农村新报讯 农村新报全媒记者 方桐
今年两会上，恩施代表团6位代表联名提交《关于进一步加大对恩施州脱贫攻坚支持力度的建议》，建议牵头人习覃是宣恩县县长，另5人分别是州政协副主席王继刚、恩施市市长苏勇、来凤县县长杨局成、建始县县长张渊平、咸丰县县长杨皓。记者发现，恩施州8位县（市）长中，除3位列席会议外，其他5人全部在列。
提这份建议为何有如此“庞大阵容”？先看一组数据：截至2017年底，该州已实现414个村脱贫出列，69万贫困人口稳定脱贫，但仍留存贫困村315个、贫困人口40.9万人，贫困发生率11.6%，高于全省6.6个百分点。这些贫困人口受困于落后的交通，资源优势难变经济优势；很多人还在用坑塘蓄水，靠天吃水；现存的14万户贫困户中，因病致贫的有5.2万户；有28.8万贫困人口住在非贫困村中，与贫困村相比，受助力度差距明显。
习覃介绍，近三年，上级持续加大对恩施州的扶贫投入，州县本级财政也挤出25亿元用于脱贫攻坚，但缺口很大，且财政“老底”日益耗光。目前，根据国家脱贫标准，全州有3219公里撤并村通畅工程和1.5228万公里自然村通畅工程没有资金来源，缺资达111亿元；根据国家脱贫标准，全州33.98万人安全饮水问题没有投资计划，面上农村饮水安全巩固提升工程也无钱可建，两项共缺资19.2亿元；按照省直相关部门政策要求，为贫困户提供医疗保障，全州县级财政每年需投入8.2亿元，自身财力根本无法承担。
习覃等表示，恩施州脱贫攻坚自身要使劲，也急需省里加大支持力度。建议省级财政加大对恩施州医疗扶贫转移支付力度，每年增加4亿元；省政府增加恩施州涉农项目安排，并提前调度未来三年的涉农项目资金集中在今年实施；省级设立脱贫攻坚专项基金，允许恩施州政府融资平台开展脱贫攻坚补短板专项融资100亿元；省政府增加恩施州政府专项债券额度，按三年新增30亿元标准一次性安排。
