农村新报讯 记者方桐 通讯员陈鸿 刘立刚
在脱贫致富的“新长征”中，建始县龙坪乡店子坪村党支部书记王光国，22年如一日，带领700多位父老乡亲，不畏穷山恶水、不惧极难极苦，将武陵山区最高寒、最偏远、最贫困的穷山村建设成了远近闻名的“桃花源”，演绎了新时期“愚公精神”。如今，在易地扶贫搬迁战役中，该县不畏艰难、勇于创新，探索出借助大数据拓宽脱贫路径，破解搬迁难、选址难、脱贫难等问题的好经验。20日在该县召开的全省易地扶贫搬迁现场会上，副省长任振鹤表示，建始易地扶贫搬迁工程进度、集中安置率和入住率均在全省前列，经验值得全省推广。
搬迁户连说“六个好”
20日，建始县业州镇的天空阴沉沉的，但柳树淌易地扶贫搬迁安置小区居民的脸上，无不露出灿烂的笑容。
该小区位于柳树淌村村委会所在地，建有小高层1个单元，安置了9户10人，其余按一户一宅设计，安置了29户。小区里，广场、绿树、路灯，应有尽有；小区外，卫生室、小学、商店，一应俱全。说到自己的生活环境，55岁的魏良庆一口气说了 “六个好”：好行路、好吃水、好看病、好上学、好挣钱、好花钱。
几个月前，老魏还住在山顶挂壁坡上，生活不便，脱贫无望，可他说什么也不愿意搬。“政府帮着建新房，好是好，可我最放心不下的是老宅子和山地耕地，如果搬太远照看不到，就感觉今后的日子失去了 ‘靠山’。”老魏掏心窝地说。
老魏的话，说出了众多搬迁户的心声。故土难离不舍搬、面积受限不想搬，建新拆旧不肯搬，生活担忧不敢搬。因此，易地扶贫搬迁被称为精准扶贫“五个一批”中最难的工作。作为山区农业县的建始，如何破解这道难题？
“我们把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的‘当头炮’，经过深入调研、科学论证，形成了分类施策、集散集合、梯次推进、功能配套、持续发展的破题秘诀。”建始县委书记谭志国说。
谁该搬？创新民主决策机制，严格执行个人申请、群众评议、村级初审、乡镇复审、县级终审“五级审定”程序，切实做到村、乡（镇）、县“三榜公示”。
往哪搬？安置点选址做到“六靠”，即靠交通干线、靠中心村或聚居点、靠集镇、靠生态旅游区、靠产业园区、靠城区。该县还筹集11亿元，为重点贫困村和安置点，配套建设了公共基础和服务设施。
怎么住？户型设计充分听取群众建议，设计3套不同风格户型，预留扩展空间。既没突破人均25平米红线，又让搬迁户住得下，有盼头。
咋致富？按照“易地扶贫搬迁+”的模式，因户施策，建立产业基地与搬迁对象的利益联结机制，让贫困户能够就近增收、普遍增收、稳定增收。
件件工作大家商量，每个细节为民着想。无数个老魏没了担心，有了信心，纷纷从“要我搬”变成“我要搬”，愿意搬迁的贫困户从最初摸底的9179户增至14789户。
咬住“脱贫”不放松
20日一大早，建始县高坪镇50岁的贫困户顾兴春，用轮椅推着双腿残疾的儿子来到鞋厂上班。工厂供吃管住，母子二人每月能赚到5000多元的收入。
更让顾兴春高兴的是，再过两个月，他们一家人就能从几公里外的山上搬下来，住进鞋厂旁的青里坝搬迁安置小区里。
“搬迁是手段，脱贫是目的。”建始县县长向红林说，该县始终把厚植产业作为易地扶贫搬迁全面攻坚、持续发展的重中之重来抓，积极探索 “一户一策”、一个安置点一个主导产业模式，形成了多元化脱贫路径。
产业带动上，支持农业新型经营主体以土地流转、租赁等方式发展乌龙茶、猕猴桃、枸杞、关口葡萄、核桃、魔芋等特色产业，在43个集中安置点周边建成了特色产业基地5万余亩，培育了一批“新农民”。
创业扶持上，深入开展旅游扶贫，引导搬迁群众参与商贸、餐饮服务和旅游产品开发，新建农家乐110家、小旅馆149家、小商店225家、电商310家，培育了一批“小老板”。
就近就业上，大力实施“引企入村”工程，让贫困户打工、务农两不误，已有38家企业在易地扶贫搬迁集中安置点周边村镇落地，可带动搬迁贫困户800余人就业，培育了一批“新工人”。
资产收益上，深化地、林、房和集体资产“四个盘活”，通过土地承包经营权入股、集体资产出租等方式，参与农业项目或加入新型经营主体，培育了一批“小股东”。茅田乡集镇易地扶贫搬迁集中安置点，通过在一楼建设商业门店出租，搬迁户预计年户均可分红2000元以上。
“搬走了贫困，搬来了幸福。”老魏说，老家责任田承包给了一家公司种植猕猴桃，他在搬迁小区附近租赁了4亩土地种猕猴桃，又负责小区保洁工作，还在学校当保安，两份工作每月可收入1850元，“脱贫硑得问题，致富也大有希望哒！”
大数据增强准新精
“借助大数据拓宽脱贫路径，破解搬迁难、选址难、脱贫难等问题。”现场会上，副省长任振鹤这般肯定建始的易地扶贫搬迁工作。
大数据！是何物？在红岩寺镇镇政府，记者见识了它的神奇。
只见管理员在电脑上点开 “建始县易地扶贫搬迁数据管理平台”，进入“易地扶贫搬迁”版块，里面分列“组织架构”“基本政策”“规划建设”“搬迁脱贫”“工作剪影”五大部分。
“‘规划建设’版块里，录入了所有易地扶贫搬迁户的信息。我们现在到我镇桃园社区安置小区看看。”管理员边说边点开该小区信息，里面出现了12个搬迁户的姓名。
黄国俊是12户居民之一。点击他的名字后，屏幕上当即出现了他的照片、全家福照片、家庭人员基本信息、家庭拥有土地信息、帮扶人相关信息，搬迁前后房屋对比照、目前采取的脱贫措施等。
采集和上传这些信息的，是黄国俊的帮扶人龙克玲，每隔几天，她还得对信息进行更新。有了该平台，龙克玲的工作方便了，但也让她变成了“透明人”。每次下去帮扶，她得现场拍照片，写扶贫日志，显示GPS定位，并通过手机上传到平台上。
能看到这些信息的，除了精准扶贫指挥部的干部，还有搬迁户自己。在已建成的安置小区里，家家户户门外墙上都贴有“易地扶贫搬迁信息卡”，部门信息直接印在了卡片上，想了解更多信息，拿出手机扫描卡片上的二维码即可。
据了解，该平台以PC端中控中心、大屏端电子作战图、手机端移动APP为主要支撑，使精准扶贫各种数据和信息更加准、新、精，扶贫工作变得更加透明、高效和全面。同时，还提供了事先预警、事中监控、事后评估等监管考核功能，倒逼精准扶贫精准脱贫政策的落实。
