湖北日报讯
黄冈市
综合施策 决战决胜
黄冈，大别山革命老区振兴发展规划实施主体，面积1.74万平方公里，人口750万，其中6个属国家级、省级扶贫开发工作重点县市。精准扶贫工作启动以来，全市建档立卡的贫困村有892个、34万户，共计102.8万人。
黄冈市委、市政府全面贯彻落实党中央、国务院以及湖北省委、省政府关于精准扶贫系列决策部署，强化政策措施，夯实主体责任，精准扶贫、精准脱贫取得阶段性成效，大别山老区面貌发生了明显改变。截止2016年底，全市已完成460个贫困村出列、62万贫困人口脱贫的目标任务。
因地制宜综合施策，脱贫攻坚决战决胜。黄冈市委、市政府根据各县市区扶贫脱贫工作实际，综合实施产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、医疗救助及政策兜底系列组合拳，脱贫攻坚效果凸显。
实施产业扶贫是黄冈老区打赢脱贫攻坚战的治本之策，大力探索“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的“五位一体”扶贫模式，努力实现产业做大、企业做强、贫困户增收。4392个各类市场主体对接贫困户13万户、36万人帮扶增收；有序推进异地搬迁及产业配套，全市计划建设的714个集中安置点已全部实现开工建房，已完成搬迁入住17216户、30104人；全市教育扶贫资助体系全面形成，为25万名困难学生提供资助资金4.29亿元，为23400名贫困家庭大学新生提供生源地信用助学贷款1.7亿元，首次为1856名建档立卡贫困家庭大学新生争取到“泛海助学行动”资助资金928万元；出台《健康扶贫实施意见》和《医疗救助补充意见》，全市新农合报销比例提高20%，医疗救助对象提高报销比例至90%。为全市医疗救助对象办理《精准扶贫医疗救助证》，对贫困人口实行健康全管理和分类管理，全市已有55.48万人受益；对没有生活来源的贫困户实行政府政策兜底，全市已发放低保金2.34亿元，人月均补差标准154元；发放五保金2.52亿元，集中供养五保老人7288人。
团风
教育扶贫 薪火相传
图为：团风县贾庙乡大剁崎小学学生兴高采烈地做广播体操
团风县始终把教育扶贫作为精准扶贫的工作抓手，全力推进实施“四大”教育扶贫工程，即实施贫困生资助工程，不让一个贫困学生失学；实施贫困学校“改薄”工程，让学生有好学校读书；实施贫困学校教师提升工程，让学生有好老师教书；实施贫困家庭“明白人”培养工程，扶贫先扶智，阻断贫困代际传递。确立了“三个不落”的扶贫目标，即学校标准化建设，不落一校；教师结对帮扶，不落一户；困难资助，不落一生。
加强农村贫困学校校园建设，配齐教学设备，加大农村贫困学校教师补充和城乡学校交流力度，加大农村教师待遇保障及教师业务培训力度，从制度上切实提高教师待遇。对于贫困学生则在优先享受现行资助政策的基础上，从幼儿园到大学，每年全部予以最高标准资助到位，全县从幼儿园到高中生，近5万名学生从中受益，极大解除了贫困家庭的后顾之忧。
在加大教育投入力度的同时，团风县还借助社会力量，吸纳爱心企业建立“扶困助学基金”，常年资助品学兼优的贫困学生，让莘莘学子茁壮成长，成才圆梦。
麻城
新能源产业领航精准扶贫
图为：麻城市中馆驿110兆瓦光伏电站
麻城市根据区域优势和产业特色，因地制宜推进实施传统产业带活、特色产业带富、新兴产业带久的产业扶贫新格局。大力发展菊花、板栗、油茶、蔬菜、老米酒、鱼面、中药材、花卉等特色产业，建成产业扶贫基地180万亩，覆盖全市135个贫困村，惠及21万农户。
唱响“大别花乡，孝善麻城”城市品牌，做好杜鹃花旅游文化节和麻城孝感乡寻根文化节两篇大文章，带热乡村旅游，一大批贫困户依托农家乐及旅游产品脱贫致富。
大力实施新能源产业扶贫规划，制定产业实施方案。鼓励贫困户通过小额信贷资金入股参与光伏产业，获得稳定分红收益，建立形成贫困户参与光伏产业合作的“建得起、管得好、长受益”的长效管理机制，激活贫困户脱贫致富源动力。
目前已建成光伏扶贫电站15个，总装机规模20兆瓦，带动70个重点贫困村年增加集体经济收入5万元、1500户贫困户户均增收3000元。麻城与省高新投签订合作协议，预计今年6月30日前建成70MW光伏扶贫项目，带动2800户贫困户脱贫增收。
英山
发展乡村旅游 助力精准扶贫
图为：乡村旅游英山县玉带河之竹排漂流
英山县确立了“全域旅游、全业融合、全民参与”的发展理念，坚持把乡村旅游扶贫作为全县六大精准扶贫产业之一。
优惠政策激活扶贫，出台支持发展农家乐奖励政策，对新开办的农家乐业主每户奖励10000元，对吸纳3名以上贫困户就业的农家乐业主每人补助2000元，全县累计发放奖励资金750万元。
龙头景区带动扶贫，充分发挥大别山主峰景区、桃花冲景区、乌云山茶叶公园等龙头景区的带动作用，大力发展以农家乐、农家旅馆等为主的旅游业态，同时大力发展休闲观光农业，带火乡村旅游。
涉旅企业助力扶贫，充分发挥旅游市场主体参与扶贫的积极性，着力发展一批乡村旅游产业、壮大一批旅游企业、帮扶一批贫困户。
旅游商品促进增收，大力开发旅游商品，已形成了“茶、桑、药、菜、果”等10个系列旅游商品，实现年销售旅游商品过10亿元，惠及贫困农户近万人。2016年全县实现全域旅游总人数达到453万人次，实现农民旅游人均增收2120元。
红安
实施健康扶贫 造福贫困群众
图为：红安县上新集镇卫生院医务人员为贫困户健康体检
落实“四定”原则，让健康扶贫更精准。定救助对象，通过精准识别，锁定50765名贫困对象享受健康扶贫政策。定就诊机构，确定2家省级医院，县内3家二级医院和14家一级医院作为健康扶贫定点医疗机构。定兜底标准，通过政府购买医疗救助补充保险，确定救助对象住院医疗费用实际报销比例达90%以上，当年住院自付费用累计不超过5000元。定报账方式，救助对象在定点医疗机构办理出院手续时，仅凭三证（身份证、合作医疗证、健康扶贫医疗救助证）在专用服务窗口即可办理报账手续。
推行三大举措，让健康扶贫更便捷。入院不缴费，实行“先诊疗、后付费”。报账一站式，实行一站式办理，一次性完成。就诊一卡通，设立健康扶贫绿色通道，实行省、县、乡三级定点医疗机构双向转诊、分级诊疗、无缝对接，一站直达。
健全“两全”机制，让健康扶贫更规范。健康全管理，落实“六个一”机制，即进行一次免费健康体检、确定一名家庭健康管理医生、发给一份政策宣传单、办理一份健康扶贫医疗救助证、设立一个健康教育宣传栏、设立一个全流程服务通道。就医全兜底，县政府投入2442万元为全县健康扶贫对象购买医疗救助补充保险。被保险对象住院治疗费用在新农合政策报销后，报销比例未达到90%的，差额部分由保险公司赔付，当年住院自付费用累计超过5000元，超过部分由保险公司赔付。贫困群众说：“健康扶贫真是好，生病住院花钱少，出院报销不用找。”
罗田
市场主体引领产业扶贫
图为：罗田黑山羊养殖基地
罗田县立足资源优势，充分发挥龙头企业市场主体作用，积极探索“公司+合作社+贫困户”的产业扶贫新模式，做到了稳定脱贫不反弹，持续脱贫能致富。全县434家企业直接帮扶贫困户18570户、45893人，占产业扶贫户数的98%。名羊公司、大自然公司、宏源药业、绿润食品、正光药业、燕儿谷生态农庄、瑞源现代农业产业园等一批企业借力产业扶贫做大做强。
名羊公司是推进公司化产业扶贫的主导企业，该公司旗下锦秀林牧专业合作社，是一家集黑山羊科研、育种、养殖、饲料加工、肉羊屠宰加工销售为一体的农业产业化龙头企业，已建成了2个原种纯繁场、30个扩繁场和年屠宰加工30万只肉羊生产线，新建年5万头肉牛的加工生产线。截至目前，该公司辐射和带动大别山周边三省八县7726户群众养羊，其中罗田县2600户。2016年直接签约贫困户406户，其中375户通过养羊实现增收2万元以上，脱贫率高达92%。
电子商务扶贫是罗田实施产业扶贫的重要抓手，大自然公司是罗田电子商务扶贫的主导企业，采取“订单农业、加工贮藏、网上销售”的办法让农产品对接大市场，通过电商平台让罗田山货插上“e翅膀”，让更多农特产品走出大山，走向世界。2016年，该公司实现特色农产品收入2.1亿元，帮扶贫困户均增收1.57万元。
蕲春
大健康产业推动大扶贫事业
图为：蕲春县蕲州红门楼蕲艾基地
蕲春县围绕做强“中国艾都”的发展目标，把发展蕲艾产业链作为贫困群体精准脱贫的主要致富途径来抓，探索贫困户参与大健康扶贫产业的“三金一包”模式，实现了产业大发展、企业大收益、农户大增收的目标。
2016年，全县中药材产业总产值60亿元，占年度GDP比重40%以上。仅蕲艾产业一项，种植面积8.7万亩，艾叶产量2.27万吨，发展涉艾企业651家，艾系列产品达到530个，注册专利品牌63个，蕲艾电商3170家，从事蕲艾产业3.1万人，参与蕲艾产业贫困户5000多户。蕲州镇成为蕲艾专业镇，全镇所有村都发展蕲艾种植，连片种植蕲艾达1.5万亩。县政府对贫困户发展中药材产业，给予户均补贴3000—6000元，3万元扶贫贴息贷款扶持，实现户平均增收1万元。
今明两年实现蕲艾种植面积新增5万亩，产值突破30亿元，“医、药、养、健、游”一体化全产业链产值达60亿元。全县计划到2020年，健康产业收入年均增长30%以上，逐步向千亿产业迈进，让贫困人群从中增收受益实现脱贫致富。
