□ 谢幼玲
习近平总书记强调,脱贫工作要激发内生动力。通过对王英镇新街村食用菌种植、木港镇仓下村桑蚕产业、枫林镇坳上村茶花和腊米种植、排市镇三元公司油茶种植、大冶市灵乡镇康之堂养生药博园、茗山乡楚天香谷芳香文化博览园等地调查,感受到扶贫产业呈现良好发展态势,激发了当地的内生动力,对当地乡村振兴起到了重要作用。
探析农村扶贫产业发展态势
带动农民增收作用发挥较好。各农业专业合作社以及农村田园综合体项目,本着“农民增收,企业壮大,产业发展”的宗旨,按照“市场+企业+基地+农户”运行机制,积极组织当地农民进场务工,有的还对务工农民加以技术培训,有效带动了农民及贫困户增收致富。王英镇新街村食用菌种植基地,带动农民参与香菇种植、采摘、加工和销售。排市镇西元村三元公司积极履行企业社会责任,通过经营油茶林,带动排市、龙港大量农户创收。
生态绿色发展理念深入实施。各农业发展项目聚焦生态种植,以种植花卉、苗木、水果、中药材、桑叶、油茶、食用菌等经济作物为基础,利用科学、环保的种植技术,发展绿色经济。仓下村引进湖师大种植技术,发展绿色水果采摘园。康之堂建“百草园”和“百果园”,种植铁皮石斛,红豆杉、红叶丹桂、香樟林,引种名贵水果。楚天香谷带动村民种植玫瑰花等,形成花海景区。
三产融合发展态势广泛呈现。各种植基地或田园综合体以种植经济作物为基础,延伸发展农副产品加工业和观光旅游、文化体验等产业,逐步形成了“农业+加工业+服务业”的融合发展格局。三元公司集油茶种植和山茶油精深加工为一体;坳上村花卉苗圃开花季节吸引数万游客;康之堂致力打造鄂东南规模最大的养生基地。
以科学规划引领发展思路。这些农业项目在投资初期都有规划,稳步发展。康之堂培育铁皮石斛新品种并编织湖北铁皮石斛种植标准,开发铁皮石斛系列养生产品;楚天香谷制定了近期、中期和远期规划目标。
增强扶贫产业长足发展动力
能人回乡创业激活农村发展动力。产业发展,关键在人才,离不开能人回乡创业的带动作用。坳上村村支书积极钻研茶花种植技术,带动花卉苗圃基地快速发展;三元公司董事长外出打工回乡创业,带回油茶种植和加工技术;仓下村外嫁女回乡发展蚕桑,带动木港全镇发展蚕桑产业,引进浙江企业来镇投资;还地桥镇土库村能人回村,流转荒地种植水果。能人回乡创业,为乡村振兴注入了生机力量。
政府引导助推项目顺利推进。县乡政府积极引导和支持农业产业项目发展,为农民增收搭建了平台。枫林镇为坳上村合作社提供技术指导、宣传推介和电商销售等服务,木港镇组织驻村工作队长、村支书到浙江实地考察并全镇推广蚕桑项目,灵乡镇为康之堂积极协调土地流转、农民务工、高校合作等事宜,还地桥镇支持闲置小学教育楼改建为公司办公楼、帮助企业申请贷款等,增强了发展现代农业成功的信心。
科技助推农业高质量发展。农业科技大有可为,可与高校院所开展产学研合作。三元公司在油茶种植、茶油精深加工基础上,研发化妆品、洗涤剂、无烟炭、茶花菇等;康之堂公司与湖北省农科院、浙江农林大学建立科研合作关系,推动铁皮石斛等成果转化。
社会扶贫激发贫困户内生动力。随着农村产业发展进入规模化、效益化,许多贫困户及农户在基地务工增收后,在家门口就业创收的积极性高涨。仓下村蚕桑项目因去年带动农户增收,今年许多农民争着种桑养蚕;康之堂带动30户贫困户天天有活干,高价收购贫困户种植的玉米、黄豆,并帮助贫困户销售农产品;楚天香谷的观光旅游吸引了大量农民发展民宿和农家乐。
持续推进农村产业发展
持续深入推进三乡工程。三农的发展,关键是推进农业农村现代化。三乡工程是实施乡村振兴战略的有效行动。推进“三乡工程”,可以广泛利用社会和市场的力量,特别是充分发挥城市在资金、技术、消费、旅游和人才等方面的优势,为农业产业的快速发展提供高质量的要素和动力,以城带乡、以二、三产业促进第一产业,实现三产融合发展、城乡融合推进现代化。
充分发挥乡镇政府统筹作用。发展产业,需要人才、资金和技术等高质量要素,这些要素主要来源于招商引资或者能人回乡,大多数情况下,村委会资金相对不足、精力较为分散、缺乏技术和政策等,单靠村委会发展扶贫产业,既难以自成气候,又难以筑巢引凤,产业效益普遍低下;农村产业化发展,需要乡镇政府发挥统筹推进作用,在产业规划、土地流转、资金统筹、人才培养、技术引进和政策制定等方面精准发力,切实激活农业资金、农村土地和农村富余劳动力。
积极推进互联网+农业发展模式。要以党中央、国务院高度重视“互联网+农业”和农村一二三产业融合发展为契机,扩大信息进村入户工程实施范围,有序推进农产品出村。
坚持发展规划和科技创新引领农业发展。推进农业农村现代化,关键在于注重农业发展规划,保持一县一品、一镇一品定力,统筹推进产业规划实施,着力发挥农业产业规模化效益;要坚持科技创新,深化科研院所和农业企业的开发合作,提升科技转化成果效益,加大培养农业专业技术人才力度,不断增强农业产业发展的科技化程度。着力发挥统计在促进三农发展的参谋作用。着力加强农村统计工作力量;要加强农业产业统计工作研究和创新,深入农村一线及农业企业调查研究农业发展及统计工作,强化统计业务交流和指导,精心打造农村经济发展和农业统计工作的服务产品;要加强依法统计、科学统计的宣传培训工作,着力提高农村统计工作者的依法统计水平,努力确保农业统计数据质量。