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安陆:因地制宜兴产业 产业扶贫脱真贫

发布时间:2018-12-24    来源:    字体大小:A-   A+

    

安陆市烟店镇是一个农业大镇,区域面积110.8平方公里,辖40个村(社区),262个村民小组,总人口4.5万人。全镇共有建档立卡贫困户638户1649人,5个重点贫困村。近年来,镇党委、政府坚持“三情结合”找科学有效路径,探索契合本地实际的产业扶贫模式,鼓励村“两委”、驻村第一书记、驻村工作队因地制宜兴产业,贫困户因致贫原因宜业就业,产业扶贫取得较好成效。

立足资源禀赋抓产业

扶贫产业必须因地制宜。在选择帮扶企业上,烟店镇突出“三情”结合,一是资源禀赋实情,二是农村劳动能力实情,三是市场行情,驻村干部、党员群众、贫困户统一思想、达成共识后开始实施。冯庙村地处府河西岸冲击平原,水源资源较好,外地务工人员较多,贫困户大多因病因残致贫,耕地流转难度小,2017年村引进湖北浦之杰农业科技有限公司流转土地3000亩种植芡实,2018年公司产值4000万元,实现村集体增加收入5万元,农户每亩流转费620元,260名村民就地就业,冯庙村贫困户有了稳定的就业保障。黄棚村位于烟店镇最北端府河边,村级因地制宜,发挥地理和资源优势,引进润丰、丰园两家“稻虾供作”合作社,流转土地543亩,让贫困户“带地入股、利润分红”,确保1000元/亩的收益,年底按利润四六分红,同时增加集体收入3.8万元,带动全村自主开发农田发展稻虾基地的农户有20户300余亩,为农民增收提供新路径。

立足种养大户带产业

烟店镇交通便利,山水林田资源较好,二轮延包后出现一批种养加大户,他们在当地有一定的示范作用,不少是回乡能人、党员干部兴办的,他们的心已与当地贫困户联系在一起。龚岗村党支部书记龚先年牵头成立了利隆种养专业合作社,5个贫困户通过小额信贷,每户贷款10万元入股专业合作社发展养猪产业,合作社统一经营管理,全程提供技术培训、技术服务,并统一组织销售。建立“保底+分红”利益联结机制,每户增收6000元以上。周冲村养殖大户牵头,新建“中争养鸡专业合作社”,贫困户出资入股合作社,按照“保底收益+按股分红”模式,吸纳12户27人贫困对象加入合作社,每户增收3000元以上。余寨村种植大户余新安流转土地1000亩种植优质稻,成立辛安种养殖专业合作社,与农户签订保底收购协议,优先安置在合作社打工,带动贫困劳力就近就业,脱贫门路稳定可靠。组织贫困劳动力跟大户学技术、兴产业,有效带动农户自主发展产业。

立足一镇一品壮产业

烟店旅游资源丰富,李白酒隐安陆蹉跎十年就在烟店境内。近年来,烟店一方面大力发挥李白游踪地和白兆山4A景区作用,另一方面激发旅游潜力,发展生态旅游,做强一镇一品。先后建成董桥村安源生态产业园、张岗柒彩园葡萄采摘园、白兆山葡萄产业园、安盛大棚蔬菜产业园等果蔬园,产业精品不但可以满足市场的需求,而且满足了游客的采摘(购)需求,促进农旅有机互动、融合发展。“水长”线特色种养示范线建有稻虾共育基地4300亩、池虾基地1200亩、芡实3000亩,实现了公司示范带动、农户抱团发展的新局面。高位推进一二三产业融合,红叶山庄“北纬30度·梦里水乡”形成生态种植、水产养殖、生物科研与旅游相结合的新型产业融合发展模式,“五言陆色”生态农业观光园将李白文化与田园资源有机融合,打造特色旅游品牌,助推旅游经济,兴办旅游农家乐等扶贫实体,促进贫困户就业增收。

立足政策激励兴产业

产业落户后,烟店镇把金融扶贫、产业奖补等政策与企业做大做强紧密结合,探索扶贫信贷“一自两合”模式,先后办理金融扶贫贷款161户700余万元,帮助贫困户稳定增收;落实“产业奖补”政策,鼓励引导激励农户发展种养殖业,全镇153户贫困户申请自主发展养殖种植,产业奖补资金21.65万余元。依托产业项目政策,分两批完成5个重点贫困村的光伏产业,兴建5座70KW光伏电站,增加了村级集体经济收入。在财政紧缺的情况下,烟店镇每年拿出产业扶贫资金10万元,支持重点贫困村发展扶贫产业。与此同时,镇村两级还积极组织贫困劳动力开展技术培训,提高贫困户就业技能,为企业分忧。全镇100余名贫困劳动力参加为期3天的技能培训,村级组织技术培训30余场(次),培训劳动力500余人。

依靠产业发展,今年顺利完成龚岗、周冲两村脱贫出列,89户292人脱贫的目标任务,实现农户得实惠、产业结硕果、干群关系更紧密。我们体会,产业扶贫工作中,政府引导是基础、资金整合是关键、龙头带动是载体、大户联动是纽带,要依托资源优势、人才优势和政策机遇,因地制宜、科学规划,久久为功、绵绵用力,逐步发展壮大支柱产业,促进农业经济逐步变强,农民逐渐富裕,农村环境和面貌不断改善。

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