农村新报讯 李克强总理在政府工作报告中说,扶贫脱贫是硬任务,必须按时保质保量完成。黄冈是大别山片区扶贫攻坚主战场之一,贫困人口近百万人。脱贫任务如此艰巨,能否如期完成?
全国人大代表、黄冈市委书记刘雪荣表示,黄冈已吹响“决战贫困、同步小康”的冲锋号,横下一条心,用三年左右时间,采取产业精准扶贫一批、移民搬迁安置一批、低保兜底脱贫一批、医疗救助扶持一批,坚决提前完成脱贫任务,不拖全省、全国的后腿。
“‘四个一批’中,产业扶贫占大头,是重点,也是难点。黄冈早部署、早行动,摸索出了‘五位一体’等产业扶贫模式,增强了产业扶贫的动力、底气。”刘雪荣表示。
何为“五位一体”模式?即连接“政府、银行、保险、公司、贫困户”五方利益,形成一个利益共同体。具体而言,就是政府出台精准扶贫政策,提供贷款贴息和扶持资金;银行按政府贷款风险基金扩大比例发放贷款;保险公司在风险发生时确保贫困户、公司和银行收益;公司为贫困户发展产业提供“一条龙”服务;贫困户按照政策要求发展产业。最终,实现贫困户脱贫致富,其他各方也受益的目的。
刘雪荣说,“五位一体”扶贫模式,以扶贫资金和金融信贷为基础,以科技服务为支撑,以农业保险为保障,以公司为龙头,以贫困户为主体,调动了各方的积极性,形成了扶贫大合唱,是可持续可复制的扶贫好路子,在罗田等地取得了良好效果,目前正在全市推广。
“‘五位一体’扶贫模式中,市场主体是关键一环,责任重大,面临的困难也大。”刘雪荣建议,积极发挥市场主体在精准扶贫工作中的作用,建立“五位一体”的产业扶贫模式,同时对参与产业扶贫的市场主体给予政策支持。