农村新报讯 记者彭翠楠 樊涛 通讯员长远 洪浩 向慧
“半年来，全镇金融扶贫贷款发放2700万元，让我们的茶园得到大发展，摩洛哥、墨西哥的客商都来参观了！”24日，利川市毛坝镇党委书记曾维权为“茶链贷”点赞。
2700万元贷款只是冰山一角。利川市扶贫办的统计表明，截至7月20日，利川共发放扶贫小额贷款19581。7万元，其中贷向贫困户2183户11008。7万元，贷向农村新型经营主体351户8573万元，累计受益户达5693户。
党政主导下的破冰之旅
金融扶贫的重要性、紧迫性，从毛坝镇芭蕉村六组王昌高、周武红等人曾经的遭遇上可见一斑：“这几个贫困户看到生猪行情好，想通过养猪来脱贫致富。猪娃买到了，可没钱修猪圈。准备去贷款，可他们是低保户，没有等值的财产去做抵押！”曾维权把这种困扰反映给了相关部门。
谁来给贫困户贷款“撑腰”？利川市委市政府经过充分调研后，找到良策：市财政拿出3000万元设立扶贫小额信贷担保基金，承贷银行按照扶贫小额信贷担保基金1∶10的比例确定贷款规模。
左手，确保一池金融活水润农心。2015年11月19日，条分缕析的《利川市扶贫小额信贷实施细则》确定了只给2类对象发放扶贫小额担保贷款：一类是有能力讲诚信的建档立卡贫困户，第二是有能力有意愿帮扶5—10户以上建档立卡贫困户的新型农村经营主体。
右手，党委政府给担保贷款系上“安全带”。“扶贫贷款不是‘唐僧肉’。单笔贷款额度控制在5—50万元之间，代偿率超过5%时，就会停贷清收，直至回归5%后才可恢复贷款业务。后期也会验收，达到脱贫目标后才能贴息。”市长张涛介绍。
“春雨”不绝润茶园
有了政策保障，各金融机构甩开膀子放 “水”。毛坝镇现有11万亩茶园，150多家茶企，130多家茶叶加工作坊，作为全市最大的茶叶专业镇，率先享受到政策“红利”。
3月25日，“利川红扶贫互助合作社基金”在毛坝镇宣布成立。在市级扶贫小额信贷担保基金为其注资之外，每个村从整村推进资金中切出65万元、茶企又根据自身实力拿出部分资金注入，汇集起一个2000万元的担保资金池。利川农商行、恩施兴福村镇银行利川分行再按1：5的杠杆放贷给符合条件的茶链上的每一环。
从这个互助合作基金中，春兰茶叶合作社理事长肖廷茂受益非浅：“我刚刚贷款30万元，买了2台喂青机，每月加工茶叶的能力从4万斤提高到7万斤，还买了一台烘干机，烘干的茶叶基本上能保持原色，单价就从16元涨到了18元。”
肖廷茂的加工厂赚了钱，跟他签约的12户建档立卡贫困户也受惠。贫困户秦桃梅说：“春兰合作社给我们传授种茶技术，还把飞强茶叶引进来收购我们的茶叶，我这3亩茶收入近万元。往后，我准备都种冷后浑，效益会更好！”
作为利川市最大的茶企，飞强公司董事长卓万强深受贷款便利之惠：“过去贷款真是难！有了这个扶贫基金，凭我结对帮扶的上百户贫困户，我就可以无抵押贷款500万元来做企业升级改造，将来，可以带动更多乡亲脱贫致富。”
“截至目前，全市已收购茶叶9000多吨，茶农的荷包都是鼓鼓的。”看到这一切，市农业局局长谭文胜很开心。
“贷”出一片新天地
“贷”活了茶园后，两家承贷银行信心倍增，又陆续推出 “蜂富通”、“创业通”、“旅宿贷”等特色信贷产品，帮助不同类型的贫困户。
毛坝镇茶塘村5组蜂农刘恩利第一次从银行贷到款，很激动：“今年贷款30万元，准备发展500多桶蜜蜂，我会带着周边20户贫困户一起养蜂，把日子越过越甜。”6月15日，柏杨坝镇的湖北沿河家庭农场以机器设备作抵押，也领到了50万元扶贫贷款……
对照每年脱贫3。5万人的目标，利川市扶贫办主任燕泽术认为，金融扶贫是个利器：“今年内，利川141个贫困村要全部建起金融精准扶贫工作站，打造建档立卡贫困户与金融资源精准对接的工作平台。”
恩施兴福村镇银行利川支行行长顾杰介绍：“我们根据 ‘一乡一品’、‘一村一品’的产业发展需求来设计的信贷产品，去年向利川放贷1。2亿，今年争取达到2亿。”
6月22日，在已放贷1。6亿元的基础上，利川农商行又获人行1。5亿元扶贫再贷款信用额度。
金融扶贫在路上。恩施州委常委、利川市委书记沙玉山表示：“全市80%的村都有合作社，对应着不同的产业。金融扶贫给产业先‘输血’，其造血功能慢慢会增强。‘茶乡’之外，我们还可以打造出更多‘山药乡’、‘黄连乡’、‘莼菜乡’！”
