11月29日，远安县嫘祖镇晒旗村“第一书记”冯孝宝主持召开民情反馈交办会。会上，针对群众反映强烈的扶贫养“懒汉”等苗头性问题，明确了“一对一”帮扶教育和预防方案，针对危房改造落实不力等事项，明确了办结时间。会后，冯孝宝来到该村一组李家湾片区，对群众期盼的道路硬化工程收尾工作进行了督办。和以往相比，大家感到如今的工作安排全都“落地有声”。
改革推进呼唤农村社会治理创新。围绕全域脱贫攻坚工作，远安县先行先试，探索出乡镇领导干部包村、民情反馈交办、述职评议、党员及村民代表联系服务贫困户等“四项制度”，推行后成效凸显——
乡镇领导干部包村制度，实了责任。包村乡镇领导干部与村干部签订目标管理责任书，明确包村干部要帮助群众制定增收措施和经济发展规划，并实行双向考核。在花林寺镇木瓜铺村，驻村乡镇干部任洁和王美玲实行“3+2”工作模式，即每周3天在村里办公，每月干2件群众满意的、看得见的实事。任洁说：“沉淀入村，用心入户，我早已将自己当成了村干部之一。”
民情反馈交办制度，通了渠道。《制度》规定，结队帮扶队员要主动进村入户，听呼声、搞宣讲、办实事。村“两委”根据要收集的情况及时召开民情反馈会，对结队帮扶队员提交的群众诉求进行梳理汇总，建立问题清单，制定解决办法，做到不落实、不销号。在茅坪场镇长荣村，市、县、镇、村、组五级扶贫力量融合，每月召开民情反馈交办会，制定任务清单，严格执纪问责，今年共解决群众诉求98件，群众满意度大幅提升。
述职评议制度，紧了监督。在远安，村“两委”述职评议原则上每月开展一次。村“两委”班子开展扶贫工作自查后，随即按照会议述职、民主评议程序进行述职评议。然后，村党支部书记代表村“两委”向全体党员、村民代表述职，接受党员和村民代表的监督。近三个月，嫘祖镇以述职评议会为渠道，共监督办理难点工作20件，一批久拖不决、涉及群众切身利益的问题得到了解决。
党员、村民代表联系服务贫困户制度，暖了民心。该县明确，党员、村民代表要加强扶贫政策学习，提升自身素质和能力，用实际行动为贫困户做好示范引领，用心用情用力开展结对帮扶工作。结合基层党建“整县推进”和“连心工程”，全县各村党员、村民代表联系贫困户一览表已经上墙，通过抓党建促精准扶贫，实现了党员干部齐上阵和干群的双向沟通，推进了户户增收。
远安县委副书记袁正泉说：“针对农村现状，从顶层设计入手，探索实施村级‘四项制度’，是以队伍建设、制度建设为抓手，推动村务管理的创新实践。下一步，将对村级‘四项制度’进行完善，通过制度约束、聚合资源，构建齐抓共管的工作格局，畅通民意收集、办理和反馈渠道，不断提升农村社会治理水平。”（通讯员温宜飞、杨圣伟、刘昭）
