武陵山区是全国14个“集中连片特困地区”之一，地处武陵山腹地的恩施州，是湖北省唯一的全域贫困地区，打赢脱贫攻坚战成为当前全州的头等大事、第一民生。
到2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，是我们党作出的庄严承诺。近年来，全州上下深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚决落实省委省政府决策部署，将开展“千企帮千村”行动纳入大扶贫、大统战工作格局，用心、用情、用力推进落实，努力用高质量书写脱贫攻坚的新时代答卷。
“用心”推动
当下，走进全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业——鹤峰鑫农茶业有限公司，处处都是繁忙的生产景象。该公司通过实行“公司+加工厂+贫困户”，将加工车间建在贫困户附近，就地就近解决了大批贫困群众就业问题。同时，该公司生产的茶叶已经沿着“一带一路”销往欧洲、非洲，创汇水平年年走在全省茶叶行业前列，成为我州“千企帮千村”行动的生动案例。
长期以来，我州始终把开展“千企帮千村”行动作为构建政府、市场、社会协同推进大扶贫格局的重大工程，作为脱贫攻坚的重要力量，与专项扶贫、行业扶贫同部署、同推进、同落实、同考核，确保打好推动“主动仗”。
州委、州政府主要领导多次听取州委统战部、州工商联、州扶贫办工作汇报。分管领导亲临一线部署指挥，推动重要工作、重大项目亲力亲为。州委、州政府于2016年、2017年分别在鹤峰县、宣恩县召开了全州“千企帮千村”精准扶贫行动现场推进会，为各级各部门“敲黑板”“划重点”。州、县市形成了党委统战部指导，工商联协调，扶贫办支持，同级政府相关部门、金融机构配合，广大民营企业、商会踊跃参与的机制，“千企帮千村”行动在全州2.4万平方公里土地上火热展开。
在我州有一项工作被州委、州政府“高看一眼”，就是“千企帮千村”行动。全州坚持把开展“千企帮千村”行动摆上议事日程，连续3年将其纳入《政府工作报告》重点工作进行部署。今年更是明确要“深入推进‘千企帮千村’行动，实现市场主体帮扶贫困村全覆盖”，形成了高度重视、高位推进的广泛共识。
在我州有一项工作被州委、州政府“厚爱三分”，也是“千企帮千村”行动。自2016年全省启动“千企帮千村”行动以来，各级党委、政府主要领导坚持亲自推动，州委常委会、州政府常务会多次听取工作汇报，专项研究解决困难和问题，州委、州政府每年公布成绩单、明确任务图、细化时间表，全面形成了以上率下、全员参与的推动格局。
在我州有一项工作被州委、州政府“黑脸严管”，还是“千企帮千村”行动。我州坚持每年将“千企帮千村”精准扶贫行动开展情况纳入州直部门和县市目标考核内容，实行日常重点督办、年度严格考核。行动迟缓、效果不佳的，就要被挂牌督办、限期整改、严肃追责、从严问责，倒逼形成了与时间赛跑、与任务比肩的浓厚氛围。
“用情”拉动
“跟着我们看起长大的‘猛娃子’养羊致富，硬是信得过！”被贫困户一声声亲切呼唤的“猛娃子”名叫谭显猛，今年35岁。他创办的巴东县将军山农牧开发有限公司，始终带着与乡亲共同致富的深情加快精准扶贫，成效明显。在2017年全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场推介会上，他作为恩施州代表交流发言赢得了赞誉。
长期以来，我州在开展“千企帮千村”行动中带着感情“投之以桃”：坚持“扶持帮扶企业就是扶持贫困农户”的理念，积极推动国家优惠政策落实落地，不断完善州域支持政策体系，确保打好支持“千企帮千村”行动政策“组合拳”。
振臂一呼，应者云集。全州广大民营企业和有关商会，带着主动响应党委政府号召、带动贫困群众共同发展的深情“报之以李”：积极弘扬社会责任，发扬企业家精神，发挥特色优势，帮助贫困群众就业创业、增收致富。
对此，我州全面梳理国家出台的支持企业参与扶贫的各项优惠政策，实行企业享受政策清单式、台账制管理；同时，进一步加大对企政策与对户政策的整合力度，强化督促检查，全力推动国家各项优惠政策无缝对接、全面落实落地。
另一方面，我州紧紧围绕调动民营企业积极性制定支持政策，为企业解决好基础设施建设、融资、保险等方面的实际困难和问题，充分激发非公企业参与帮扶活动的内生动力。我州出台了《关于建立精准脱贫标准、程序及激励机制的实施方案》，明确了一系列支持政策。
值得一提的是，我州出台了《关于整合财政金融政策推进产业扶贫的意见》，投入4.46亿元建立扶贫小额贷款风险补偿金，累计发放扶贫小额信贷43.92亿元，其中“新型经营主体+贫困户”获得贷款19.61亿元，带动贫困户6.5万户。
各县市针对企业的部分现实问题也积极行动起来，制定应对政策。宣恩县针对降低帮扶企业的经营成本，制定了《市场主体参与产业扶贫以奖代补实施方案》《关于整合财政金融政策推进产业扶贫的意见》等政策；巴东县就化解帮扶企业的融资难题，连续组织召开了“金融早春行”“小额信贷工作会”“金融大篷车”等系列银企对接会。
“用力”驱动
“我们以‘公司+专业合作社+基地+农户’模式，去年成立了烟叶、蔬菜、小水果、花卉园林等7个专业合作社，带动恩施市龙凤镇二坡村650户2380人增收致富。”恩施市徕福硒业公司董事长黄毅华告诉记者。
我州始终将发展一批产业扶贫项目、解决一批贫困人口就业作为重点，积极探索“企业+基地+贫困户”“企业+合作社+大户+贫困户”以及村企对接联建、商会集中帮扶等帮扶模式，不断增强脱贫内生动力，确保企业帮扶“真见效”。
聚焦产业扶贫。我州探索建立一个主导产业，对接一个专业合作社、一个金融互助社，联结一个龙头企业，带动若干贫困户的“121+X”产业扶贫模式，将贫困户绑在产业链上、融入市场主体中，有效推动了贫困户土地租金、劳务薪金、销售现金、分红股金等多渠道增收。全州729个重点贫困村建立专业合作社1257家，对接龙头企业602家，联结贫困户54000余户，带动贫困人口人均增收1500元，涌现了利川飞强茶叶“12854”等一大批产业扶贫典型。
聚焦金融扶贫。我州依托“产业+公司+基地+农户”模式延长金融服务链条，采取订单质押、互助联保等方式，建立金融投入与主导产业、新型农业经营主体、贫困户的利益联结机制。
聚焦电商扶贫。我州抢抓国家电子商务进农村、与杭州市开展东西部扶贫协作等机遇，加强与阿里巴巴、蚂蚁金服等公司合作，以“宽带乡村”、智慧恩施建设为抓手，加快服务网点向乡村延伸，让农特产品变成商品走出大山，实现贫困户增收。全州建成县市级公共运营服务中心22个、乡镇村综合服务网点2555个，729个贫困村建成服务站472个。2017年，全州有电子商务市场主体3125个、电商平台75个，实现电子商务交易额32.8亿元，人均年增收2000元以上。
“千企帮千村”，帮出乡村万千气象。目前，全州1022家民营企业与925个村结成了帮扶对子，实现了729个建档立卡贫困村帮扶全覆盖；累计投入帮扶资金8.9亿元，实施帮扶项目2208个，辐射惠及贫困群众40.8万人。这一份沉甸甸的“千企帮千村”成绩单是一个新的起点，正激励着全州在打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的征程中不断夺取胜利。
