巍巍大别山，殷殷红土地。地处湖北省东北部、大别山中段南麓、鄂豫皖三省交界处的麻城市，总面积3747平方千米，人口126万人，辖24个乡镇（办区园场）、452个行政村（社区）。麻城集老区、山区、库区、贫困地区于一体，是国家扶贫开发工作重点县（市），也是湖北省脱贫攻坚难度最大、任务最重的县（市）之一。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2014年底，麻城市有建档立卡贫困户59096户、159733人，贫困村178个，贫困发生率为16.68%。面对贫困人口体量大、贫困发生率高、工农业基础薄弱、基础设施建设落后、内生动力不足的现状，麻城党员干部群众上下一心，咬定目标不放松，紧跟党走不掉队，精准施策，攻坚克难，吹响了向绝对贫困发起总攻的嘹亮冲锋号，砥砺奋进八余载，向党和人民群众交出了一份合格的答卷。
吹响“集结号”
2012年，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时强调，深入推进扶贫开发，帮助困难群众特别是革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富，到二〇二〇年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房，是中央确定的目标。
如何帮助老区贫困群众稳定实现“两不愁三保障”，如期打赢脱贫攻坚战，带领全市人民实现同步小康？
“举全市之力，奋力打赢脱贫攻坚硬仗，确保全市所有贫困村、贫困户按期脱贫，如期摘掉贫困县的帽子！”2015年初，麻城市召开脱贫攻坚动员会，市委、市政府向全市人民发出了决战贫困的铿锵誓言。
经过深入调研后，麻城明确了“三年脱贫摘帽、两年巩固提高、2020年全面同步小康”的工作目标。市委、市政府把脱贫攻坚作为统揽一切工作的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇。成立全市扶贫攻坚领导小组，组建高规格的扶贫攻坚指挥部，制定详细的精准脱贫时间表、路线图，实行挂图作战，坚持“市县抓落实”的管理体制，建立“主要领导亲自抓、所有常委参与抓、四大班子齐上阵”的工作模式，市乡村三级书记抓精准扶贫。
制定《关于推进精准扶贫“5566”攻坚计划的实施意见》，出台《麻城市打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，推进精准扶贫“5566”攻坚计划，即开展“五大行动”（精准识贫行动、产业扶贫行动、搬迁减贫行动、帮扶脱贫行动、兜底济贫行动），发展“五大产业”（养殖业、中药材产业、林特产业、蔬菜产业、乡村旅游业），做到“六个精准”（扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准），建立“六项支撑机制”（资金整合机制、保障兜底机制、协同帮扶机制、脱贫退出机制、工作激励机制、目标考核机制），从顶层设计上统揽精准扶贫的总体要求、目标任务和重点工作，坚持精准方略、问题导向、协调发展，同时配套建立精准识别、产业扶贫、政策兜底、易地搬迁等政策支持和保障机制，形成1+N的政策支撑体系。
为确保工作责任落实，市委、市政府组建和选派444支驻村扶贫工作队，178名驻村第一书记、1342名驻村队员五天四夜吃住在村，派出19支扶贫督查队，对24个乡镇办（区园场）的脱贫攻坚进行全方位督查，全市1.9万名干部与贫困户结成帮扶对子，形成书记主抓、干部结对、社会合力的脱贫决战总格局。
整合资源，坚持项目、资金向脱贫攻坚倾斜。坚持“多元进水，一池蓄水，一口放水”原则，2016年至2020年，麻城市整合资金45.7亿元用于精准扶贫，累计投入8633万元建立风险补偿金，累计发放扶贫小额信贷7.2亿元，惠及贫困户1.9万户。此外，麻城深化定点扶贫和区域协作扶贫，积极争取各级帮扶单位支持，大力开展“百企帮百村”行动，建好用好社会扶贫网，引导社会爱心组织、爱心人士与贫困户进行对接，形成政府、市场、社会协同推进的扶贫大格局。
拔掉“穷根子”
开对了“药方子”，才能拔掉“穷根子”。麻城立足实际，按照贫困人口的具体情况，聚焦“两不愁三保障”，落实精准扶贫“五个一批”，攻克一个个贫困堡垒。
农村饮用水安全是关系农村群众身体健康的大事,是脱贫摘帽的硬指标之一。“十三五”期间，麻城市大力实施农村饮水安全精准扶贫及巩固提升工程，通过管网延伸2810.9公里，新建和改造单村工程104处，单户和联户打井2950余处，共计解决11万多巩固提升人口的安全饮水问题，其中建档立卡贫困户5.3万人，正在运营的145个农村水厂为农村群众提供饮水安全保障，共计解决22.8万户86.6万人饮水问题，农村饮水安全集中供水率和自来水入户率分别达到94.89%和99.9%，均高于全国平均水平，确保贫困群众饮水安全。
产业扶贫是实现稳定脱贫的根本之策。围绕特色产业和比较优势，麻城着力打造麻东板栗药材、麻北菊花茶油、麻中南蔬菜苗木的产业扶贫格局，建成产业扶贫基地180万亩，覆盖全市80%以上的村、90%以上的贫困户，实现“镇镇有主导产业、村村有产业项目、户户有增收途径”。采取“龙头企业+农民合作社、家庭农场、扶贫车间”等模式，设立和引进新型农业经营主体2600余家，以租金、股金、薪金等方式带动4.9万户脱贫增收；建设总装机规模91.64兆瓦的光伏扶贫电站46座，惠及164个贫困村；累计发放扶贫小额信贷7.2亿元，带动贫困户1.9万户，帮助贫困户实现自主发展。
对于生存条件恶劣、自然灾害频发的地方，通水、通路、通电等成本很高的偏远山区，麻城大力推进扶贫易地搬迁工程。截至2020年，全市建成174个安置点，4487户贫困户8115人喜迁新居，不断完善安置点基础配套设施，实行社会化管理，强化后续帮扶，建设18个乡镇办的产业后扶基地，确保易迁户“搬得出、稳得住、能致富”。全市完成了1.8万户危房改造，全力确保贫困群众住房安全有保障。
治贫先治愚，扶贫必扶智。教育扶贫是斩断贫困代际传递的根本手段。麻城市强力推进精准扶贫学生资助、学校改造、教师提升和“明白人”培养“四大工程”，建档立卡贫困生资助率达到100%。精准扶贫开始以来，教育资助建档立卡贫困户学生22.7万人次，金额1.5亿元；“雨露计划”资助1.6万人，2400万余元。
大力推进生态扶贫，建设美丽乡村，发展乡村旅游，麻城久久为功。实施“绿满荆楚”、林特产业奖补、天然林保护、生态公益林等项目，惠及贫困户3.8万户、贫困人口9.5万人，建设面积35.1万亩，发放各类补助资金6013.8万元。其中，27.7万亩林地优先纳入天然林保护和生态公益林项目，累计补助1026.3万元；发展林特产业、参与退耕还林及其它项目面积7.4万亩，累计补助2051.5万元；2020年继续选聘生态护林员2200人，累计补助2936万元。
在全市贫困人口中，有超过50%属于因病致贫。麻城实施基本医保+大病保险+医疗救助+补充医疗保险“四位一体”的政策兜底保障工作机制，有效遏制因病致贫、因病返贫的发生。全市累计投入健康扶贫资金2.75亿元，贫困人口累计住院救助22.4万余人，补充医疗保险政策兜底累计报销费用2.27亿元，政策范围内报销比例90%以上，同时逐年提高农村低保、五保补助标准，2020年分别达到4853元、9710元。
以钉钉子的精神抓攻坚，以绣花的功夫促脱贫，麻城战胜贫困取得了节节胜利。麻城连续四年在湖北省市县党委和政府扶贫开发工作成效考核中获综合评价好（A）等次，连续四年被黄冈市委、市政府表彰为精准扶贫工作优胜单位。截止2020年底，全市累计实现贫困人口55774户158963人脱贫、178个贫困村出列，脱贫任务全面完成。2020年4月21日，湖北省人民政府批准麻城市退出国家贫困县序列，标志着麻城市脱贫攻坚取得了决定性胜利。
巩固“脱贫果”
2020年是决战决胜脱贫攻坚收官之年，新冠肺炎疫情突如其来，由于毗邻国内疫情高发地武汉，麻城疫情防控形势严峻，面临战疫、战贫的双重考验。
在牢牢守住人民群众生命健康安全防线的同时，怎样才能有效防止困难群众因疫返贫、致贫，巩固来之不易的脱贫成果？
“全市上下持续发力、一鼓作气，坚决克服疫情影响，坚决打赢脱贫攻坚收官战，不获全胜、决不收兵。”3月9日，黄冈市政协副主席、麻城市委书记杨遥在全市扶贫攻坚领导小组会上的讲话掷地有声。
根据会议和审议通过的《麻城市2020年决战决胜脱贫攻坚工作方案》等文件精神，麻城从抓监测帮扶、促返岗就业、帮消费扶贫等多方面坚持战疫战贫两手抓、两不误，做到疫情防控不放松、脱贫攻坚不停顿，筑牢困难群众因疫返贫、致贫防线，全力巩固脱贫成果。麻城抓监测帮扶，开展“六个一”行动，对未脱贫户、脱贫监测户、边缘户等进行监测，通过市场主体带动、产业奖补、扶贫小额贷款、介绍就业务工、开发公益性岗位、落实综合保障等措施，予以全覆盖帮扶。全力以赴促返岗就业，通过“点对点”集中包车、火车专列、帮助就业等形式，对外输送贫困劳动力5.7万人，落实外出贫困劳动力交通补助和生活补助。从扶贫整合资金中拿出4480万元，为贫困群众开发农村卫生保洁、护林护路、网格安全等公益性岗位1.6万个。出台职工爱心消费扶贫政策，按每人不超过500元的标准发放爱心消费扶贫券，共计发放420万元电子消费卡券用于采购地标优品，建设消费扶贫“三专一平台”，累计申报全国扶贫产品目录53家，帮助17家企业入驻中国社会扶贫网湖北特色馆，21家企业入驻全国供销社“832”扶贫产品销售平台，在两个平台共上线216个产品，动员社会各界在以上两个平台购买麻城扶贫产品，两个平台累计销售额1070万元。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点！”八年攻坚风雨路，脱贫摘帽展新颜。即将与全国人民一同步入全面小康社会的麻城，站在新的起点上，必将砥砺奋进，乘风破浪，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，继续向着新的征程阔步前进。
