荆楚扶贫网讯(通讯员 曾晓春 刘彦)“精准扶贫巩固提升,乡村振兴全面开局”,10月21日,黄冈市第十一次精准扶贫现场推进会上,黄冈市委书记刘雪荣绘制了未来几年黄冈市“三农”工作的主线。
脱贫攻坚是一场攻坚战,而乡村振兴是一场持久战。脱贫攻坚要解决的“两不愁三保障”问题、“教、医、房、水、路”等问题是乡村振兴的基础。而实现乡村振兴 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 20字要求,又为巩固脱贫成果提出了新动力和新保障。
脱贫攻坚和乡村振兴都是我党致力于解决“三农”问题的重要战略部署,未来一段时期将是我国精准脱贫攻坚和乡村振兴战略实施并存和交汇的特殊时期,要因地制宜、积极探索,努力形成两大战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局。
筑巢引凤吸引能人回乡。能人回乡创业是推动产业扶贫的重要抓手,是打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴的重要力量。要出台相应配套政策,打好“政策牌”。例如黄冈市政府出台能人回乡“黄金十九条”,拿出真金白银和实打实的政策来给能人回乡给予帮助和支持。要建立在外能人乡贤感情沟通联络机制,打好“乡情牌”。要注重完善基础设施和营造良好的舆论氛围,打好“环境牌”。
因地制宜推进产业发展。产业扶贫是“造血”的关键一招,既是促进贫困人口较快增收达标的有效途径,也是巩固长期脱贫成果的根本举措。要依托当地资源禀赋,加快培育优势特色主导产业;聚焦项目,实现资金精准投入、精准使用,进一步提高扶贫项目资金的使用效率;培育和壮大新型市场主体,充分发挥其带动作用;完善相关利益联结机制,确保贫困人口精准受益。
统筹兼顾做好政策衔接。统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的政策措施衔接。2020年以前,人财物等各类投入集中向贫困地区和贫困人口倾斜,不断完善和创新脱贫攻坚政策。2020年之后,要探索建立多部门共同参与、协同治理的有效机制,统筹解决农村贫困和城市贫困问题。各类投入既要向乡村振兴战略的任务和项目倾斜,也要兼顾脱贫攻坚成果巩固提升,促进农村可持续发展。
集中力量夯实基础设施。要以县市区为单位,以生活富裕为目标,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,集中力量,加快完善交通、水利、电力等农村基础设施,拓宽农民就业创业渠道,提升农村公共教育、医疗卫生、养老服务等公共服务水平;结合农村“厕所革命”,“垃圾收运体系建设”“示范小城镇” 和“传统村落”建设,着力补齐城乡基础设施短板,切实增强群众的获得感和幸福感。
积极探索加强基层党建。基础不牢,地动山摇。基层党建工作是一切基层工作的基础,是脱贫攻坚和乡村振兴的组织保障。要切实做好“党建+”文章,以党建引领提升基层治理能力和水平。要因村制宜,积极探索推广“村企共建”、“村社合一”等多种治理模式。要注重基层人才培养,选优配强基层党组织班子,着力提升基层组织的凝聚力和战斗力。