农村新报通讯员 周荣华 朱哲 李嘉
位于幕阜山区的通城县塘湖镇荻田村，保存着1952年至今的2000余册村务档案。
12月10日，村档案员黄忠云带着笔者走进档案室，翻开一本本档案，乡村巨变的故事在眼前流淌……
负担越来越轻 荷包越来越鼓
【档案速览】
分门别类编号，整齐装订排列，档案里保存最多的是生产和分配原始记录。
打开泛黄的通城县1970年粮食作物实际产量年报和联合大队（现荻田村）分配方案，可以清楚看到：1970年联合大队435户，2016人，可分配总收入159092.03元，分配社员97510.28元，人均48.36元。
一项项关乎农村的改革，都可以在档案中找到印证——1980年以联产到组的承包责任制，生产队统一计划、统一核算，将土地、劳力、耕牛、农具固定到组，签订合同，按产计酬；1981年实行包干到户责任制；2005年国家取消农业税，并对种田实行补助；2007年全村粮食总产为1594.8吨，农民总收入1700.1万元；到去年，全村人均收入突破7800元。
【亲历者说】
“六七十年代都吃大锅饭，挣工分。”今年70岁的黄忠云说，那个年代，每人每年分到的粮食也就三四百斤，吃不饱饭是常有的事。
八十年代初，荻田村将土地、耕牛、农具、水塘按人口承包到户，以家庭为单位生产经营，村里热火朝天。“很多人天不亮就到地里，甩开膀子干活。”黄忠云说，当年粮食产量大增，家家户户都有余粮。
1992年，社会主义市场经济体制改革目标确立，市场经济大潮风云涌动。村民王国胜当起了货郎，靠贩卖油盐酱醋、干鱼小虾、生活用品，养活一家人。去年，他和儿子办起中药材基地，种植黄柏、葛根等200多亩，一家人搬进宽敞明亮的楼房，日子越过越红火。
老党员王秀才记忆最深的有两件事情：一是2005年国家取消农业税，农民不再交公粮；二是2017年中央宣布土地承包到期后继续延长30年。“地在我们手中，还不用交税，这是几千年没有的事。”
民生大改善 小病不出村
【档案速览】
荻田村档案记录着大量关于教育、卫生、社会保险等资料。十一届三中全会后，荻田村办学明确提出贯彻落实“坚持德、智、体全面发展，又红又专知识分子与工人、农民相结合，脑力劳动与体力劳动相结合”的方针。如今的荻田中心完小校园面积2300平方米，在校师生近500人。
上世纪70年代初，黄袍卫生院搬迁至新建的砖木结构四合院，1998年迁至荻田桥头，后改为卫生室。从2012年7月起，年满16周岁以上的村民可参加养老保险，政府每人每年补贴30元。
1984年，村社会福利院创办，2015年在原有大楼基础上又改建一栋住宿楼，全村五保户和孤寡老人实现老有所养。
【亲历者说】
“现在‘黑板’变成‘白板’，班班都有电教多媒体。”荻田小学副校长夏星甫说，学校实现了全科教学，教学质量大幅提升。
夏星甫的儿子夏青云，曾经在这里读书，孙子夏可现在就读于完小幼儿园，一家三代见证了村里的教育改革与变迁。“现在小孩上学学杂费全免，教育条件发生了翻天覆地的变化。”夏青云说。“卫生院变成卫生室，名字变小了，但条件变好了。”原荻田村党支部书记汪金熬说，以前有个病痛，都是找赤脚医生。“现在村卫生室设备齐全，医生也越来越专业，有个小病小痛不用出村。买了合作医疗后，还能报销住院费用。”村民汪玉娥说。
村民汪金亮2014年被纳入建档立卡贫困户，他和妻子看病吃药得到了医疗救助，住院治疗报销比例达到90%。
堡垒越来越强 干群关系越来越好
【档案速览】
荻田村保留了大量有关村支部建设的档案。
1984年，人民公社体制改为区辖乡制，联合大队更名为荻田村。
村党支部活动的记载2013年以后明显增多，党的群众路线教育实践活动、支部主题党日活动等等，有关档案装满一大柜。
新世纪以来，村两委荣获不少荣誉。2004、2006、2011年荣获先进党组织，2005、2006年被评为文明村。“以前干部下乡，不是催耕催种，就是要钱要粮；如今干部下乡，帮着修桥修路，带领群众开荒。”档案里记录了村民自编自唱的干群关系歌谣。
【亲历者说】
“执行党的路线方针政策，带头致富，带领群众致富，几十年一直是村支部的主要工作。然而，上世纪八九十年代，村干部还有两大麻烦事，一是收任务，收‘三提五统’；二是计划生育工作。村干部很不好当。”黄忠云回忆，上世纪九十年代中晚期，当地农民负担重，干群关系紧张，越级上访不断。
斗换星移，党的惠民政策增多，村支部建设越来越规范，战斗堡垒作用越来越明显。“农业税取消了，种田有补贴，村干部主要精力是带领大家致富，办好村公共事业，工作好做多了。”汪金熬说。
2011年6月，百年不遇的洪水冲垮了红河港河堤和桥梁，荻田沿河两岸一片狼藉。当年10月，村干部带领村民捐资7万多元，建起两座大桥。2014年，村支部又带领大家修河堤，全村集资18万余元，争取部分项目资金，两岸砌石，河道清淤，水患彻底消除。
“近几年，村支部建设更加规范，大小事务公开，村干部权力变小了，但心里踏实了。”村支书汪花祥说，这些年荻田村容村貌焕然一新，大家打心眼里感谢党，感谢政府；干部群众关系越来越好，社会稳定，基本上矛盾调解不出村。
