“五峰是国家深度贫困县和省级重点贫困县,贫困面广、贫困程度深、返贫率高。”近年来,五峰认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列战略部署,始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,统筹推进专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫,举全县之力打好脱贫攻坚战。历经三年持续攻坚,贫困发生率有望从34.19%下降至14.4%。
产业发展脱贫一批。今年以来,五峰将贫困户绑在产业链上,持续优化完善7项产业扶持奖补政策,茶叶、中蜂、蔬菜、中药材、五倍子等产业覆盖66.9%的贫困户。通过构建“12575”旅游城镇体系,扎实推进美丽宜居乡村建设,推动全县75%的村发展乡村旅游,辐射带动所有村收获旅游红利。大力推进电子商务进农村,2016年农特产品电商交易额达1.1亿元,带动贫困户2000户、户均增收800多元。
该县还加大扶贫小额信贷对产业发展的支持力度,筹集2000万元贷款风险基金,撬动金融机构累计发放扶贫小额贷款1358笔、8691.6万元,有效解决了贫困户产业发展资金不足的问题。2016年统筹整合资金规模达到8.08亿元,扶持产业发展等九个方面,有力加快了五峰精准扶贫精准脱贫进程。
易地搬迁脱贫一批。五峰坚持将易地扶贫搬迁与美丽乡村、产业发展、社区建设相结合,实行规划、选址、招标、设计、风格、建设“六统一”。2016年建成易地扶贫搬迁集中安置点22个,完工565户1517人。今年实际已开工771户1976人,其中集中安置点已开工建设27个,500户1357人,分散安置已开工271户619人。扎实推进危房改造工程,2013年至2016年累计消灭C、D级危房4618户,2017年已开工2572户。
生态扶贫脱贫一批。该县优先向贫困村、贫困户实施生态补偿项目,在建档立卡贫困户中选聘生态护林员等公益性岗位590人,让其在生态保护中获得收益,大力实施退耕还林和天然林保护工程,2016年发放生态补偿资金2565万元。
教育助学脱贫一批。扎实推进教育扶贫工程,落实贫困家庭子女生活费补助政策(幼儿园至高中),全面实施雨露计划工程,2015年至2017年春季共发放补助资金207.6万元,惠及1384名贫困学生,大学生生源地贷款政策2015年至2017年,累计有2880人获得贷款2093万元。全县无一贫困学子因经济困难失学。
兜底保障脱贫一批。五峰精准实施健康扶贫工程,确保贫困群众看得起病。推进分级诊疗制度改革,贫困对象基本医疗报销比例提高20%。加大医疗救助力度,提高大病保险报销比例,贫困大病保险起付线降低50%。每年筹资1000万元建立大病医疗补充保险制度。健全城乡低保五保、临时救助、孤儿养育等保障体系,2016年发放各类救助资金2275万元。(五峰扶贫攻坚指挥部 杨威 王永红)