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湖北黄冈“五位一体”产业精准扶贫

发布时间:2017-01-17    来源:    字体大小:A-   A+

    

革命老区湖北黄冈发挥市场主体关键作用,1600多家企业、4392个市场主体参与精准扶贫行动,为产业精准扶贫“最后一公里”问题寻找破解之道。

挖掉贫困的根子要靠产业发展

去年十一黄金周期间,黄冈市罗田县九资河镇圣人堂村迎来了旅游高峰。游玩的车队像一条长龙盘踞在山间公路上,120户农家乐家家爆满。贫困户李国清家种的蔬菜、攒的土鸡蛋也由农家乐代售一空。

圣人堂村位于大别山主峰天堂寨下,旅游产业的兴起给这里曾经穷得揭不开锅的农民带来了彻底地变化,全村180户人家已有120家办起农家乐,年收入少则一二十万元,多则上百万元。村支书肖春花说,目前全村还有一般贫困户9户,村里正在路边为他们建房子,让他们从大山深处搬出来,帮他们办起农家乐。

黄冈市属于大别山集中连片特困地区,目前尚有农村贫困人口近百万。记者调研时,基层干部普遍反映,易地搬迁、生态补偿、社保兜底等“几个一批”必不可少,但要挖掉贫困的根子,阻断贫困传递,最终要靠发展产业和扶持就业。

自2013年起,黄冈市开展“千企帮千村,脱贫奔小康”活动,实施“1名领导+3至5家单位+1名工作队长+1家重点企业+1个重点贫困村”的结对帮扶模式。

“五位一体”产业扶贫“大合唱”

“我身体有病干不了重活儿,村里帮着把我的大部分土地流转给了企业,每年有固定流转收益,老婆还能在村里打工,我平时也能在自留地上种点蔬菜。”湖北罗田县上石源河村贫困户汪海文告诉记者,“2016菜价高,大自然公司收购我们贫困户种的菜,每斤比市场价还高5毛,今年肯定是赚钱啦!”

像汪海文一样,当地已有336户建档立卡的贫困户与大自然食品股份有限公司签订了帮扶脱贫计划,贫困户种植的蔬菜、板栗、甜柿、贡米等农产品都能“加价包销”。

黄冈市以“政府+公司+金融+保险+农户”模式形成产业扶贫“大合唱”。湖北名羊农业科技公司带动农户养黑山羊,为给贫困养羊户稳定增收脱贫提供保障,当地探索精准扶贫新思路:政府提供1万元资金扶持,由公司和合作社提供种羊和养羊技术服务,并负责托底价回收;银行为贫困养羊户提供3万元贴息贷款,按每只2500元的价格购买10只能繁母羊,并建设标准羊圈;保险机构按每只保费90元、保额2500元标准对能繁母羊实行全额保险。

产业扶贫“五位一体”受到了贫困户欢迎,也得到了龙头企业、专业合作组织、家庭农场等市场主体的认可,从黑山羊产业移植到板栗、中药材、旅游和农村电商等各个产业,形成帮种、帮养、帮收、帮销以及联户带动、入股分红等多元帮扶格局。

挑好“种子选手”实现“双向受益”

“挑好‘种子’,发挥企业帮扶主体作用,推进产业扶贫是先富帮后富的生动实践。”湖北黄冈市委书记刘雪荣说。

当地坚持有实力、有意愿两条标准,聚焦黄冈40多万各类企业和农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,从中挑选扶贫“种子选手”汇聚到扶贫攻坚第一线,把贫困村和贫困户“有什么”“缺什么”与帮扶企业“需要什么”“能给什么”充分对接。

黄冈市已筹资6.5亿元设立产业精准扶贫发展基金,对参与扶贫的企业在税收优惠等方面给予特殊支持,激励企业自身发展,进而带动更多贫困户增收脱贫。

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