300余亩。(受访者供图)

湖北日报讯(记者柯利华)1月9日,黄冈市六届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》提出,实施强村筑基行动,探索政银企村合作模式,力争年集体经济收益10万元以下行政村实现“清零”。
  黄冈地处大别山革命老区,农村集体经济薄弱,“空壳”现象普遍。过去几年,受惠于脱贫攻坚、乡村振兴等战略的实施,一大批村集体有了稳定收入,但水平线不高。2023年,黄冈市委组织部调查显示,全市2719个行政村中,仍有415个村的年集体经济收入不足10万元。
  强村才能富民。黄冈出台《关于激励发展壮大村级集体经济的若干措施》,从2023年起,对集体经济经营性收入20万元以下的村集中攻坚,力争2025年前全市超10万元的行政村实现100%,超20万元的行政村占比达到60%,超50万元的行政村达到300个。
  探索政银企村合作模式,是这次攻坚的关键之举。黄冈鼓励各地采取“党委领导、政府搭台、银行融资、企业运营、村集体入股”模式,共建产业,破解行政村(社区)集体收入难题。
  “简单来说,就是资源变资产、资金变股金。”武穴市委组织部副部长桂训乾对此的理解是,政府利用国资公司、供销联社搭建平台公司筹资,行政村成立乡村合作公司等经济组织,提取该村各类产业扶持资金或自然资源入股,以此撬动银行资金,引入龙头企业经营产业,大家共做“一盘菜”,村集体享分红。
  此前,黄冈市探索组建包括乡村振兴平台和农村资产管理公司、特色农产品投资发展公司、城乡供应链公司、农文旅投资开发公司在内的“一平台四公司”,陆续成立289家强村公司,为铺开政银企村合作模式打下基础。
  集中力量攻坚,黄冈明确,对村级集体经济经营性收入20万元以下的村,各县市区安排包保单位,选派第一书记和驻村工作队,不达标不脱钩;按不少于20万元的标准设立专项扶持资金,通过以奖代补形式扶持村级集体经济发展项目;凡是消除集体经济薄弱村目标任务没有完成的,乡镇党政主要领导不得提拔重用。
  福德桥村建起加工厂——
  土疙瘩赢得洋订单

福德桥村苕粉加工车间。(通讯员 张沛灏 摄)  

湖北日报全媒记者 黄璐 通讯员 李登峰 赵炳长
  铺浆、蒸煮、摊凉、烘干、切条……1月10日,红安县七里坪镇福德桥村苕粉加工车间,一个个红苕经过现代化生产线,变成一根根筋道爽滑的苕粉条。
  “生产线满负荷运转,每天加工鲜红苕180吨左右。”福德桥村党支部书记秦旋介绍,去年村合作社与美国一家企业签订300吨苕粉订单,村里的红薯粉条首次走出国门,目前已出口红薯粉条20多吨。
  “过去,卖鲜薯每吨1000元,现在加工成红薯粉,每吨可卖到4000元。”看着村里的“土疙瘩”漂洋过海卖出好价钱,秦旋直呼没想到。
  红苕还是那个红苕,价值却翻了4倍,答案就在深加工上。
  福德桥村是红安县西北部的一个偏远乡村,全村共有420户1648人,耕地3056亩。由于村里青壮年大多外出务工,近一半耕地资源搁置荒芜。
  发展产业,把荒地种起来,村党支部召开塆组会集思广益,大家一致决定种红苕。秦旋介绍,福德桥村属于丘陵地区,按政策可以宜粮则粮、宜特则特。红苕适合红安地理环境,是地标优品。这几年,县里鼓励发展红苕产业,种红苕有种植补贴、育苗补贴,加上国家的耕地补贴,只要把苕种起来,每亩光补贴就有400多元。
  2020年,村里建立股份经济合作社,先后连片流转近600亩土地种红苕,采取规模化种植、现代化管理。由于起步早,专业化程度高,合作社不仅给周边村免费提供种苗,还兜底收购。2021年村集体增收15万元,主要来自红苕产业。
  原先犹豫的村民开始转变观念,争相加入。2022年,合作社以流转和入股的方式,将村里剩余的780亩撂荒地全部开荒整治并收归旗下,红苕种植面积扩大到1150亩。
  “仅靠卖鲜红薯,价格受市场波动影响较大,销售不稳定。我们希望通过延伸产业链,提升红苕附加值,保障村民利益。”秦旋说。
  2022年,福德桥村建起红苕加工厂,年加工转化红苕2300吨,生产红苕淀粉、粉丝、粉条1380吨,产值过600万元,红苕加工带动村集体经济增收50万元以上。
  依托红安苕地标产品,合作社注册“福德红”商标,并出口国外。2023年,村集体经济收入近100万元。
  渡河村组建强村公司——
  小丝瓜有了新丝路
  湖北日报全媒记者 黄璐 通讯员 徐良丰 熊峰
  1月9日,黄梅县五祖镇渡河村丝瓜基地。趁着天气晴好,村民正忙着晾晒清洗丝瓜络。
  “村里第一年试种丝瓜,就丰收了。”渡河村党支部书记陈浩难掩欣喜。
  渡河村位于黄梅县北部山区,共8个村民小组,10个自然墩,440户,常住人口2036人。2021年,乡情召唤下,在外经商的陈浩选择回乡当村支部书记。
  渡河村半山半田,资源相对匮乏,村民以外出务工为主,田地大面积抛荒。上世纪80年代种植的雪梨,由于树龄老化、土地酸化等问题,基本没效益。
  村里该如何发展产业?经过市场调研,陈浩了解到,渡河村的沙土适宜种植丝瓜,且丝瓜种植门槛低、周期短、用处广:鲜食丝瓜可以做蔬菜;丝瓜络可以加工成鞋垫、清洁用品、杯垫等产品;丝瓜籽可以用作中药;藤茎的汁液可用作美容产品,具有广阔的市场发展前景。
  2023年,村里组建强村公司——黄梅县渡河经济农业发展有限公司,由村委会主任兼任强村公司负责人,注册资本60万元,盘活村组资产,加快流转闲置土地、失管土地、低效土地和“四荒”土地。
  引进经营主体黄梅县渡河福地农业专业合作社,在渡河村开展丝瓜种植项目,共投资3000万元,一期投资300万元、流转土地300余亩。由合作社提供种子、技术指导、保底价回购,带动本村居民就近就业120余人。
  奇怪的是,种植的丝瓜并没有急于卖出去。为何?“一根丝瓜卖2元钱,一根丝瓜络卖15元,做成丝瓜产品卖30元。”陈浩说,他们进一步延长产业链,将丝瓜进行深加工,做成产品卖,提升价值链。
  在渡河村,占地1000平方米的丝瓜深加工产业车间,正在加快建设,春节后将启用。陈浩介绍,车间由强村公司投资80余万元建设,将丝瓜络做成有机布鞋、床垫、坐垫、保健枕、拖鞋、高级浴具等100余种不同用途的生活用品,仅此一项,可为村集体创收10万元。
  此外,强村公司以提档升级丝情花意产业园为重点,以果特种植、东山硒陶、丝瓜种植、A8籼稻为抓手,建立“村支部+强村公司+市场主体+农户”运营管理模式,打造集非遗研学、果特采摘、田园体验、乡村民宿等为一体的3A景区,每年可带动300余人就业,村集体经济增收23万元。
  丁司垱村三产融合发展——
  小辣椒无需抢鲜机

丁司垱村辣椒产品丰富多样。(受访方供图)

麻城市宋埠镇李钊村村民在大棚内采收辣椒。(湖北日报全媒记者 薛婷 摄) 

湖北日报全媒记者 柯利华 通讯员 洪翔 朱恩慧
  直播带货、出单、打包、装车……1月12日,浠水县丁司垱镇丁司垱村辣椒基地已进入冬闲期,村头的产销车间却一派繁忙。
  丁司垱村是当地有名的“辣椒村”,但大面积种辣椒,却是2020年以后的事。
  村党支部书记李胜林介绍,全村1128亩耕地,被穿村而过的京九铁路分散两边,且丘陵地居多,难以适应大规模种植,因此不被市场主体看好,多年来流转不出去,没有可发展的产业。
  如何组织小田块规模化种植经济作物?2020年,村党支部一行在外面考察一圈回来,决定种植辣椒。一是辣椒具有“短、平、快”的种植优势,门槛低,周期短,农户上手快;二是零星化田块,不影响其规模化种植。
  确保产销渠道畅通,丁司垱村以“党支部+企业+合作社+农户”模式,引进湖北楚椒情农业科技发展有限公司,签订辣椒种植保价收购合同,村里成立利民农业种植专业合作社,牵头组织农户订单化种植,辣椒成熟后,保底价收购。
  “我们农户只管种,其他事一点都不用操心,每亩利润能有4000元,是种大田作物的四五倍。”村民孟海军抱着试一试的想法种了3亩辣椒,已初尝“甜头”。
  当时,更多村民则是观望,担心种不好、卖不动亏本。
  让大家相信种辣椒有出路,只能用事实说话。利民合作社流转5亩田地,试种18个辣椒品种,最后根据产量多少、抗病毒性好坏、市场认可度,跟村民盘算收益:艳椒价格高,线椒产量高,这两个品种亩均收入可超过4000元。
  看到效益不错,种植辣椒的农户越来越多,面积越来越大:2021年,67户,80亩;2022年,91户,120亩;2023年,110户,145亩。
  这期间,村里争取项目资金,建成辣椒烘干车间,租给楚椒情运营,破解只能卖鲜椒的局限。之后,瞄准深加工,又上马剁椒加工车间,建成冷藏、烘干、泡制一体化加工基地,加工后的产品有干辣椒、辣椒酱、泡椒、辣椒粉等。
  二产加工能力提升,迅速带动一产种植。2023年,以丁司垱村为支点辐射全镇,34个村种植辣椒,面积扩大到846亩。
  2023年,丁司垱村成立一亩三分地农产品销售有限公司,注册自主品牌“蕲水美味椒”,建成抖音直播间,从二产延伸到三产。
  “鸡蛋不能全部装在一个篮子里。”李胜林说,楚椒情主要从事鲜辣椒批发,卖到东北等地,不看重本地市场和零售,村里成立的销售公司可以差异化发展,推动鲜椒干椒产品、剁椒产品进商场超市。
  去年,“蕲水美味椒”,销售额达500万元,销售利润20万元,支撑丁司垱村集体经济收入,从2020年7万元增加到35万元。
  “不仅壮大村集体经济收入,也鼓起群众的钱袋子。”李胜林说,一亩三分地公司吸纳40多位村民,在家门口上班,顾家、挣钱两不误。


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