湖北日报讯 图为：下陆区三级干部来到困难群众涂宝珠（中）家中介绍各项社会救助政策。
文/图 湖北日报全媒记者 胡蔓 杨麟 通讯员 童帅
一张张笑脸绽放着喜悦，也充满着希望。
大病患者得到及时医疗救助，下岗职工在家门口找到公益岗位，残疾孩子重燃求学希望……5月底，湖北日报全媒记者走进黄石市下陆区，280余户困难家庭在帮扶中收获满满幸福。今年年初，下陆区探索的三级精准化帮扶模式，让区、街道、社区三级党员干部与困难户结对。短短数月，困难群众心头的那片阴霾被悄然驱散。
兜底：直面就业之忧
“小朋友，绿灯亮了才能走。”“这位婆婆，我扶您过马路。”
5月30日上午8时30分，黄石市下陆区新星社区的方金贵戴上红袖章，来到小区附近的铜花路上执勤。这个文明交通引导志愿者的岗位，月薪只有1000元，但让她高兴了好久。
55岁的方金贵是家里的顶梁柱。父亲方立毛中风瘫痪在床，生活不能自理；母亲王兰英患有心脏病、高血压等疾病，照顾双亲的担子落在方金贵肩上。但她本人身体并不好，早年患子宫癌，行子宫切除术，无法干重活。“要是有一份既轻松又能兼顾照料父母的工作，该多好。”方金贵心里有一个小“奢望”。
今年4月的一天，下陆区副区长何辉、幸福新区党委副书记占重庆、新星社区党委书记江凤梅结对帮扶方金贵一家。面对扶贫干部的一再追问，方金贵忐忑不安地说出了心中的想法。“帮助方金贵找一份离家近的公益岗位；为她母亲办理慢性病补助；为她父亲办理残疾证，并申请1000元红十字会人道救助金。”扶贫干部一笔一画记录着，方金贵心里明白，那是他们专门针对自己家的实际情况，制定的帮扶措施。
不到一个月，每一项措施都一一落实，方金贵的脸上露出了久违的笑容。“这份工作不仅离家近，而且早晚都只用上一个小时。”方金贵一脸惬意，“现在心安了，多亏了区、街道和社区的党员来我家结对帮扶，让我们渡过难关。”
经过党员入户排查，下陆区28名就业困难群众在企业、社区等重新上岗。
何辉说：“就业是民生之本。不论他们自身有着怎样缺陷、是否残疾，只要有就业意愿，都应该给他们营造一个平台，满足自食其力的愿望。”
根据每户困难家庭的实际状况，下陆区通过就业局大平台，在全市为他们搜集合适就业岗位，确保安居乐业。像方金贵这样的特困群众，政府还援助公益性岗位。
解难：弥补教育之憾
一份份特殊的档案，密密麻麻地记录着帮扶对象各种各样具体的困难。小到孩子的微心愿，大到家庭的医疗、教育、住房等难题，都一一登记在册。
指着尺厚档案，幸福新区社会事务办主任吴宏说：“我们实施了‘销号’管理，完成一笔，注销一个。没有完成的继续‘攻坚’。 在下陆区，帮扶内容全部细化，并划分责任单位，人社局、教育局、民政局等相关职能部门全部在列。”
铜花社区涂宝珠老人，怎么也没想到，她无意中说的一句话，竟然深深烙进铜花社区党委书记马细群的心里。“涂婆婆，我们帮您外孙女联系好了两名大学生志愿者，他们放暑假就会来辅导。”5月30日下午，当马细群专程赶到涂宝珠老人家中报喜讯时，老人连呼“想不到”。3天前，她和马书记聊天时随口说的一句话竟然成真。
涂宝珠的外孙女小琳是名脑瘫患者，正读初二。祖孙三代挤在50多平方米的旧房里，靠涂婆婆微薄的退休金过活。“我这外孙女，要不是政府帮扶，我们真的放弃了。”涂婆婆告诉湖北日报全媒记者。
去年的一次春游，让涂婆婆心潮起伏。当时，区里组织辖区内20余个残疾孩子出门游玩。看到帮扶专干背着孩子累得大汗淋漓的那一刻，这位71岁的婆婆老泪纵横。“本想孩子已这样了，我们有些自暴自弃。可那一刻，我就在想，连人家都没放弃，作为亲人，我们又有什么理由放弃呢。”“孩子是我们的心结，帮扶的点点滴滴助我们解开了这个结。”小琳的妈妈激动地说。“再难，我们也不能苦孩子。”这是马细群等帮扶干部常常和涂婆婆说的一句话。规划孩子的人生是一个大而难的命题，帮扶干部却一点点将之落细落微：联系黄石市心理医生，对小琳进行心理疏导，建立信心；初中毕业后帮小琳申请一家职业技术学校，学一技之长……
从教育帮扶到政策性保障申请，从康复理疗到精神抚慰，小琳成长的每一步都被关照到、呵护到。
救急：补齐医疗之短
“现在老公正在积极做化疗，儿子也在做康复训练，相信日子会好起来。”5月29日，周彩虹兴奋地发了一条微信朋友圈。
周彩虹是下陆区铜花社区居民。2001年，出生8个月的儿子被查出患有脑瘫。6年后，她的丈夫罗华斌又查出患有白血病。默默承受着悲痛，这位坚强的女人努力地照顾着丈夫、孩子。“这是我的党群联系卡，家里有什么困难，生活上有什么需要帮助，随时打电话给我。”危难之时，区民政局副局长程琼、吴宏和马细群一起来到周彩虹家。
帮扶干部不仅按政策帮助周彩虹办理了低保、大病救助、重度残疾人护理津贴，还帮她申请了网络众筹，动员社区居民为她捐款，并为其儿子提供了康复辅助器具。周彩虹柔弱的肩膀有了依靠。“帮扶不是简单地送些茶米油盐，而是深入调查、换位思考、细致入微，需要的是心贴心、手牵手。”程琼说。“党员干部每月要上门，根据帮扶对象实际情况，制定出具有针对性、操作性的路子，动态调整，‘一户一法’解决好帮扶对象的医疗、教育、就业等问题。”下陆区委组织部部长马济民说，这种区、街道、社区的三级帮扶网络，已然成为一个定式，将底层呼声和上层资源进行有效衔接，将帮扶落细落小。同时通过三个层面，把举措夯实，提高百姓获得感。
记者手记
帮扶贵在精细
胡蔓 杨麟
“天下大事，必作于细”。今天，当面对困难群众多样化需求，面对人民更高期待，我们不得不思考一个问题：如何以工匠精神，通过“精细化”运作实现帮扶质量向更高水平跃升。
挨家挨户探访、饱含深情倾听、耐心细致解决，这些都是精细化的模样。
帮扶需要减少盲目性，增强针对性，突出协作性，提高实效性。
黄石下陆区的做法是一个有益的尝试。 区、街道、社区三层帮扶机制的建立，解决了帮扶条块分割、资源短缺、响应迟滞、社会主体活力不足等问题，为帮扶精细化提供必要前提。同时，区域之间、政府部门之间、政府与社会之间的跨界机制建立，也使得帮扶工作落细落小落精。
解难题，破瓶颈。以科学严密的制度体系为帮扶精细化提供制度保障；构建从横向到纵向、从起点到终点可量化执行的工作准则和制度规范，都是当务之急。
用情用心、合力帮扶，才能真正帮到“根”上，帮到群众的心窝里。
