县领导进村入户走访
送健康进村入户
中药材产业快速发展
今年以来，房县以脱贫攻坚作风年建设为契机，以高质量扶贫高质量脱贫为目的，坚持问题导向，强化作风保障，在全县范围内开展脱贫攻坚“大走访、大排查、大帮扶、大产业、大讲习”五大活动，进一步密切了干群关系，宣传了扶贫政策，化解了矛盾问题，促进了工作落实，转变了干部作风，获得了群众认可，收到良好实效。
双挂双包大帮扶，聚焦深度贫困
针对基层力量不足、帮扶力度不够、效果不明显的问题，房县从完善 “谁来扶”入手，凝聚脱贫攻坚合力。
严格落实党政一把手脱贫攻坚责任制。全面构建县乡村 “三级书记”抓扶贫的组织体系，建立党政、县乡、单位与驻村 “三同责”机制，将县四大家领导、县直部门负责人与所联系乡镇、帮扶村实行责任捆绑。推行县大四家班子主要领导和县委副书记 “双挂点”制度，在现有驻点乡镇的基础上，再分别联系一个深度贫困乡镇；县委常委、人大常委会主任、政协主席再分别联系1个深度贫困村。推行县直部门 “双包联”制度，现有帮扶村脱贫出列后，再调整新增一个贫困村帮扶；每个深度贫困村安排一支由科级干部任队长的脱贫攻坚 “突击队”，确保帮扶力量只增不减。
全面推行业务工作部门负责制。按照“指挥部抓总管总、县直部门牵头抓线、乡镇抓落实”思路，成立产业扶贫、易地搬迁、金融扶贫、健康扶贫等18个精准扶贫工作推进领导小组，每个小组由一名县四大家班子领导挂帅、一个相关职能部门牵头、一个工作专班推进，确保责任明晰、落实高效。
全面落实单位包村干部包户“两个全覆盖”。组建驻村工作队283支，选派驻村工作队员690人，发动10690名党员干部，调整“第一书记”32名，新组建工作队25支，发动5837名全县在编在岗教师、医护人员和人大代表、政协委员、民营企业家等参与结对帮扶，广泛动员社会扶贫力量，调动627个市场主体参与产业扶贫。实现所有贫困村都有一支驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。
专班压茬大走访，锤炼过硬作风
针对存在点卯式入户、挂名式帮扶、走读式驻村等现象，房县从入户走访、问题排查入手，冲着问题去，揭盖子、摸底子、开方子。全县1万多名帮扶干部走访贫困户3.9万户、非贫困户3.2万户，为贫困户落实政策、协助发展产业，倾听非贫困户的呼声、解决实际困难。
以上率下立标杆。3月中旬开始，从县四大家班子领导做起，分别到各自联系乡镇、贫困村，深入田间地头、企业车间和偏远农户，开展蹲点式走访调研。坚持问题导向，通过广泛听取干部群众意见建议，及时发现问题、解决问题，形成问题清单、交办整改清单和调研报告，要求乡镇分村限时整改形成交账清单。进一步指导督导联系乡镇、村推进“五大活动”，乡镇、村、驻村工作队比着学、照着做。
地毯式入户大排查。各乡镇坚持党政领导带队，一个专班滚动压茬式走村入户。各级干部坚持三个“地毯式”（地毯式上门、地毯式帮扶、地毯式解决问题）模式，做到“四到”（身到、心到、感情到、措施到）。
锤炼作风抓推进。突出“准实”要求，强化作风保障，全员参与，持续纵深推进“五大活动”。开展大走访，提高入户走访质量。开展大排查，化解一批扶贫信访矛盾，消化一批信访问题。做实大帮扶，落实政策，提高做好群众工作的能力与水平。做实大产业，确保贫困户有1项以上稳定增收的产业。开展大讲习，激发劳动增收脱贫的内生动力。
因户施策大整改，化解矛盾问题
房县坚持问题导向，对走访排查出的问题实行清单式销号整改，把基层矛盾消灭在萌芽状态。
建立入户清单。逐村逐户走访，普遍性梳理发现问题。
建立问题整改交办清单。对信息错误、邻里矛盾等个性问题，专班入户当场整改；对帮扶措施不力、政策落实不到位等问题，驻村干部、工作队、村干部会商研究整改；对项目建设、群众诉求等共性问题，乡镇党委、政府现场办公整改；乡镇、村不能解决的问题，向上报告统筹整改。
建立整改交账清单。一个村走访排查完成后，进行整体研判，然后把问题分层交办至村、工作队、相关单位及帮扶责任人负责整改。聚焦问题户信访户，因户施策，限时整改，并实行清单销号交账，确保问题清零。
靶向发力大发展，提升脱贫质效
房县把“两不愁三保障”作为扶贫工作的标准，统筹推进大产业、大搬迁、大保障“三大战略”。
坚持把产业作为精准扶贫的关键。围绕“村村有产业、户户有项目、人人有事干、劳动有收入”目标，大力发展中药材、食用菌、黄酒、山羊、烟叶、茶叶等特色产业，大力推进“扶贫工厂”“扶贫车间”“扶贫作坊”建设，完善“五方协作”（政府+市场主体+银行+贫困户+保险）、“四金联结”（股金+租金+薪金+保险金）产业扶贫利益链结机制，使每个贫困村都有1至2项主导产业，每个贫困户都有1个以上增收门路，促进群众稳定增收脱贫。
坚持把易地扶贫搬迁作为有力抓手。以“进城镇、进中心村、进福利院”为主要安置方式，按照有能力、有意愿的向城镇集中，安置小区向中心村集中，鳏寡孤独特困群体向中心福利院集中的思路，落实“交钥匙”工程。同步配套小区产业、基础设施和公共服务，确保搬得出、稳得住、能发展。
坚持把兜底保障作为底线。加大健康扶贫政策落实力度，探索推行先诊疗、后付费和“一站式”服务体系。加大教育扶贫投入力度，实现建档立卡贫困生资助县内县外全覆盖，探索村办公助县补学前教育模式，解决边远村幼儿入园难题。提高农村低保、五保对象保障标准，实现按标施保、应保尽保。
扶贫扶志大讲习，激发内生动力
县文体新广局编排了两台扶贫戏剧 《欢喜冤家》和 《特殊待遇》，在全县巡回演出。目前，已演出26场次，观看群众近2万人次。在窑淮镇演出时，64岁的贫困户任传春看到动情之处深有感触地说：“剧中的情景和我的经历一模一样，过去儿子媳妇存在 ‘等靠要’思想，日子过得不像样。现在看了戏中的人能痛改前非、自立更生，深受启发，回家后一定要带动家人，各尽其力，勤奋劳动，脱贫致富，让日子越过越好。”
针对部分非贫困户与贫困户争帽子、少数贫困户还有“等、靠、要”思想或躺在“贫困的暖被窝里”不想出来的现象，房县坚持扶贫先扶志。
加大政策宣讲力度。以讲习所、户院会、新闻媒体为舆论主阵地，广泛宣讲党的十九大精神、国家脱贫攻坚政策和乡村振兴战略，提高群众政策知晓率。
推进阳光扶贫工程。公开公示贫困户评定、可享受的政策、实施的扶贫项目，全面推进阳光扶贫工程。全面实施农村道路交通、生产生活用电等基础设施公共服务建设“十个提升工程”，切实改善农民生产生活条件，提高基本公共服务水平，着力改变农村面貌，让非贫困户与贫困户普遍受益。
大力弘扬社会主义核心价值观。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，村村开办“新时代农民讲习所”，深化社会主义核心价值观和 “忠孝礼义信简俭平顺和”县风家训宣传教育，通过干部宣讲、送戏下乡、典型帮带等形式，树立劳动增收、脱贫光荣的正确导向。培育人情新风，推进移风易俗，不让人情债成为脱贫攻坚的绊脚石。（房县扶贫办 别金城 刘双）
