鄂州市梁子湖区沼山镇沼山村共8个自然湾,人口2812人,人均耕地面积0.68亩,建档立卡贫困户103户248人,党员67名,村支委成员3人,集体经济为零。这是4年前柯青松接任村支书时,沼山村的全部“家当”。
2014年,沼山村原村支书任中辞职,在外经商的柯青松被推荐回村,并在村党员大会上全票当选村党支部书记。“我会在3年里让村子大变样!”时年35岁的柯青松干劲十足。
这个“三无”贫困村,如何增强自身“造血”机能,是摆在村委面前的第一道难题。
“读政策,多学习!”柯青松上任就抓党建。村党员大会上,他组织党员集体学习省、市美丽乡村建设文件及农村产权制度改革、农村土地流转等政策,带着村干部外出考察学习集体经济发展经验,和村里的致富能手交心谈心、探讨农业致富心得,忙得不亦乐乎。
产业发展是脱贫攻坚最根本之策,沼山村最终确定以“党支部+合作社”的农业发展模式。然而,村集体没有土地,大多数村民又不理解政策,宁可土地荒废,也不愿流转出来“让给别人种”。
为了让村民知晓土地流转的益处,村干部带着党员代表,一家一家上门讲解土地集中发展的好处。
“外出务工人员多,村集体经济薄弱,农民不愿意流转土地是沼山镇许多村子普遍存在的现象。”柯青松明白乡亲们的担忧与顾虑,一次又一次上门做工作,提出以村集体作担保,获得了一部分村民的支持,终于流转到上柯湾、山下明湾土地150余亩,并配套好相关交通水利设施。
随后,沼山村对“四荒地”、老校舍等集体存量资产进行平整复垦、改造翻新,将其转化为集体有价资产;对农户闲置的土地、林地、房产和民间工艺等资源以折股量化方式整合使用。如今,全村共有农业基地6个(1个在建),2017年人均可支配收入10563元。
“修地利”,建设美丽宜居乡村
“村干部说一千道一万,不如伢们回家说一句!”最近,柯青松体会到“厕所革命”从娃娃抓起的效力。上柯湾55岁的柯云华坚决不愿拆除自家的旱厕,“今后么样上厕所,地里的肥上哪去挑?”上门的村干部始终被他挡在门外。
“我们学校的新厕所能冲水,既干净又漂亮,家里这个臭烘烘的茅厕也改成那样多好。”在沼山小学上学的孙子柯翔宇回来说了几次,柯云华服了软。
“改造一个家庭旱厕,国家补贴1200块,配建‘三格式’无公害化粪池,沼渣照样能肥田。”柯青松说,许多村民不愿改厕完全是老观念作祟,“小孩子回家一宣传就管用。”
原来,去年沼山村从学校开始推进“厕所革命”,克服征地、筹资等重重困难,为沼山小学建起一座无公害公厕。体验到文明如厕的小学生们迅速成了宣传“厕所革命”的小志愿者。上半年,仅在上柯湾,就拆除48个旱厕,今年,沼山村将陆续完成全村180个旱厕的改造工作。
“遇到困难,村委总是想办法找出路,从不推脱。”下明湾村民明瑞珍说,湾子18年没有村路的历史问题终于在前年解决,这条900米的新路和新近拓宽的3公里村路连成一体,在314省道拥堵时,成为出入村的一条新通道。
自2014年起,沼山村共完成党员群众服务中心、村路修建拓宽、村文化广场、老人儿童活动中心、祠堂、路灯、旱厕改造、污水管网、架设摄像头、添置电视音响设备等数十项基础设施建设。目前还有村农家书屋、综合文化活动中心等两个项目正在建设中。
“向下察民情、听民意,向上跑项目、争资金”是沼山村建设美丽村庄的法宝。
“国家政策资金虽不多,却可以想方设法撬动一批社会资金,激发乡贤能人建设美丽家园的热情。”去年,沼山村喜获“省级文明村”称号,柯青松任职之初的“三年大变样”承诺也初步实现。
“聚人和”,激发干事创业热情
2017年年底,村集体流转百余亩土地发展种植业,市祥泰火龙果种植有限公司老板巩悦宁知道后第一个找上门,送上为村基地培育的5000棵火龙果果苗,同时承诺免费提供技术指导。
巩悦宁原本在武汉开工厂,5年前看中了沼山村的优越自然资源,在沼山扎根做起了“农民”,从一个农业“小白”摸索成了特色农业种植能手。“这些年来,村集体和村民都为我提供了不少帮助,我早已是村集体一员,现在是我回报的时候。”巩悦宁坦言,农业生产风险高,他期待为村集体经济发展作点贡献。
今年,沼山村“两委”成立发展村级集体经济种植项目领导小组(包括理财监督、用工管理、技术管理),确定了基地以种植红心火龙果为主,隔离机耕路带种植狗血桃为辅,通过沼山村异地土地改建项目,投入20万余元对土地进行平整,修建机耕路600米,灌溉排水沟1200米、塘堰2口……
“红心火龙果不愁销,上门采摘的人不断。”在祥泰火龙果基地打工的贫困户明怡分对基地的发展信心满满。“我们把山下的几百亩荒地也平整出来了,准备免费分给村民搞特色种植,把闲置的土地都盘活。”通过积极引进项目,整合土地,吸纳火龙果等4个农业项目,全村已流转抛荒田地700余亩,安置劳动力40余人,为村民年增收44万元。
“沼山村连续两年是市‘五比’考核先进村。”沼山镇党委书记高爱民认为,村里敢于突破农业农村发展中的瓶颈制约和制度障碍,通过土地置换、项目资金整合、用政府投资撬动社会资本、实行农村集体股份合作制等一系列举措,有效解决了美丽乡村怎么建、钱从哪里来、集体经济如何发展、农民收入如何增加等一系列困扰农业农村发展的问题,这也是沼山村发展的强大后劲。