为了加强扶贫领域项目资金监管缺失问题整治,根据市委、市政府扶贫领域突出问题专项整治会议和《中共枣阳市委办公室印发关于开展扶贫领域突出问题专项集中治理工作方案的通知》(枣办文[2017]42号)文件要求,枣阳市政府成立了三个检查组从3月29日至4月13日对本市扶贫领域项目资金监管缺失问题进行专项检查。
检查采取不听汇报、自上而下、分项检查、重点抽查的方法进行。具体方法是根据市财政部门提供的全市扶贫项目资金拨付明细,每个扶贫项目资金的使用情况重点抽查1-2个乡镇、2-4个村和项目所涉及的镇直单位,主要查看项目资金拨付凭证、招投标文件、项目竣工验收报告等资料。
此次检查重点检查纠正扶贫领域项目资金申报、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题:一是行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫、重点扶贫项目盲目上马和随意变更,违规招投标、推进缓慢、验收和监管缺失问题;二是扶贫资金整合不力、拨付不及时、不足额和违规结存滞留问题;三是利用扶贫资金、项目管理权,贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题;四是扶贫项目分配、审批、招投标、变更验收等环节违规操作、乱用职权、以权谋私问题;五是向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及贫困地区基础设施建设、惠农资金伸黑手等问题;六是违反财经纪律和扶贫资金管理使用规定,将专项资金挪作他用的问题等;七是对巡察、专项检查和专项审计等发现的问题整改不力;八是其他违规违纪违法问题。
检查结束后要求检查组写出工作报告,对检查中发现的问题按行业、地域进行分类,列出问题清单,明确问题责任单位或个人,根据专班集体研究的意见进行问题反馈,督促被检查单位进行整改。(陈锋)