图为：4月28日邮储银行湖北省分行召开金融精准扶贫视频会
图为：邮储银行十堰市分行打造中药产业精准扶贫
党的十九大报告指出，坚决打赢脱贫攻坚战，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。金融扶贫是脱贫攻坚的关键举措之一。邮储银行湖北省分行高度重视扶贫工作，充分发挥网络、资金和专业优势，积极履行政治责任，践行社会责任，致力于探索精准扶贫的有效方式，创新工作机制，加大资金投入力度，全力助推打赢脱贫攻坚战。
搭建工作机制强化金融扶贫落地见效
要实现脱真贫、真脱贫，必须以党的十九大精神和习近平总书记精准扶贫精准脱贫战略思想为指引，搭建长效工作机制，确保取得实效。
邮储银行湖北省分行按照“四单”要求，在高级管理层下设三农金融服务管理委员会，成立金融精准扶贫工作领导小组，由一把手行长任组长，分管副行长为副组长，各部门负责人为成员，统筹协调扶贫工作。2017年8月，为贯彻落实中央一号文件要求，该行正式挂牌成立“中国邮政储蓄银行三农金融事业部湖北省分部”，在各市州挂牌成立区域二级分部，县市成立事业部营业部，配备专门的机构、资源和人员，独立核算，全力构建覆盖全省、专业化的普惠金融服务体系。事业部内设扶贫业务中心，全面牵头全行扶贫工作，落实扶贫领导小组出台决议。通过建立省行抓总、市州行负责、县市支行抓落实的三层工作机制，强化各级行一把手第一责任，层层落实，推动金融扶贫工作取得了实实在在的效果。
坚持党建引领注入扶贫发展“红色动力”
定点扶贫工作是扶贫方式向“精确滴灌”式扶贫转变、整合资源对贫困户“精准扶持”的重要方式。驻村扶贫工作队是推进脱贫攻坚的“尖刀班”。邮储银行湖北省分行将定点扶贫作为践行乡村振兴战略和加强党建引领的有力抓手，创新工作方式方法，积极参与和大力支持定点扶贫工作。借助驻村书记人熟、地熟、情况熟的优势，在全省28个贫困县开展深度合作，加大精准扶贫贷款投放力度。在行内驻村人员选择上，重视选拔政治过硬、作风扎实、战斗力强的党员干部到定点扶贫村进行驻村帮扶，深入扶贫一线。目前，该行已选派171人次党员干部在105个定点扶贫村帮扶，投入扶贫资金437万元，引入项目53个，惠及3928名贫困户，帮助2337名贫困户减贫脱贫。
在省分行驻点扶贫村黄冈市黄梅县梅山村，省分行领导3次到现场调研扶贫工作、走访慰问贫困户，对梅山村六个帮扶重点项目投入资金20万元。省分行党建部在梅山村开展“学习十九大，助力精准扶贫”主题党日活动。扶贫工作队每月坚持制定工作计划安排，在岗驻村时间达到230天以上，圆满完成了下达扶贫任务。宜昌分行8个县市支行派驻15人开展驻点扶贫工作，投入资金18.5万元，帮扶55户贫困户脱贫。荆州分行在驻点村通过“土地流转”入股分红方式，发展稻虾套养、大棚西瓜等产业，打造特色种养植扶贫模式。
定向政策倾斜全力保障金融精准扶贫
为做好金融精准扶贫，邮储银行湖北省分行在内部政策上给予定向政策倾斜。单列规模，对金融扶贫贷款免于信贷规模考核，充分满足扶贫小额贷款的计划规模需求。单独定价，对金融精准扶贫贷款（含个人精准扶贫贷款、产业精准扶贫贷款、项目扶贫贷款）在内部资金转移定价（即FTP）上实行五折计价，对全部建档立卡贫困户执行基准利率优惠政策。单独考核，明确扶贫小额信贷尽职免责要求，提高贫困地区分支机构及人员不良贷款容忍度；细化扶贫工作考核措施，提高扶贫小额信贷业绩标准。截至6月末，该行已在贫困地区累计发放小额贷款27.3万笔，金额203亿元。其中，发放再就业小额担保贷款、“青年创业”贷款、“妇女创业”贷款、工会小额贷款等共计29.8亿元，惠及人群4.8万户；发放扶贫小额信贷4.9亿元，支持14962名贫困户脱贫致富。
探索产业模式激发脱贫致富内在动力
产业发展是脱贫之本、致富之源，能够有效激活贫困地区的内生发展动力。邮储银行湖北省分行注重把扶贫同扶志、扶智结合起来，创新业务模式，大力支持扶贫产业发展，提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力和脱贫致富内生动力，实现贫困地区的整体可持续脱贫。
特色示范助贫。将大悟、建始、红安、房县、丹江口5个深度贫困县支行作为金融扶贫示范支行，给予重点帮扶与指导，开辟金融产品创新审批的绿色通道，探索金融扶贫的有效模式。以“四个倾斜（网点倾斜、利率倾斜、资金倾斜、工作倾斜）”为重点政策支撑，打造一个以上产业扶贫项目，推动当地能吸收建档立卡贫困户就业、带动建档立卡贫困户增收的绿色生态种植业、休闲农业、经济林产业、乡村旅游等特色产业发展。
创新产品惠贫。该行按照“一县一业、一行一品”发展思路，启动邮储助农贷、邮储扶贫贷、农村“两权”抵押贷款、光伏扶贫贷等项目创新工作，打造贫困地区特色产业，防止脱贫又返贫。通过引入政府基金、担保公司、协会等合作平台，探索财政与金融协同支农模式，放大财政支农的政策效应，着力解决农业生产经营过程中的“担保难”问题。同时，邮储银行借助“村两委”的地缘优势和组织优势，让其全程参与邮储银行贷款调查及贷后管理，有效解决农村地区信息不对称导致的信息缺失和资产损失问题。目前，该行累计在贫困地区开发细分创新产品293个，累计投放100余亿元，余额规模54.4亿元，有力地支撑了贫困地区产业发展。例如恩施分行创新扶贫融资模式，推出“邮储农业贷”“邮储畜牧贷”，实现农业种养殖大户对贫困户的精准带动帮扶；荆州江陵支行、咸宁分行创新“光伏扶贫贷”实现落地，发放17笔85万元；襄阳、荆门、鄂州分行在农村土地承包经营权、农房抵押等方面开展创新，试点“两权”抵押新型农业经营主体贷款。
专注普惠扶贫。在贷款发放过程中，邮储银行也担当了贫困地区的金融知识“宣传队”角色，组织基层信贷人员深入田间地头，有针对性地开展金融知识宣传服务工作，切实提高贫困人群运用金融知识致富的意识和能力。这也加快了贫困地区的信用体系建设，形成“信用良好-额度提升-产业壮大”的完整“正反馈”体系。除了直接的资金支持模式、由“能人”带动脱贫的模式之外，该行积极做好“智力扶贫”，提供“智力+资金”的支持模式、项目扶贫模式。目前已连续7年搭建省级、国家级“创富大赛”展示平台，并以推荐者、引导者和支持者的角色帮助客户参加中央电视台《创业英雄汇》栏目选拔、录制活动，累计支持6000多人创业创富为贫困地区青年创业提供了集资金支持、技术指导、商业模式交流及品牌形象推广为一体的“融资＋融智”综合金融服务。
脱贫攻坚，功在当代，利在千秋。当前，脱贫攻坚工作进入了攻坚期，越往后，剩下的是越难啃的“硬骨头”。今年6月，中共中央、国务院下发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》之后，邮储银行湖北省分行迅速行动，制定出台了《关于助力打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，从进一步抓好金融扶贫贷款发展入手，加大扶贫小额信贷投入，进一步支持贫困地区特色产业发展；加大对致富带头人的支持力度，有效带动贫困户发展，进一步聚焦深度贫困地区金融扶贫工作，全面打赢脱贫攻坚战。
