图为：6月23日，海拔800米的黄金洞乡大沙坝村，空气清新，凉爽宜人。游人徜徉千亩茶园花海，怡然自得。咸丰县通过“茶叶＋生态＋旅游”等模式，发展有机硒茶20多万亩，打造全域旅游，实现乡村振兴。
湖北日报讯 文/图 湖北日报全媒记者 林晶 通讯员 李维君
“对固定资产一次性投资1亿元以上的工业项目，最高可给予500万元资助。”6月4日，咸丰县出台《关于进一步加快产业发展的十条意见》，鼓励企业加大扶贫产业有效投资，推动实体经济发展。
脱贫攻坚，产业发展是关键，“产业十条”给该县产业扶贫之路又注入一剂强心剂。
4年来，咸丰已发展各类特色产业面积110万亩，累计减贫9.79万人。产业扶贫，咸丰有何秘诀？
多元发展 你种茶叶我种果
5月30日，小雨淅淅沥沥，一个个黑色遮阳棚内，不到10厘米高的白茶苗长势喜人，待茶苗长到20厘米，就可以移栽。这是咸丰县高乐山镇官坝村300亩的白茶基地，今年底，7800万株将免费发放给全县贫困户，两年后将获得收益。“中国白茶第一县”是咸丰的目标，也是咸丰产业发展的缩影。
以往，财政靠烟叶，工资靠烟叶，村民收入靠烟叶。产业结构单一，14.69万人如何脱贫，打赢脱贫攻坚战，亟需发展多元产业。
不能一哄而上，要打差异化牌，科学规划“立”产业。
咸丰县将主导产业结构调整为“烟茶果药猪”和“全域旅游”，制定“长抓旅中抓茶，当年增收抓猪娃”和“低山烟茶中山果，高山地区抓林药”的长短结合、立体产业发展规划。
一村一主业，每个村发展由龙头企业带动的千亩以上产业基地，贫困户实施一户一策、一户一业的差异化扶贫。坪坝营镇的向日葵、藤茶，小村乡的红衣花生和鸡腿白术，清坪镇高峰村的黑猪养殖，忠堡镇马倌屯村的羊肚菌……“各镇（乡）、村根据产业基础、土壤条件、种植技术、销售链条发展产业。”咸丰县扶贫办副主任魏荣介绍，全县已发展各类特色产业面积110万亩，农民每人拥有特色面积4亩；生猪出栏70万头，相当于人均2.6头。
利益抱团 龙头带着贫困户跑
高位规划产业，如何激发贫困户内生动力？
咸丰三分之一的人口在外打工，大片土地荒芜。“改变村民观念，发展产业不容易。”茶林堡村支部书记王章红告诉湖北日报全媒记者，从去年7月开始，村两委多次组织召开小组会、院落会、屋场会，“讲政策，谈实惠，土地流转有流转费，基地打工可赚钱，村民觉得是这个理。”
白茶为主，套种辣椒，加上养殖生猪，茶林堡村产业有了模样。
火车跑得快，全靠车头带。该村引进龙头企业硒源山茶业进村联办基地修建茶厂，解除村民种茶的后顾之忧。
有了产业，贫困户吃下定心丸。“摘一斤辣椒，合作社给5毛，一天摘一百多斤，能赚七八十块。”说起自家收入，茶林堡村村民滕志云乐得合不拢嘴。该村已打造白茶基地1251亩，套种辣椒1000余亩，解决当年增收问题，村民们从合作社领取的工资就有30万元。
通过龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等市场主体带动贫困村建立产业基地，贫困户以劳动力、土地、林权等入股，利益联结，“抱团”发展，激活每个环节，贫困户发展产业热情不减。
目前，咸丰引进的浙江安吉茶叶集团、鄂旅投、馨源茶业等21家规模以上龙头企业，带动2.2万人脱贫。263个村，每个村1个专业合作社、1个村级经济股份合作社、1个村级金融互助社，全县各类专业合作社达752家，带动2.6万人脱贫。
资本下乡 浇灌产业之花
“今年能给我们带来近9万元的村集体收入，以后逐渐增加。”高乐山镇白岩村驻村帮扶第一书记魏广积喜笑颜开。
村集体收入从零到9万元，离不开资本下乡的支持。村集体土地流转给专业合作社，出资引入长青茶厂。政府投资配套建设让能人大户发展垂钓；鼓励养殖大户养猪，达到规模给予补助。“资本活水注入农村产业，多方受益。”魏广积介绍，如今，茶叶、养殖、垂钓、休闲旅游……产业发展如火如荼。2000多亩荒地被盘活，昔日垃圾村如今大变样，成了县城后花园。2017年底，该村脱贫出列。
资本从哪来？咸丰坚持多元投资，让资本下乡，发挥政策资金的杠杆作用，撬动金融、市场主体、社会资本共同参与，通过政府奖补入股和村级“三资”入股，构建政府、市场、社会协同推进的“开放式”扶贫格局。
3年来，咸丰共整合财政资金近20亿元，加快贫困村基础设施建设和产业发展；“三乡工程”“千企帮千村”和“凤凰归巢返乡”工程吸引851家企业投资各类产业8.35亿元。抓住杭州余杭区对口帮扶机遇，打造余杭扶贫产业园；通过风险补偿金7500万元，撬动金融贷款3.8亿元。
截至目前，咸丰共为139家市场主体、4538户贫困户发放贴息贷款3.07亿元，极大程度助推了产业发展和贫困户脱贫。
叫响品牌 高质量发展产业
5月22日，第二届中国国际茶叶博览会在杭州落下帷幕。茶博会上，全国251个产品角逐108个金奖，咸丰县馨源茶业选送的“恩施硒茶唐崖红”斩获金奖。“恩施硒茶唐崖红”只是咸丰县“唐崖”区域农产品公共品牌的一个产品。“坚持走特色化、绿色化、品牌化的产业发展之路。”咸丰县认为，品牌化之路，可实现产业高质量发展，带动贫困户高质量脱贫。
严控源头污染，打造全域有机，把农产品整合在“唐崖”这张世界文化名片之下。目前，“唐崖”公共品牌商标已授权22家企业使用，产品包括茶叶、花生、大米、响壳李等特色富硒农产品。对认定为中国地理标志、驰名商标的每项奖20万元；认定为长江质量奖、湖北名牌、著名商标的每项奖励10万元。
产业融合是产业的发展方向，“三产融合兴产业，坚决走融合发展之路，融出新高度。”咸丰县委书记郑东介绍，目前，咸丰县规模以上农产加工企业达到65家，农产品加工产值达19.5亿元。按照“全域旅游·5A咸丰”思路，茶园当景点建，把农村当景区建，全县建成3个4A级景区，4个休闲观光农业示范点20个景区式美丽乡村，成为全国休闲农业与乡村旅游示范县。“互联网+农业”让山货进城，电商下乡，去年，农产品上行交易1.85亿元，成为全国电子商务进村综合示范县。
