今年以来,云梦县认真贯彻落实中央和省市关于扶贫攻坚工作的决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和民生工程,高目标定位、高规格出征、高强度推进。按照“季季有行动,件件抓落实”的要求,围绕10个村出列,3618人脱贫的目标任务,着力抓实“六项”工作保脱贫成效精准。
(一)抓实调查研判,找准脱贫路线规划。全面开展春季攻势“六个一”活动,发动和组织全县干部进村入户开展了大走访、大宣讲、大调研、大慰问、大帮扶。县级领导共撰写精准扶贫调研报告32份,乡镇和县直部门调研报告124份,从县、乡、村不同层面剖析了贫困现状及问题。
(二)抓实动态调整,扣紧扶贫“第一纽扣”。云梦县按照省市贫困人口动态调整的要求,对建档立卡贫困户进行入户再核查,共核查清退硬伤户578人,新增贫困户594人,进一步提升贫困识别准确率。
(三)抓实驻村帮扶,实现“精准滴灌”。为加强驻村工作队的管理,云梦县制定了村(社区)“第一书记”选派管理考核办法,以及县直驻农村工作队督导办法、指导管理办法、召回办法、岗位职责规定等一系列办法规定,瞄准产业发展、就业、因病致贫返贫、住房安全和村级集体经济发展等薄弱环节,制定并落实了个性化的帮扶措施,驻村帮扶群众满意度不断提升。
(四)抓实扶贫政策落地,增强贫困对象“获得感”。一是金融扶贫方面。落实扶贫小额信贷风险补偿金1000万元,截至目前,已发放扶贫贷款1339万元,118笔,覆盖贫困户116户,其中产业扶贫2笔,215万元。例如:发放给农业化龙头企业——胡金店屯元农业公司贷款200万元,帮助公司发展壮大;专业合作社——农丰嘉园家庭农场贷款15万元,帮助农场扩大经营;投入54.47万元为贫困户购买了人身意外伤害及家庭财产综合保险。二是健康扶贫方面。投入118.5万元为贫困对象代缴新农合费用,落实贫困户扶贫大病补充保险74.27万元,初步形成“基本医保+大病保险+医疗救助+补充保险”四位一体健康扶贫模式。三是保障兜底方面。建立低保标准、五保标准自然调增机制,4月份按照农村低保4500元/年、五保8040元/年的新标准,落实了社会保障兜底政策。教育扶贫、文化扶贫、就业扶贫等政策也均按照省市相关文件严格落实。
(五)抓实基础设施建设,提升脱贫保障能力。脱贫攻坚,首先要夯实基础。今年,云梦县整合各级扶贫项目资金2064万元,围绕贫困村、贫困户脱贫标准,全面加强路、网、水、电、卫生室、文化室等基础设施建设,拟定出列贫困村基础设施建设项目74个。例如:吴铺四程村投资50万元,硬化巷道和沟渠,对村庄环境进行了整治,村容村貌焕然一新。
(六)抓实集体经济培育,全面消除“空壳村”。今年拟出列的10个贫困村中,2个村走入股分红型路子,引进龙头企业发展长效产业,8个村走光伏产业与资产利用相结合的路子,例如:投资50万元在下辛店三邑村建成60KW光伏发电站一座,年创收约5万元,实现村集体经济收入5万元目标,在将闲置资产、集体房屋出租获取收益的基础上,通过新建40kw-60kw不等规模的光伏电站,各贫困村集体经济收入均可达5万元以上。(云梦县扶贫办李秋山张小平)