本报记者杜瑞芳 通讯员胡建亮
“杭情施意”以两座城市之名，寓意杭州倾情帮扶，恩施情深义重，杭恩两地人民携手攻坚，克难奋进，在东西部扶贫协作路上情深意浓。2016年底，根据党中央、国务院的战略部署，首次将我州纳入国家东西部扶贫协作范畴，由杭州市对口帮扶。在两地党委、政府的高度重视下，杭恩两地旅游、工会系统迅速部署、深入对接、紧密合作，以“杭情施意”为题，唱响了杭恩两地东西部扶贫协作的主旋律。
西湖之畔，相约恩施！
“杭情施意·恩施等你”系列推介让深闺秘境变成全国网红
“以前在网上看到过恩施的图片和视频，但对这个地方没有深入了解。听说今年恩施将对杭州市民推出一系列旅游优惠政策，有机会一定要带着家人一起去看看。”从事十余年旅游工作的张先生在“杭情施意·恩施等你”恩施旅游（杭州）推介会现场观看了暖场视频后，对恩施充满了好奇。
4月9日，我州在杭州西湖之畔举办恩施旅游系列推介活动，杭州市副市长王宏，恩施州委常委、宣传部长尹达，副州长张勇强等出席推介会。杭州恩施两地旅游、工会系统，旅游企业代表等300余人参会。推介会上，我州向杭州市民推出了“杭州人游恩施”系列重磅优惠政策，向杭州广大市民发出了诚挚的邀请。王宏表示，杭州市与恩施州有着传统友谊和悠久合作历史，实施东西部扶贫协作更是为两地深度合作搭建了广阔舞台，希望恩施州提供更多更好的旅游产品，加大宣传推介力度，杭州市旅游部门和旅行商要积极主动融入恩施旅游市场，推进两地旅游市场深度对接，既帮助贫困地区发展，又共享旅游市场红利。
一场场线上线下的精准营销活动在西子湖畔轮番上演。
“妹娃要过河，哪个来推我嘛。”4月9日，身着民族服装的土家幺妹亮相杭州宋城景区，恩施土家女儿城和恩施大峡谷联袂走进杭州宋城景区，一曲《龙船调》搅热全城。4月10日，“杭情施意·恩施等你”路演在杭州武林广场火热举行，我州各县（市）和17个旅游企业进行路演推介，同步开展恩施风光民俗摄影展。利川市、建始县、来凤县分别在杭州对口帮扶的区开展了专场推介活动，利川市在西湖边上演了土家风情“快闪”旋风活动。为杭州居民量身打造优惠政策“感恩回馈，湖北恩施对杭州游客推出重磅优惠政策”为题，在200家网站进行推送和宣传，总曝光量达到33.5亿次。
“杭情施意·恩施等你”“恩施约惠杭州”“细数恩施与杭州的渊源”三个营销话题同步在新浪、搜狐、网易、凤凰、腾讯、中新、浙江在线、今日头条等40家全国主流网站上进行发稿推送，短短一个月总点击阅读量过亿。《浙江日报》制作一套恩施新闻专题页面、创意移动新媒体传播，并通过浙江在线旅游焦点图PC端/App端、官方网站等渠道曝光。
浙江长龙航空整合空中、地面多方资源，精心打造的“杭情施意·恩施等你”主题航班，让乘客全程享受“恩施空中画廊”之旅。
“恩施游正成为新网红。”州旅游委副主任胡福先介绍，今年以来，恩施旅游市场“热得发烫”，游客井喷，资本抢滩，呈现出高歌猛进的良好态势。杭州与恩施州携起手来，把一方青山绿水变成了流金淌银的聚宝盆，也变成了百姓脱贫攻坚的利器。
恩施等你，如约而来！
“杭情施意·杭州市职工（劳模）疗休养首发团”启动
“我们以前职工疗休养都在浙江省内，得知这次的疗休养目的地在恩施，职工们都很感兴趣，我们从网上了解到恩施不仅空气好、风景好、土壤富硒，而且少数民族文化底蕴深厚，我们特别期待这次的疗休养之旅。”随着长龙航空GJ8657航班准点抵达恩施许家坪机场，作为杭州市首批职工（劳模）跨省疗休养团的成员，付蔚东受到身着盛装的土家族阿哥幺妹的热烈欢迎。这是自杭州·恩施东西部协作以来，首批抵达恩施的大型职工疗休养团队，也是浙江省第一个跨省疗休养团。
5月15日“杭情施意·杭州市职工（劳模）疗休养基地授牌仪式暨首发团启动仪式”在州城举行，恩施华龙城大酒店、奥山雅阁大酒店、女儿城特色街区被授牌为首批杭州职工（劳模）疗休养基地。杭州市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜说：“杭恩两地要以职工疗休养为契机，在经济协作、文化交流、职工服务、困难帮扶等方面开展全方位、多领域、深层次的交流合作，为协助恩施州打赢脱贫攻坚战，携手恩施人民共筑全面建成小康幸福路，付出艰辛的努力。”
早在2017年11月，在杭州市对口帮扶恩施州联络处协调下，州旅游委、州总工会主动沟通，积极衔接。杭州市滨江区率先尝试“旅游扶贫”，将滨江区职工疗休养基地拓展到结对帮扶地区——建始县。2017年12月，州委常委、统战部长、州总工会主席涂元玲带队赴杭州市总工会考察，对接东西部扶贫协作和对口帮扶工作，就职工疗休养事宜达成初步意向。今年3月初，副州长张勇强率党政代表团赴杭州开展东西部扶贫协作对接工作，并前往杭州市总工会就职工疗休养等两地工会交流合作事项进一步磋商。3月29日，杭州市总工会副主席张明、州总工会副主席张维分别代表两地工会签署了《杭州市·恩施州深化两地工作交流合作协议》。4月9日，杭州市旅游委员会与州旅游委员会在“杭情施意·恩施等你”恩施州旅游产品杭州推介会上签订了对口帮扶合作协议。两地正式发布了针对杭州市民的优惠政策，受到杭州市各大旅行社、杭州市民及工会会员的高度关注。今年4月，浙江省总工会、省发改委等5个厅局联合发布《关于调整和完善职工疗休养政策的通知》，自2018年4月13日起，全省职工可以赴对口帮扶地区开展跨省疗休养了，作为杭州对口帮扶地区的恩施以其优质的景观资源和较完善的接待条件进入了杭州市职工（劳模）疗休养首发团的序列。
杭恩携手，借智育才！
培养一支“用得上、留得住”的人才队伍
“请进来，走出去”开启旅游部门联合培育人才新模式。我州是全国首批“全域旅游”创建州，围绕发展全域旅游，助推产业转型升级，5月4日，杭州市旅游委党委书记、主任张鸿斌亲自率25家旅行社老总赴恩施，在我州举办全域旅游大讲堂，他以《全域旅游的思考和实践》为题，详细讲解了全域旅游的“杭州模式”，并对恩施州全域旅游发展把脉问诊，开出药方。4月16日，恩施州全域旅游管理人才培训班在杭州开班，杭州市旅游委党委副书记、副主任孙喆作开班致辞。我州八县市旅游委（局）管理人员、乡镇分管旅游工作人员和旅游企业负责人共80位学员参加为期一周的学习。去年7月，杭州市旅游委派出委管后备干部、杭州市旅游信息咨询中心相关负责人赴州旅游委挂职并担任主任助理，协助分管智慧旅游、旅游扶贫、旅游项目、旅游规划等工作，为推动恩杭两地旅游合作交流发挥了重要作用。州委组织部派出州发改委（鄂西圈办）主任和恩施市、利川市、巴东县、咸丰县、宣恩县旅游局骨干人员赴杭州市旅游委及对区旅游局挂职学习，州旅游委副主任徐忠碧赴杭州市委党校参加为期两个月的主体班学习。为了帮助恩施加快旅游大数据中心的建设，今年4月以来，杭州市旅游大数中心（杭州旅游经济实验室）、上海脉策数据科技有限公司（复旦大学规划研究院）多次赴我州指导旅游大数据的规划与建设。目前已落实项目资金175万元，编制完成《恩施州旅游大数据平台建设方案》，旅游大数据中心有望直接进入全省一流水平。
深化“三建三助”成为两地工会创新协作的新样板。杭州市与恩施州两地工会围绕“三建三助”（“三建”：建基地、建平台、建机制；“三助”：春风助学、工会助困、干部助训），在春风助学、职工疗休养、人才培训等方面深化协作内容。8月28日，由杭州市总工会、州总工会、杭州市春风行动办公室发起实施的“杭情施意·春风助学——2018年杭州市恩施州“春风助学”援助金发放仪式在我州举行。杭州市总工会向州总工会捐赠300万元“春风助学”援助金，让我州的寒门学子也能沐浴杭州“春风”的温暖。今年10月中旬，我州将组织全州100名工会六届委员会委员、基层工会工作者赴杭州市，开展工会基层组织建设、“互联网+工会服务”、职工维权、劳动技能竞赛等培训，提高基层工会组织建设与服务水平。
旅游业的蓬勃发展，成为杭恩携手脱贫攻坚路上的“黑马”，也促进了城市公共服务品质的提升和城市品牌的影响力的飞跃。7月15日，天空放晴，恩施火车站出站口人潮汹涌，来自天南地北的旅行团挤满旅游绿色通道。“当初按3000人规模设计，没想到游客量呈几何倍数增长。”6月下旬，恩施市投资3亿元启动火车站改造扩容工程。从今年开始，从杭州前往恩施的动车一票难求，东方航空、长龙航空等纷纷增加直飞恩施的航班。为了缓解“一房难求，一票难求，一导（导游）难求”，今年，我州又新开了十几家酒店、上百家民宿，新增200多名导游。据统计，今年1月至6月，全州接待游客2961.83万人次，同比增长17.68%，实现旅游综合收入205.19亿元，更多的恩施百姓吃上了“旅游饭”。
杭州恩施两地旅游部门与工会部门联手，把“杭情施意，携手攻坚”故事写在了恩施24000平方公里的大地上，也写进了400多万土家族苗族儿女的心里，两地人民情深意长的故事还在不断延续。
