记者 童婷 通讯员 梁波 胡庆武
没有全民健康,就没有全面小康。今年,红安县委、县政府先后在全国健康扶贫工作推进会和国家健康扶贫论坛上就红安健康扶贫工作作了经验交流。健康扶贫的红安模式,得到国家卫计委、国务院扶贫办的充分肯定。
近日,红安县卫计局局长万文就红安健康扶贫工作的进展情况接受本报记者专访。他介绍,在共同奔小康的征途上,有部分困难群众因病得不到及时救治,丧失了劳动能力,往往落在了最后面,一场大病就可能将一个家庭拖入贫困的泥潭。这些贫困户就是他们扶贫攻坚的坚中之坚、难中之难。
绝不让一个贫困户再“因病致贫、因病返贫”。围绕这一目标,红安县委、县政府精准施策,探索出健康扶贫的红安模式。
实施“两全”机制,实现健康无缝对接
红安推行健康扶贫“两全”机制,实现健康全管理、就医全兜底,将全县22303户贫困户52520名贫困对象纳入健康扶贫救助政策之内。
健康全管理。对贫困户的健康状况进行全面管理,每人每年开展一次全面免费健康体检,为他们建立一份健康档案,按照重大疾病、一般疾病、亚健康、健康四类进行分类管理,无病早防,有病早治。每人确定一名家庭健康管理签约医生,主动提供基本医疗、疾病预防服务。通过信息平台,及时推送健康保健知识、健康扶贫政策。
就医全兜底。通过购买医疗救助补充保险方式,确保贫困对象住院治疗费用报销比例不低于90%,当年住院自付费用累计不超过5000元。
推行三大便民举措,打造就医绿色通道
红安推出三大便民举措,为贫困户就医打造绿色通道。
入院不缴费。贫困群众住院一律取消新农合起付线和入院预付金,实行“先诊疗、后付费”。
就诊一卡通。全县各级定点医疗机构设立健康扶贫绿色通道,实行省、县、乡三级定点医疗机构双向转诊、分级诊疗,一站直达。
报账一站式。健康扶贫对象出院时,不用像过去那样跑多个部门分头办理报销手续,只需在医院收费窗口一次性结清自付部分即可出院,其它费用由医院先行垫付,集中办理,极大方便了贫困群众。
严把四个关口,确保政策精准落地
在实施健康扶贫政策时,红安严把四个关口,保障健康扶贫资金安全可持续运行。
严把就诊对象关。经县扶贫攻坚领导小组精准识别的贫困对象,凭三证(身份证、合作医疗卡、健康扶贫救助证),方能享受健康扶贫政策。
严把就诊机构关。全县确定2家省级医院,县内3家二级医院和14家一级医院作为健康扶贫定点医疗机构,确保贫困患者能够及时得到医疗救治。
严把分级诊疗关。贫困户首先在乡镇卫生院进行基层首诊,根据病情,逐级转诊,康复期内,实行双向转诊,严控分级诊疗,严控县外转诊率。
严把诊疗行为关。加强对医务人员诊疗行为的规范管理,杜绝大检查、大处方,严控住院次均费用、严控住院例均天数、严格实行单病种结算,高效集约利用好健康扶贫资金,确保每一分钱都用在住院治疗的贫困户身上。
脱贫奔小康,关键看健康。自实施健康扶贫以来,截至9月底,全县住院就诊45488人,就医总费用2.58亿元,报销2.36亿元,医疗费用报销比例达91.7%。通过健康扶贫医疗救治,使795名因病丧失劳动能力的贫困户恢复了劳动能力,在脱贫奔小康的路上阔步前行。