农村新报全媒记者 徐思弘 通讯员 胡曼
今明两年是实施乡村振兴战略的跨越之年，也是脱贫攻坚决战决胜的关键时期。乡村振兴怎么干？脱贫攻坚如何攻坚拔寨？三农基本盘如何稳定？2月15日，省委、省政府召开全省农村工作会议，作出全面部署，并要求以钉钉子精神完成好各项硬任务。
重点攻坚深度、特殊贫困
今明两年是打赢脱贫攻坚战关键之年，98.3万人脱贫、800个村出列、17个县摘帽，是省委、省政府作出的庄严承诺。
我省深度贫困地区涉及3个市州、9个县。今明两年，全省将集中政策资源，确保扶贫资金、基础设施建设项目、帮扶力量、信贷资金、土地使用等要素资源进一步向深度贫困地区聚集；对那些完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，应扶尽扶，应保尽保。
做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接。着力巩固脱贫成果，把防止返贫摆到更加重要位置，健全稳定脱贫长效机制，及早谋划脱贫攻坚任务2020年完成后的战略思路。坚持五级书记抓扶贫，强化攻坚资金保障，完善考核监督机制，研究解决新情况新问题，关心爱护基层扶贫干部，坚决打赢脱贫攻坚战。
“八字方针”引领现代农业
2019年，“高质量发展”仍是农业发展的主攻方向。
深入推进高标准农田建设，因地制宜推广“虾稻共作、稻渔种养”等绿色高效种养模式，在稳定产能的基础上提质增效。
深化农业供给侧结构性改革，坚决贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”。全省将继续压减低质低效水稻，在适宜地区推广绿色高效种养模式，降低农业生产成本，加快补齐农业基础设施、生态环境、质量品牌等短板。
发挥新型经营主体带动作用，促进小农户和现代农业发展有机衔接。利用现代技术、信息和管理改造农业，促进农村一二三产业融合，完善乡村产业体系；畅通农业产加销各个环节，疏通城乡要素双向流动机制，促进农业农村新旧动能转换。
结合巡视整改，探索“湖北特色”的乡村产业发展新路径，重点发展现代种养业、农产品加工业和新型服务业，实施“互联网+”农产品出村进城工程，做大做强潜江龙虾、恩施硒茶、随州香菇等国家级品牌，培育一批特色农业大县、特色小镇，发展壮大一批龙头企业、特色农产品优势区和现代农业产业园。
继续大力实施“三乡”工程，促进农民就地就近就业创业，支持和调动各方面力量投身乡村发展。
5年完成农村人居环境整治
省委、省政府将出台全面学习浙江“千万工程”经验、扎实推进美丽乡村建设的决定，并将制定5年推进规划和2019年工作计划。
“三步走”规划，让美丽乡村遍布荆楚大地。第一阶段，从2019年起，用5年时间，全面完成农村人居环境整治任务，巩固提升，建立长效机制；第二阶段，再用5年时间，整体达到浙江“千万工程”现有水平；第三阶段，到2035年左右，乡村振兴取得决定性进展，美丽乡村建设水平达到与实现农业农村现代化水平相匹配、相适应。
以县为单位抓紧编制或修编村庄布局规划，实施村庄基础设施建设工程，重点抓好农村饮水安全、乡村道路、危房改造，加快补齐农村突出短板。
把社会事业发展的重点“聚焦”在农村，全面发展农村教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等事业，加快推动公共服务下乡，打造“一门式办理”“一站式服务”的乡村综合服务平台，解决好影响农民群众获得感、幸福感、安全感的主要痛点。
实施农村人居环境整治三年行动，深入开展村庄清洁行动，抓好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等重点工作落实。
激活乡村振兴内生动力
新一轮的深化农村改革，主线仍是处理好农民和土地的关系。全省将从农业农村发展深层次矛盾出发，着力聚焦农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市民的关系，推进农村产权明晰化、农村要素市场化、农业支持高效化、乡村治理现代化，提高组织化程度，激活乡村振兴内生动力。
以土地制度改革为牵引推进农村改革，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，完善落实承包地“三权”分置的配套政策和法律法规。总结好农村土地制度三项改革试点经验，稳慎推进农村宅基地“三权”分置试点。加快推进农村集体产权制度改革。创新农业经营方式，完善农业支持保护政策体系。
