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【两会话扶贫】3省代表委员建议:大别山武陵山区精准扶贫盼交通给力

发布时间:2016-03-09    来源:    字体大小:A-   A+

    

农村新报讯 近年来,在国家的大力支持下,大别山区、武陵山区交通条件得到极大改善。但由于两区交通发展起点较低、基础薄弱、历史欠账多,交通带动作用十分有限,拖了两大地区脱贫的后腿。

为此,部分住鄂豫皖全国政协委员、全国人大代表提交提案、建议,恳请国家加强两区交通建设,助力精准扶贫。

大别山区运力吃紧发展受阻

大别山片区内共有贫困人口647万人,贫困发生率为20。7%,高于全国8个百分点。

“要想富,先修路。”这一说法在大别山区流传已久。然而,大别山区现有的交通条件,难以承担起脱贫致富的重任。

全国政协民族和宗教委员会副主任杨松组织住鄂政协委员调研发现,经过黄冈地区的阜(阳)九(江)铁路,目前运输能力利用率为65%。

随着南京至西安铁路复线建成通车,西部及西北地区煤炭经该线转京九线供给闽、赣及粤东地区需求增加,现有运力将不能满足需要。

同样,沪汉蓉铁路通道南京以西段虽然基本能够满足当前客运需求,但存在技术标准低、能力储备不足等严重缺陷,无法满足长江经济带建设需要。

此外,大别山地区的高速公路和国道建设也严重不足,存在很多省际断头路、拥堵路段。

改善大别山区交通状况,同样是人大代表关注的重点。全国人大代表、英山县温泉镇百丈河村村支书王金初受英山群众委托,带来了一份请愿书,恳请国家尽快建设黄冈经英山至安庆铁路 (武汉至杭州铁路一部分)。

王金初说,英山是国家级贫困县,境内的温泉、漂流、茶叶名扬省内外,还有中国最美休闲乡村,但因不通铁路,人流物流进出不便、成本高,优质资源变现不够。

武陵山区近半数县未通铁路

武陵山片区71个县(市、区)中,有42个国家级扶贫开发重点县,13个省级重点县。其中,我省恩施州8个县市及宜昌秭归、长阳、五峰3个县中,有10个国家级贫困县,1个省级贫困县。

省政协组织部分住鄂政协委员调研发现,武陵山片区发展之困,困在山高路远,交通不便,发展的资源和要素流动成本高,特别是铁路交通十分滞后,片区多数县(市、区)尚未通高铁,近一半县(市、区)还未通铁路。

“交通运输是扶贫开发的重要内容,是集中连片特困地区脱贫致富的基础性和先导性条件,但目前武陵山地区的交通基础薄弱,先导不力。”全国人大代表、恩施州卫计委主任高敬佩表示,以恩施州为例,目前仅有沪汉蓉铁路、沪渝高速公路两条大动脉穿境而过,因速度及运力限制,难以满足需要,且半数县未通铁路,鹤峰县连高速公路、一级公路都没有。

在恩施,农村公路条件同样让人担忧。全州956个建制村中,有812个还未通沥青水泥路。早期建设的通村沥青水泥路建设标准低,60%以上路段已“油路返成砂石路”。全州尚有10785公里农村公路未配套安全保障设施,很多公路在悬崖峭壁和河谷地带穿行,安全隐患大。然而,根据规划,“十三五”安排恩施州通乡和县乡道规模仅608公里,不足全州农村公路总里程的4%。

打通交通梗阻加快脱贫步伐

两会上,杨松、郑心穗、郭跃进、田玉科、茅永红、石文先、江利平、李长安、黄利鸣、叶冬松、王明方等11位住鄂豫皖全国政协委员拟联名提交提案,恳请国家加强大别山革命老区交通基础设施建设。

委员们建议,国家将京九高铁阜阳经黄冈至九江段、沿江高铁武汉至合肥段、武汉至杭州高铁黄冈至黄梅段项目纳入 “十三五”及中长期铁路网规划,争取早日开工建设。同时,加大对大别山区域公路、水运建设支持力度。缓解京九铁路运力紧张局面,提升长江沿线铁路客运能力,促进沿线革命老区经济社会发展和人民群众脱贫致富。

为破武陵山区交通瓶颈,住鄂全国政协委员郭跃进、田玉科、茅永红、马敏、李仁真、李长安、杨云彦、肖宏江、唐瑾等9人拟联名提交提案,建议规划建设西安经安康、恩施、来凤、吉首、怀化、靖州、柳州至南宁高铁,建成中部内陆地区快速出海通道,形成西安秦陵、三峡、恩施、里耶秦简、张家界、凤凰、桂林等七大旅游板块的黄金旅游线路,拉动我国旅游经济发展。

高敬佩建议,国家还应修建长沙经怀化至贵阳高铁、重庆经武陵山龙凤示范区至长沙高铁、重庆经遵义至贵阳高铁、遵义至恩施高铁,形成由武汉、长沙、贵阳、重庆四市合力拉动武陵山特困地区发展的局面。此外,国家应大力支持改善武陵山区农村交通条件,落实好《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出的“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通建设扶贫目标。(特派记者肖敏方桐北京报道)

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