金秋九月果千树。幕阜山脉的湖北省通城县脱贫攻坚战酣,今日,该县向整县脱贫摘帽发起“最后总攻”,确保高质量实现整县脱贫摘帽。
近年来,全县上下紧紧围绕“2019年实现整县脱贫摘帽”这一目标,始终坚持用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,积极构建“全党动员、全民参与”的大扶贫工作格局,大力探索精准扶贫、精准脱贫的管用办法,着力营造贫困群众自力更生、竞相脱贫的浓厚氛围,建立健全“统筹协调、狠抓落实”的工作机制,脱贫攻坚工作成效明显。截至2018年底,全县累计36个贫困村出列、8万多名贫困群众脱贫,贫困发生率由26%降至5%左右,为全县整体脱贫出列奠定了坚实基础。
当前,通城已经进入整县脱贫摘帽的决战决胜时刻。为确保高质量实现整县脱贫摘帽。从现在起到县级验收,有效时间不足75天,全县上下拿出“拼刺刀”的勇气,与时间赛跑,迅速掀起冲刺高潮,确保如期完成各项工作任务。
——瞄准靶心,坚决完成目标任务。12个贫困村、19922人脱贫退出,是整县脱贫摘帽的基础和先决条件,必须坚决完成。全县上下围绕这个目标,集中全部精力,抓紧补齐稳定增收、安全住房、基础设施、档案资料等各方面的短板弱项,确保顺利实现全县整体脱贫“摘帽”。
——确保成色,彻底整改各类问题。各县级领导结合职责分工,抓紧抓实分管领域问题整改,对于后续仍在推进的整改事项要逐条逐项跟踪督导;各乡镇、各部门切实做到真认账、真反思、真负责、真整改,确保整改工作取得实效。
——从严把关,全面保证建设质量。近年来,全县贫困村、非贫困村都实施了一大批基础设施、基本公务服务项目,群众的生活环境得到了前所未有的提升。要坚持一手抓工期、一手抓质量,严格执行各项工程验收标准,严防出现“豆腐渣工程”。凡是工程质量出现问题,影响验收的,不仅要追究施工单位责任,还要追究主管部门和所在镇、村责任。
——严格标准,足额兑现扶贫政策。政策落实与否,直接关乎贫困户的切身利益。全县各级各部门组织帮扶干部在落实《通城县2019年扶贫政策到村到户实施办法》的同时,全面梳理2014年-2018年扶贫政策落实情况,按照到村、到户、到人的要求,逐一对接落实,确保教育、健康、住房、饮水、产业、就业、金融、综合保障、生态扶贫等应享受的政策全面享受,使贫困户有明显的获得感。
——用心用情,全面夯实基层基础。全县各级帮扶干部按照“3号命令”关于“三率一度”指标达标的有关要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在力所能及的范围内,认真开展“三个一”活动(搞一次劳动、吃一餐连心饭、宣讲一次政策),切实提升群众获得感和满意度。
通城县进一步压实责任,做到人员到位、责任到位、工作到位,全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战。
——全面压紧压实县级领导责任。切实肩负起一线总指挥职责,既要抓好联系乡镇脱贫工作的安排调度、督导推进、解决问题,又要确保分管工作在国家、省、市考核验收中不出问题、不拖后腿。主动向一线下沉,坚持每周至少在所联系的乡镇住宿一晚,对所联系的乡镇、村问题短板实行挂图作战,按时销号。实行周工作报告和月述职述责制度,一线指挥部总指挥、副总指挥于每月第一周,向县精准扶贫指挥部政委、指挥长当面报告上月工作进展情况。
——全面压紧压实行业部门责任。县直各部门及相关单位牢牢树立“一盘棋”思想,切实履行职责职能,形成工作合力。坚持问题导向,对扶贫工作中存在的重点问题、重点短板进行分析研判,牵头或指导各乡镇将问题解决、把短板补齐。单位主要负责人对所联系村脱贫攻坚工作负主要领导责任,每周至少在所联系的村住宿一晚,全面统筹本单位人力、物力、财力,全力支持该村脱贫攻坚工作,确保本村顺利通过上级检查验收。
——全面压紧压实镇村两级责任。各乡镇党政正职对本乡镇脱贫“摘帽”工作负主要领导责任,统筹抓好本乡镇产业发展、项目建设、资金调配等工作,全面实行时间倒算、任务倒排、责任倒查等制度,做到责任环环相扣、压力层层传导。村“两委”班子既要发挥好“领路人”“带头人”作用,动员广大群众参与扶贫、主动脱贫,又要与驻村工作队齐心协力、密切配合,抓好各项扶贫政策落实。
——全面压紧压实对口帮扶责任。省、市定点帮扶单位发挥各自优势,切实把时间和精力聚焦到因地、因户制宜解决“两不愁三保障”突出问题上,做到财力、物力、人力投放更加集中、更加精准,真正用心、用情、用力携手推动通城脱贫“摘帽”。各驻村工作队(组)对联系乡镇、村的脱贫“摘帽”工作负直接领导责任,加强对重点问题的研究,对重点事项的协调,对重点任务的落实。帮扶干部下沉到村组户头开展结对帮扶工作,做到本职工作与脱贫攻坚两手抓、两不误。
——全面压紧压实监督执纪责任。县纪委监委、县委组织部、“两办”督查室要严格执行《通城县脱贫攻坚反向约束实施办法》及有关纪律规定,全面加强过程督查、问题督查、现场督查,倒逼责任落实。以正向激励激发动能,坚持在脱贫攻坚一线表彰奖励干部、选拔重用干部,对于在脱贫攻坚中尽心尽力的干部,组织上要高看一眼、厚爱三分,形成正向激励的鲜明导向,真正体现干与不干不一样、干好干坏不一样。