三峡晚报讯 （通讯员董先锐 高嵩）秭归县财政局按照“集中财力办大事、整合资金惠民生”的工作思路，不断创新工作方法、高位谋划推进，积极探索出一条整合财政资金用于精准扶贫新路子，形成了三个三的惯例模式，为全县脱贫攻坚提供了强有力的资金保障。“三个强化”，夯实基础：即强化业务培训。贯彻落实各级关于统筹整合财政资金用于精准扶贫工作相关政策要求。开展全方位业务培训，培训内容既包括对纲领性文件和政策的深入解读，涵盖对实际业务操作的培训指导，通过培训，有效增强了全县各级各部门对相关政策的理解和掌握，为高效、有序推进后续工作奠定了坚实的基础；强化立制规范。出台《秭归县财政扶贫资金绩效考评办法（试行）》；下发《秭归县财政专项扶贫资金项目监督检查办法》；拟定《县人民政府关于进一步加强统筹整合财政资金使用机制实施精准扶贫意见》；强化统筹协调。为确保统筹整合财政资金工作落到实处，切实提高工作的实效性和连续性。在全县建立统筹整合财政资金用于精准扶贫工作定期联系会议制度，形成了由县主要领导挂帅、财政部门牵头负责、各相关职能部门协同配合的联动工作格局，最大限度汇聚了统筹整合财政资金的工作合力。“三个模式”，拓宽渠道：创新财政资金整合模式。以统筹整合财政资金为主体，加大对存量资金和增量财力的统筹调控，激活各类闲置资金和沉淀资金，提高了财政资金的精准度和效益率。截至目前，县级财政共投入2017年专项扶贫资金2650万元，同比2016年增加1150万元；2017年清理收回存量资金6862.66万元，其中用于精准扶贫投入额度为4128.09万元。根据当年资金的到位情况，已对2017年计划方案进行了调整，调整方案报县政府审批并发文，全年调整后，2017年计划整合资金163008.18万元，用于全县脱贫攻坚工作，其中计划整合各级各类财政资金126042.24万元，带动社会资金投入36965.94万元。；创新社会资源引进模式。今年以来，秭归县财政局通过有效整合社会资源，带动电力、电信、移动、联通以及多家金融机构参与全县精准扶贫工作，截至目前，共落实社会资本投资和扶贫贷款总额达36965.94万元，初步激活了民间投资这池春水。
创新金融资本投入模式。设立扶贫信贷风险补偿基金，采取市场机制的办法，通过政银企合作模式，对财政资金采取担保、贴息等方式，支持和引导金融资本积极参与扶贫开发，全县已实际到位扶贫信贷风险补偿金3000万元，用于扶贫小额信贷风险补偿，有力破解了中小企业融资难题。“三个严格”，增强实效：严格督办检查。秭归县财政局对财政专项扶贫项目及资金使用开展定期督查和经常性检查，切实达到以督查促整改、以整改促提高的目的；严格绩效考评。目前，秭归县财政局已聘请第三方机构对2016年扶贫资金使用管理情况开展绩效评价，县扶贫办将在年度中抽取重点项目进行点题评价；严格信息公开。秭归县财政局将对资金拨付情况实行一月一报告，确保时时掌握工作进度，以此保障统筹工作顺利实施。
