范道贵在了解情况
图由受访者提供 工作中的范道贵
楚天都市报极目新闻记者 王俐燃 通讯员 王甜甜
在同事眼里,他有一股不服输的干劲,人民调解、社区矫正、法律援助等各项工作年年考核都名列前茅;在领导眼里,他从不叫苦叫累,不向组织提半点个人要求,还创造性地总结出人民调解“五明”工作法;在群众眼里,他是亲人,三十年如一日扎根石龙镇,热心服务,镇上的群众都亲切地称他为“范司法”。
他就是湖北荆门市京山市司法局石龙司法所所长、矛调中心负责人范道贵,被评为2023年第三季度“荆楚楷模”。
积劳成疾仍坚守一线
地处三县(市)结合部的石龙镇是湖北省中部的一个山区乡镇,这里曾是血吸虫病爆发的疫区,民风彪悍、矛盾多发。
1988年,范道贵以部队干部身份转业回到了石龙镇,从司法助理员到司法所所长,他一干就是三十余年。
乡镇的调解任务重,社矫人员监管责任大,通常一年下来,范道贵参与和指导调处的各类民事纠纷就达80余件。
为了妥善处理一些紧急突发的纠纷事件,维护当地和谐稳定,连续几天加班加点,甚至通宵达旦也是常有之事,长期超负荷的工作,使得他积劳成疾。
2016年10月31日,处理完一天的公务,范道贵拖着疲惫的身体回到家中,晚上9时许,他突感身体不适,倒地抽搐不省人事,好在亲人紧急将其送往医院治疗。在检查过程中,他被查出患有Ⅱ型糖尿病,现在全靠打胰岛素、吃药维持,体重一度暴瘦20斤。
范道贵的爱人和儿子都没有稳定的工作,他是家里的顶梁柱,家人多次劝他爱惜身体,希望他能将工作放一放、缓一缓。“不碍事”“挺得住”他常这样安慰家人。
担保贷款支持“迷途者”创业
“我不服,明明是他们先动的手,我怎么就成罪犯了。我这钱也赔了,刑也判了,乡邻间也传开了,活着还有什么意思!”
2012年,新入矫的王某(化姓)来到石龙司法所报到。王某年轻气盛,因讲哥们义气重伤他人,在初次见到范道贵时情绪低落、表现消极,有点破罐子破摔的念头。
“年轻人讲义气不是什么坏事,但是不能意气用事!”面对王某的抵触情绪,范道贵以朋友的身份,多次到其家中走访,与他交心谈心。
在后来的矫正改造过程中,范道贵发现心理辅导和走访谈心在一定程度上起到了作用,王某有了不小的变化,但内心还是没有真正振作起来。
“唉,我这文化程度不高,又是犯了罪的人,现在出去找工作也找不到,家里为了给我凑赔偿款已经是债台高筑,我是没有什么将来可言了。”谈到以后的打算,王某忧心忡忡。
“只要你想踏踏实实地把日子过好,办法就一定比困难多,前面的山我们一个一个爬,遇到问题我们一个一个解决。”为了帮助王某重拾生活的信心,他再次与王某促膝长谈,了解到王某有一定的养殖技术,范道贵便鼓励他发挥自己的特长,发展养殖业。
精诚所至,金石为开。在范道贵的耐心帮助下,王某点燃了生活的希望,决心痛改前非,用自己的双手勤劳致富。
然而,创业之初,王某在钱的问题上犯了难。“建鸡舍、选鸡苗样样都要钱,家里的欠债还没还完,这哪还有钱给我创业。”王某说道。范道贵得知情况后,二话没说,伸出援手为王某担保贷款10万元,帮其渡过了难关。
转眼到了年底,王某的养鸡场盈利3万余元,淘得第一桶金的他,精气神也足了起来。两年后,在范道贵的跟进帮扶下,王某扩大了养殖规模,还主动帮助乡亲一同发展养殖业致富,养鸡场年利润也达到了20万元。
“是范所长的鼓励,让我有了干一番事业的决心和勇气,是他帮我择业、选项目、找资金,不但为我找了一条致富的门路,还改变了我们整个家庭的命运。我一定会用我的实际行动来回报社会,做一名遵纪守法、勤劳务实的好公民。”解除矫正时,王某写下这么一段心得体会,此时的他已经与刚入矫时判若两人。
为老人追回13年未收回的欠款
像这样的好事,范道贵还做了很多。
在范道贵的办公室书柜旁悬挂着一幅保存了十几年的锦旗,“秉公执法 情系百姓 廉洁维权 为民解忧”锦旗上的十六个字,是一位年过八旬的老人内心的真情表达。
“范所长,我这一把年纪了,赚的都是辛苦钱,你可得为我主持公道啊!”2009年的一天,家住河南鲁山县的靳老汉满脸疲惫和无奈,抱着最后的希望找到了范道贵,恳请帮他要回一笔13年都未能收回的欠款。
“您别急,先坐下来喝口水,慢慢跟我说。”范道贵连忙上前搀扶这个无助叹气的老人,坐在他的身边听他细细道来。
原来,靳老汉曾为石龙镇的刘某在五三农场承包的碎石厂托运燃煤,期间,刘某欠下运输款13860元,并承诺春节前付清。靳老汉多次从河南来到京山索要欠款,但都被刘某以企业不景气等为由拒绝,这一拖就是13年,而这一次收账竟被刘某直接赶了出来。
靳老汉做的是小本生意,年岁大了,跑一趟很不容易,如今眼看辛苦钱打了水漂,急得不知如何是好。
范道贵理清了事情的缘由,立即为老汉安排好住所,承诺帮他讨回公道。
第二天,范道贵便找到村治调主任,与老汉一道,前往刘某处了解情况。竟不想,刘某态度蛮横,直接将三人拒之门外。
但是范道贵没有放弃,随后的几天,他一直守在刘某家门口,一逮着机会就给刘某讲道理、讲法律,晓之以理、动之以情。他了解到,虽然刘某没有偿还能力,但他的子女经济条件还不错,范道贵便说服刘某与他的子女商量,最终双方达成了分期还款的共识。
2009年9月23日上午,双方在范道贵办公室,签下了分期付款协议。当天下午,靳老汉就送来了这面锦旗。
“我真没想到这辈子还能拿到这笔钱啊。”拿到第一批偿还款时,靳老汉感激得热泪满眶,紧紧握住范道贵的手。
时至今日,逢年过节,范道贵都会收到靳老汉的祝福短信,感谢他帮忙讨回血汗钱。
创新建立机制让调解“走在前”
除了为大家解决问题,范道贵在创新调解机制上也下足了功夫。
面对涉企民商事调解案例类型繁多以及案情复杂的情况,他积极利用矛调中心平台作用,勇挑重担,组织调解员积极走访企业,解决实际困难,主动调解多起涉及市域重点工程、重点项目、重点企业的案件,为企业调处标的额超过百万的案件有50余起。
同时,他还建立多元化调解机制,积极协调各相关部门参与调解工作,促使双方当事人达成和解,尽量减少当事人的诉讼,尽最大可能地通过调解化解矛盾。
他独创的“四个走在前”调解机制:即“调解走在法律援助前、调解走在诉讼立案前、调解走在上访信访前、调解走在劳动仲裁前”工作模式受到广泛称赞。
三十多年来,范道贵累计服务接待办事群众25000余人,共化解各类矛盾纠纷3200余件,为困难群众提供法律援助400余起,开展法律服务解答群众咨询15600余人次,累计接收社区矫正人员150余人,无一人脱管、漏管、重新犯罪。
“群众利益无小事,小事不理成大事。”这是范道贵常常挂在嘴边的一句话。他先后多次被评为荆门市县两级先进工作者、“十佳政法干警”、荆门市政法工作先进个人;因人民调解和普法工作完成出色,两次被湖北省政府表彰,也曾获得全国“七五”普法先进个人、湖北省社区矫正安置帮教先进个人等荣誉。