建始县乡村振兴局党组书记、局长 陈以明
建始县龙坪乡店子坪村位于巫山山脉和武陵山脉的交汇之地。近年来,以王光国同志为首的店子坪村党支部,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持以党建为引领,将党组织的“神经末梢”延伸至群众家门口,带领全体村民,用艰苦奋斗、自力更生、以干求助、永不止步的新时代“愚公移山”精神,打通出山路、走上致富路、奔向幸福路,打造共建共治共享“共同体”,在新时代决战决胜贫困、全面建成小康、奋战乡村振兴的征途上绽放异彩,绘就出一幅基层党组织和共产党员“不忘初心、牢记使命”的时代画卷。该村先后荣膺“全国民族团结进步示范单位”“全国文明村”“湖北省先进基层党组织”“湖北省旅游名村”,被评为农旅结合AAA红色旅游景区等荣誉称号。2022年6月25日,由农业农村部、国家乡村振兴局、文化旅游部、人力资源社会保障部组成的中农办联合调研组赴建始县调研,对该村抓党建促乡村振兴的作法给予了高度肯定。
一、主要做法与成效
实施乡村振兴,率先基本实现现代化,必须要有有效的乡村治理和坚强的农村基层党组织作为政治保障。该村由弱变强的发展中,始终坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是创新工作方法,夯实党的领导基石。该村党支部坚持建强组织领导、夯实党建基础,不断加强村“两委”班子建设,创新实施“组织抱团聚力、思想抱团聚心、项目抱团聚能、资源抱团聚势”工作方法。在人居环境整治、民居改造和特色村寨建设过程中,广泛发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”,开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,按照“规划区域、统一样式、节约土地、依山而建”的思路,或异地重建,或修旧如新,整齐划一的特色民居、古色古香的土家吊脚楼,镶嵌在青山绿水间,古老乡村风情与现代文明生活在这里完美融合,提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。开创“1+4”模式,探索推行“党员带农家乐,农家乐带农户”抱团发展,即1名党员带领1—2户发展民宿,1家民宿带动4户农户发展蔬菜、水果、畜禽等,带动了该村的民宿和特色产业发展,逐步带动更多老百姓增收致富。
二是强化组织带动,增强党的引领作用。该村按照“以党建引领为核心、生态资源为基础、休闲农业为支撑、乡村旅游为主线、乡村文化为导向”的总体思路,成立了以村党支部书记为组长,村“两委”干部为成员的村党建促发展工作领导小组,激发了基层党组织战斗堡垒作用,发挥村“两委”班子的“头雁”作用。依托湖北店子坪红色教育基地,成立了村集体经营公司——湖北新愚公实业有限公司,每年承接10000余人次省内外红色教育培训后勤服务,村级集体收入每年达30万元以上。民房已完成改造130多栋,兴办农家乐32家,可同时满足300人住宿、500人就餐,户均年收入达7万元;100余名村民参与餐饮住宿服务,人均年收入达10000元左右。发展猕猴桃、草莓、蓝莓、苹果桃、金果梨、空心李等水果500余亩;种植西红柿、辣椒等高山蔬菜200余亩;发展茶叶、药材等300余亩。更多村民实现了村内就地就业,既提高了群众收入,又促进了该村一二三产业融合发展。
三是推进组织振兴,建强基层战斗堡垒。该村党支部以阵地建设、班子提升、党员示范带动为突破口,坚持“1+X”党建互建机制,一个村党支部推动多个党小组,形成党建网络体系激发基层党建新活力,不断将“组织力”转化为“生产力”。广泛开展“党旗扬,党员亮身份”“党旗红,富民创先锋”活动,实施党建引领文明乡风“八个一”入户工程,家家户户堂上挂领袖像,堂前一张八仙桌,墙上一张老照片、一个老故事、一块家训牌、一张村规民约,一幅特色对联,党员家庭还有一块“党员身份牌”,深厚的乡村文化内涵,净化着村民的心灵,增进了社会的和谐。组织开展“最美”系列评选和“星级”系列评选,用身边人、身边事教育群众“感党恩,听党话,跟党走”,形成了“党风与家风、民风”互促共进,以党建为统领,村民自治、法治、德治相结合的乡村治理模式,村内矛盾纠纷少了,文体活动多了,打牌赌博少了,文明礼貌的乡风更浓了。
二、经验启示
一是强化党建引领。东西南北中,党是领导一切的。在巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化过程中,更加需要党建引领,配强一支“一懂二爱”(懂农业、爱农村、爱农民)的三农工作队伍,坚定地执行党的方针政策路线,事事为老百姓考虑、处处关心老百姓冷暖喜乐,想方设法提高村民的幸福感、获得感和安全感。
二是突出产业支撑。乡村振兴是实现农业农村现代化的战略选择和有效路径,而产业兴旺是乡村振兴的首要,良性健康的产业、好的项目是实现村级集体资产持续增加、农民收入持续增加的出路,强村带弱村、抱团发展,依托资源发展特色民宿餐饮、乡村旅游、高效农业等优质产业,持续盘活闲置资产、村民闲散资金,为乡村发展提供了产业支撑。
三是狠抓生态治理。借助农村人居环境整治、共享农庄建设及垃圾分类等机遇,把农村治污、绿化作为乡村建设的重点环节抓实抓好,大力推进生态河道、荒地复绿、小流域治理等生态修复工程,推进房前屋后、小街小巷、庭院内外绿化、美化工作,推动农村生态环境持续向好。
四是深挖文化内涵。把文化建设充实到乡村建设之中,深层次挖掘村庄文化元素和文化内涵,尊重乡村特有的田园景观、传统建筑,特别是注重乡土文化的挖掘和传承,从而呈现乡村独有意境,利用好村里现有的文化阵地、宣传平台,传承文化,传播正能量,为乡村建设注入新活力。
五是实施“共同缔造”。按照“党建引领、产业为基、能人带动、重点突破、共同缔造”工作思路,把乡村建设行动作为“总抓手”,建强农业主导产业,加快构建统筹县城、乡镇、村庄的三级服务体系,推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、社会事业向农村覆盖,全面提升乡村生活品质。
(通讯员:陈以明)