省生态文明建设示范县——大悟县城一隅。
大悟群众载歌载舞喜迎龙年。
大悟30万亩茶园成为振兴乡村的“金山银山”。
大悟是闻名全国的革命老区、十大将军县之一,也是农业大县、国家重点生态功能区。
基于大悟在孝感的区位、功能和作用,孝感市委赋予大悟“争创全国乡村振兴示范县”的使命。
从脱贫不久到争创示范,困难可想而知,大悟如何破解?
发扬“敢、快、干”的作风,全面落实孝感市委“五总”要求,以强县工程为抓手推进乡村全面振兴,实施农业农村“十大提升行动”,争创全国乡村振兴示范县。
道阻且长,行则将至。刚结束的县“两会”上,大悟交出了可喜的答卷——
经济总量快速增长,预计全年实现地区生产总值230亿元,同比增长7%左右;
功能城镇各美其美,河口镇获评首批国家农业产业强镇,宣化店镇入选省级乡村振兴示范乡镇,三里城镇获评全省美丽城镇示范乡镇;
和美乡村亮点纷呈,新城朱湾村、金岭村以党建引领基层治理经验做法入选中组部典型案例,高店凉亭村、丰店王店村等6个村入选省级乡村振兴示范村;
实力产业特色鲜明,大悟获批茶叶种养带动型省级乡村振兴科创示范基地,“大悟大酱”共富工坊获评湖北首个“乡村特色产业品牌酱坊”,庭院经济带动1600多户农户增收;
农民荷包越来越鼓,农村常住居民人均可支配收入16698元,同比增长8.1%左右。
双城驱动 让大悟“变大”
新年伊始,大悟日新月异。
老澴河大悟县城段,一河清水静静流淌。河边新城,高楼鳞次栉比,道路纵横交错,广场、廊道上,市民成群结队跳舞、漫步。
48公里外,宣化店镇新建的枣林岗公园人声鼎沸,这里成了群众“日光浴”的首选地。周边商品房、办公楼、服务设施建设正酣。
与城市同生长的还有产业,越来越多的企业落户县开发区南区、精密智造产业园、高铁经济试验区。同样,宣化店共富工坊、农文旅融合产业方兴未艾。
一南一北两座城的变化,正是大悟“双城驱动”战略结出的果实。
大悟总面积1986平方千米,常住人口47.65万人。面积不小,但城区面积不大、城市人口不多,经济规模不大,城镇化率不高。
大悟如何“变大”?大悟县委书记余海群表示,树牢让“该干什么的地方干什么”、让“能发展好的地方发展得更好”的理念,实施“双城驱动”,以县城、宣化店镇为区域发展核心,聚力“双集中”强能级,大力推进就地城镇化,壮大县域整体实力。
加快建设精明紧凑县城。强化县城规划、建设、治理全生命周期管理,推动县城向东向北拓展、组团式发展,形成“三山环绕、三水穿城,十字双轴、四心协同”的空间格局;明确重点片区功能定位,不断提升教育、医疗、养老等公共服务水平,加快职住平衡、产城融合步伐,推动形成绿色生产生活方式,构建人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约的发展格局。
加快推进宣化店镇建设。将宣化店放在与县城同等重要位置,按照“5平方公里、居住人口5万人、5年完成投资50亿元”的标准要求,认真落实“12345”工作思路,紧扣“一年出形象、两年大变样、三年成品牌”的节点,加快打造“全国解放战争打响地、鄂北红色旅游第一镇”。
“一年来,我们坚持夯基垒台、赋能提质,‘双城驱动’加快推进,‘双集中’更有基础。”2024年大悟“两会”上,大悟县委副书记、县长鲍克明细数新变化——
县城综合承载力明显提升:强力推进县开发区南区6.58平方公里、精密智造产业园1.72平方公里、高铁经济试验区三大片区组团开发;精密智造产业园里锐达五金、富滤盛滤清器、丰亚磁电3个项目厂房主体建成;循环经济产业园内中源楚城、聚海环境、黄麦岭30万吨磷石膏等项目建成投产;高铁经济试验区人气加速汇集,黄麦岭控股集团公司总部迁至大悟,武汉传媒学院大悟校区开学迎新3200余人,武汉工贸职业学院签约落地。
城区面貌持续改善:城区内部路网不断完善,城区外环基本贯通;滨河广场改造稳步推进,隆盛花园等24个老旧小区颜值刷新;改造背街小巷8条,新增停车位1231个,安装充电桩83个,建成口袋公园4处;澴河西路南段、城中路、建新街等地污水管网改造完成,城东地下综合管廊、方家巷片区排水防涝设施建设基本完工;“礼山汇”城市运行综合管理平台建成试运行。
宣化店红色小镇建设正酣:悟宣线提档升级、S108改扩建等项目加速推进,镇区基础设施大幅优化;县中医医院宣化院区、农贸市场等民生项目全面开工;中原军区司令部旧址、首长旧居、中原军区大会场旧址布展即将完成,中原红街、中原军区干部学院、中原突围纪念馆提档升级等项目加紧实施;高标准推进米面加工厂、青少年研学基地、悟宣线田园综合体等重点项目建设。成功入选省级乡村振兴示范乡镇。
大悟“变大”,既要“一轮明月”,也要“满天繁星”。
该县各美其美建设功能城镇,丰店、高店、黄站功能城镇示范建设成效明显。随着武大高速建成通车,京港澳高速大悟出口北移、大悟南出口建设加快推进,大悟所有乡镇实现15分钟上高速、1小时到武汉,服务孝感打造武汉都市圈重要节点城市迈出新的步伐。
红绿“生金” 让产业更兴
小寒时节,天寒地冻。白果树湾新四军第五师司令部旧址景区建设正酣,全力迎接即将到来的春节游。2023年9月,该景区被列入创建国家4A级旅游景区名单。
位于河口镇金墩村的湖北半兵卫茶业有限公司,同样为春节销售旺季紧张备战。该公司将当地的夏秋茶提档升级,占领国内碾茶、抹茶市场25%的份额,为国内四大抹茶企业之一。
红色沃土、绿色生态是大悟最大的资源。然而,过去因开发利用不够,资源优势未充分转化为产业优势,导致县域经济实力不强。
如何扬长补短?大悟发挥红色底蕴厚重、生态环境优良、交通区位优越“三大优势”,抢抓新型城镇化、“三农”融合化、改革纵深化、能源革新化“四大机遇”,让红绿“生金”,促产业振兴。
树立“大抓工业、抓大工业、把工业抓大”鲜明导向,大悟重点培育“2+5”产业体系:做大做强新能源、食品加工2个主导产业,加快发展金属材料、印刷包装、纺织服装、智能制造、节能环保5个重点产业。
新能源产业驶入新赛道——
30万千瓦级抽水蓄能电站项目建设正酣、50MW/100MWh集中(共享)式电化学储能电站全容量并网……从风电、光伏发电、抽水蓄能,到化学储能,大悟以低碳绿色发展为契机,持续做大做强做优新能源产业,风光水储、多能互补综合能源网络加快构建。目前,全县集中装机规模超过93万千瓦、产值突破10亿元,隆昌多晶硅、永丰盈新能源充电桩等延链补链项目加快推进。
食品医药产业势头正劲——
以延长加粗产业链为主线,围绕茶叶、油茶、生猪、道地中药材4条主导产业链和水稻、花生、板栗3条传统产业链谋篇布局,依托大悟大酱、鑫普润、红翼农林、人人爱油脂、木雅科技、中岳、悟菊堂、悟艾等重点企业,做大链主、延长链条,打造农产品生产加工园区。充分发挥茶产业优势,以抹茶、黄茶为突破口,推动大悟茶“红绿黄白抹”多元化发展,走茶农旅、茶康养融合发展之路,加快打造武汉都市圈茶旅融合基地。
五大重点产业开新花——
中水科技、宏响新材料、博远真空泵等工业项目加快建设;永坤减速机、新哲门窗等项目建成投产;广桦智能彩印、智珅纺织等企业扩能提质;京华彩印有限公司获评国家级和省级绿色工厂。
用红色引擎激活绿色发展,是大悟开辟的另一条产业振兴“高速路”。
宣化店镇河西村,解放战争的第一枪在这里打响。近年来,大悟在该村修复中原军区司令部旧址、中原军区大会场及谈判旧址等,新建中原突围纪念馆、新四军大食堂、民俗五坊等,打造中原突围景区,获评国家4A级旅游景区、全国百个红色旅游经典景区等荣誉,成为全国200个“红色美丽村庄”建设示范村之一,年吸引游客50万人次。
芳畈镇白果树湾村,新四军第五师司令部所在地。近年来,大悟支持该村建设旅游服务中心,增设新四军服装租赁、单车骑行、导游服务等项目;发展龙虾、茶树菇、冬桃、猕猴桃、红薯等农产品;成立绿茶专业合作社,改良茶叶品种300亩。通过发展红色旅游,带动当地农家乐、民宿、土特产销售增收260余万元。
此外,大别山(大悟)红叶国家4A级旅游景区、黎元洪纪念园国家3A级旅游景区创建成功,悟峰山福禄伴山露营地被列入全省服务业“五个一百”工程重点项目培育计划。“红色大别山·醉美十八潭”“金秋好时节·大悟赏红叶”“田园故里·乡约金岭”“红秀大悟·茶香天下”等文化旅游品牌享誉省内外,大悟荣获首批中国醉美摄影旅游目的地。2023年,全县接待游客608万人次,旅游综合收入39.8亿元,其中乡村游占比80%以上。
产业兴旺,农民增收。大悟健全完善联农带农利益联结机制,整合资金5220万元,扶持100个村发展壮大村集体经济,探索“村企联建”“村级人民公司”、联村党委、产业链党组织等经验做法,着力发展“一乡一品”“一村一业”,实现公司增效、集体增收、农民致富的共赢目标。
内外兼修 让大悟大美
“经过治理的澴河水变清了,河道周边景色也更美了,带给我们的福祉越来越多。”家住老澴河公园旁的徐先生天气好时就喜欢出门走走,老澴河沿岸是他最喜欢去的地方。
大悟因山得名,依水而兴,境内澴水、滠水南入长江,竹竿河北入淮河,三大水系共形成大小支流324条。
然而,曾经因生活污水乱排乱倒、农业面源污染、水土流失等原因,很多河流一度水体污染、河道淤塞严重,影响了防洪抗旱和居民生活。
近年来,大悟以流域综合治理为抓手,严格落实河湖长制,采取“水岸同治、建治并举、监管结合、全民参与”的方针,加强“母亲河”澴水流域(大悟段)水生态环境保护和污染整治。结合乡村振兴和美丽乡村建设,先后对南店河、友谊河、方家河、高店河等澴河支流进行流域综合治理。同时,基本完成滠水河、大悟河综合治理工程,加快推进高店河、柳林河流域综合整治项目,竹竿河宣化店镇段流域综合治理成效初显。
流域综合治理,问题在水里,根子在岸上。大悟充分学习借鉴“千万工程”经验,运用共同缔造的理念和方法,重点围绕金岭片区环线、大黄公路线、346国道线、108省道线“一环三线”,扎实推进农村人居环境整治提升行动,建设宜居宜业和美乡村。
河口镇顺山村曹家湾,几年前这里还污水横流、垃圾遍地。如今沥青路进湾到户,家家盖起了洋楼,两口池塘水清岸绿,与路旁的绿树、农家庭院里的花草相得益彰,湾子后面的荒山坡,被改造成了雷竹基地。
变化得益于“新乡贤+众筹倍奖”机制。河口镇发动乡贤带头、群众参与,捐资150余万元,政府以奖代补400余万元,极大地改善了曹家湾等村湾的人居环境,获评全省“共同缔造、和美乡村”典型案例。
“五共”绘出同心圆,乡村环境大变迁。大悟突出农村污水治理和垃圾处理,新建改造城乡污水管网189.7公里,乡镇11个垃圾分类试点建设成效明显;开展“五清两增一改”提升行动,清理垃圾和农业生产废弃物、农村黑臭水体、有碍观瞻和无功能建筑、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌,增功能、增绿色,改变村民不良习惯;开展乡村绿化美化亮化行动,推进村庄“四旁”植树种茶、拆违还绿、见空插绿,建设美丽庭院,发展庭院经济;持续开展“绿满大悟”行动,新增绿化面积7.72万亩,建设丰彭水库沿线等生态廊道31.9公里。
生态建设刷新城市颜值,大悟处处青山绿水相伴。40余只被誉为“鸟类大熊猫”的朱鹮在大悟青山绿水间自由飞翔,见证了大悟生态环境变迁;仙舞湖国家湿地公园通过国家验收,即将填补大悟没有国家湿地公园的空白;成功创建1个国家级生态镇、2个国家级生态村、8个省级生态乡镇、62个省级生态村,阳平“林涧小隐”、悟峰山福禄伴山营地成为“两山”理论实践新场景,新城镇红畈村建成全省首个“零碳村”。
和美乡村建设,既要外在“颜值”,还要内在“气质”。
近年来,大悟发挥党建引领作用,积极探索“党建+乡村治理”有效途径,把党的政治优势和组织优势转化为基层治理的强大动力。
推进“三治融合”,为乡村塑形铸魂。探索构建“自治为目的、法治为保障、德治为基础”的基层治理体系,不断提升基层治理水平和乡风文明程度。原本环境脏乱、人心涣散的宣化店镇严畈村,创新“榜样积分”手段,引导村民选榜样、学榜样、做榜样,打造榜样严畈,如今村庄美、人心齐,共富工坊、乡村旅游方兴未艾,成为孝感市和美乡村建设试点。昔日有“上访村”之称的彭店乡乳山村,探索“村民说事”机制,开展“好婆媳”“身边好人”等评选表彰活动,讲文明、比致富成为新时尚,被列入全省“共同缔造”“村庄清洁行动”优秀典型案例。
开展主题教育,为民解忧暖人心。将深化实践活动和共同缔造试点作为主题教育的重要内容,以共同缔造为载体深化实践活动,把实事好事办到群众心坎上。县级物流共配中心和280个村级寄递物流网点全部投入运营,村民买卖更方便;带动新乡贤捐建“幸福食堂”“幸福港湾”99个,在16个村(社区)建成“四点半课堂”,“一老一小”更幸福;建成投用309座5G基站,建成10个数字乡村试点,村民生活更智能;创建“路长制”示范路23.2公里,延伸改造农村路网164.4公里,打通农村“断头路”15.65公里,新建农村湾组路灯8413盏,消除危桥94座,群众出行更便捷。
目前,大悟共建设和美乡村示范村80个,逐步建成“一环三线”4个示范片区,建成全国美丽宜居村庄1个,全国美丽休闲乡村2个。获评全国文明乡镇1个、全国文明村2个、省级文明乡镇3个、省级文明村8个。
大悟名片
全国县城新型城镇化建设示范县
国家水土保持示范县
国家经济林建设示范县
国家“两山”实践创新基地
中国名茶之乡
中国板栗之乡
中国楹联文化县
中华诗词之乡
首批“中国醉美摄影旅游目的地”
湖北省森林城市
全省绿化模范县
湖北省生态文明建设示范县
全省创建“绿水青山就是金山银山”示范县
全省党建引领乡村治理试点县
全省高质量发展庭院经济试点县
点评
知难而进 善作善成
争创全国乡村振兴示范县,于脱贫不久的大悟而言,难度之大,不亚于再打一场脱贫攻坚战。
是选择“听天由命”,还是坚信“人定胜天”?
孝感市主要负责人指路,“开动脑筋,当弄潮儿,善作善为,奋发进取,山窝窝能飞出金凤凰,土瓦罐也可以炖佛跳墙。”
大悟没有迟疑,践行“敢、快、干”要求,负重前进、乘势而进、昂扬奋进、争当先进。
敢干但不蛮干。树牢让“该干什么的地方干什么”、让“能发展好的地方发展得更好”的理念,转变单中心、“摊大饼”式的老发展方式,实施县城、宣化店“双城驱动”,为大悟加快发展拓宽了道路。
快干更要实干。充分发挥红色底蕴深厚、生态环境优良、农产品资源丰富的资源优势,利用联通南北的区位条件,明确重点培育“2+5”产业,将新能源和食品加工作为两大主导产业,既立足实际又“跳起来摘桃子”。
说了就办、定了就干、干就干好。
用好拉练评比、攻坚比拼等工作机制,激发干部想干事、能干事、干成事的干劲;用好共同缔造的理念和方法,增强群众爱大悟、为大悟、兴大悟的意识。一步一个脚印破解发展难题,一件接着一件办好民生实事,最终交出了亮丽的答卷,赢得了群众的点赞。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。新年伊始,大悟全县上下正踔厉奋发,朝着2025年建成“全国乡村振兴示范县”的目标勇毅前行。