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【战贫荆楚答卷】成绩来之不易 奋斗永向前方

发布时间:2021-04-13    来源:    字体大小:A-   A+

    

总书记心系湖北

2013年7月21日至23日,习近平总书记在湖北考察。22日,习近平来到鄂州市长港镇峒山村,了解城乡一体化建设情况,同部分村民座谈。考察鄂城区杜山镇东港村水稻育种基地。

2013年10月16日,省委十届三次全会审议通过《中共湖北省委关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,加快推进“建成支点、走在前列”的决定》。

2018年4月24日至28日,习近平总书记在湖北考察。24日,习近平来到宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村,实地察看三峡移民新村建设和生产生活情况。

2018年5月15日,省委十一届三次全会审议通过《中共湖北省委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神 奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定》,对脱贫攻坚工作进行重点部署。

2020年5月24日,习近平总书记参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,奋力谱写湖北高质量发展新篇章。

2020年6月10日,省委召开十一届七次全会。会议要求,深入学习贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话和重要指示批示精神,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力稳住经济基本盘;全力保就业、打赢脱贫攻坚战,兜住民生底线;加快推动疫后重振和高质量发展。

2012年

1月20日,省政府工作报告把启动实施300个贫困村整村推进纳入2012年十件实事之一。

6月9日,省第十次党代会将扶贫开发纳入“幸福湖北”建设重要内容,作为十个确保任务之首强力推进。

7月13日至14日,时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在湖北考察。14日,李克强来到红安县城关镇陈升庙村,看望慰问困难群众后指出,要打好新一轮扶贫攻坚战,特别是把集中连片特殊困难地区作为主战场,帮助群众摆脱贫困、迈向小康。

12月27日至30日,时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到江西九江、湖北恩施调研。29日,李克强在恩施市龙凤镇青堡村视察并与村民座谈。

2013年

3月,省委省政府正式启动恩施市龙凤综合扶贫改革试点,出台《关于推进恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点工作的实施意见》,中央和省级财政投入龙凤镇试点项目资金达8.77亿元。

3月2日,省扶贫办和省发改委完成四个片区省级脱贫规划编制工作,成立片区攻坚领导小组。

7月11日,省委、省政府印发《关于支持柴湖加快经济社会发展的指导意见》,成立省级大柴湖开发区,提出14条支持政策,2013年至2015年,柴湖开发区每年将投入3亿元左右扶贫项目资金。

8月,启动“千企帮千村”活动,1072家省内企业参与扶贫开发,当年投入资金33亿元。

12月10日,国家支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作会议召开,部署开发性金融支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作。国家民委、国家开发银行和湖北等4省市政府共同签署推进武陵山片区扶贫攻坚试点合作协议。

2014年

4月8日,省委省政府印发《关于创新机制扎实推进全省农村扶贫开发工作的实施意见》,统筹推进扶贫开发重点领域的六大改革,扎实解决制约片区发展的十大突出问题,着力完善专项扶贫项目管理的四项机制,切实加强扶贫开发四大组织保障措施。

6月10日,省政府办公厅出台《财政专项扶贫资金管理办法》。

10月17日,全国首个“扶贫日”,《湖北日报》刊发时任省委书记李鸿忠、时任省长王国生署名文章。当日募集各类扶贫善款6524万元。

12月6日,全国贫困村旅游扶贫试点工作座谈会在恩施州召开,时任国务院扶贫办主任刘永富出席会议并讲话,湖北省介绍湖北旅游扶贫工作经验。

2015年

6月,湖北组织37个贫困县党政主要负责同志到贵州考察,学习贵州精准扶贫做法。

7月14日,全省召开扶贫攻坚动员誓师大会暨文朝荣同志先进事迹报告会,省市县乡村五级共9万多人集中收听收看大会。

8月28日,省委财经办、省委组织部、省扶贫办、省直机关工委印发《驻村帮扶指导意见》,构建了省市县乡四级干部驻村帮扶体系,当年,共派出15053个工作队、驻村干部91992人,帮扶11365个村。

9月7日至8日,省委省政府在十堰召开贯彻贵州会议精神精准扶贫现场会,大力推进我省精准扶贫工作。

9月24日,省委全会审议通过《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》。以“精准扶贫、不落一人”为总要求,构建了“1+N+M”精准扶贫攻坚支撑体系(“1”即省委省政府《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》,“N”即贫困县约束机制、帮扶机制、考核机制、退出机制、激励脱贫机制、扶贫责任制、精神支撑机制和用人导向机制,“M”即省直行业部门出台的精准扶持措施)。

10月10日,省委宣传部印发《构建精神支撑的通知》,引导干部群众内修精神、先“富脑袋”,树立脱贫致富的必胜信念。

11月10日,出台《创新扶贫小额信贷实施意见》,对有需求的贫困户实现“10万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息”贷款全覆盖。

12月,我省建立扶贫开发投融资平台,依托省长江产业投资集团建立省扶贫投资开发公司,承接金融机构政策性专项贷款。

2016年

1月13日,省政府成立省易地扶贫搬迁工作领导小组,制定《关于加快推进全省易地扶贫搬迁工作实施方案》,决战决胜“五个一批”中的关键一批、首要战役。

1月20日,全省统筹整编新农村建设工作组、“三万”活动工作组、脱贫奔小康工作队等农村工作队力量,聚焦精准扶贫,打造一支攻坚主力部队,不脱贫,不收兵。

2月16日,中办国办印发《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》,2016年湖北被评为第一类。

2月28日,时任国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋到湖北调研易地扶贫搬迁工作,要求将易地扶贫搬迁作为决战决胜“五个一批”中的关键一批、首要一役,全面实施“交钥匙工程”。

4月26日,时任国务院副总理汪洋在深圳召开扶贫劳务输出对接试点工作座谈会。根据国务院工作部署,广东和湖南、湖北三省共同开展劳务输出对接试点工作。

5月,建立与中直帮扶单位常态化沟通协调机制,17家中直单位加大扶贫帮扶力度。

6月28日,全国扶贫资金整合现场会在湖北召开,湖北经验在全国交流。

7月17日,制定《湖北省脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》,加大督查巡查问责力度。

8月19日,出台教育扶贫政策,对贫困户子女从幼儿园到研究生进行精准资助,2016年下达资助资金22亿元,资助贫困学生150余万人次。

8月22日,全国精准识别现场会在湖北召开;湖北经验在全国交流。

9月20日,出台《进一步加强省内区域协作扶贫和定点帮扶工作的意见》,明确对口帮扶10个民族贫困县市的基础上,同步对口帮扶37个贫困县。

10月13日,全国“万企帮万村”现场会在湖北召开,时任国务院副总理汪洋出席会议。

12月6日,实施健康扶贫工程,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫返贫;加大医疗救助,共发放临时救助资金2.5亿元,救助困难群众36.7万人次。降低贫困户大病保险起付线,贫困户新农合就医报销比例提高20%。

12月8日,全国扶贫开发工作会议湖北作典型发言。

12月9日,出台《关于进一步激发内生动力加快精神脱贫行动方案》,出台16项具体措施,推进“素质”脱贫,构建精神脱贫“硬支撑”。组建脱贫攻坚先进典型事迹团,分赴市州巡回宣讲脱贫攻坚先进事迹。

2017年

2月15日,湖北与浙江签署了《东西部扶贫协作和对口帮扶合作框架协议》,杭州市与恩施州形成一对一的结对帮扶关系。

3月,实施全省林业扶贫攻坚规划,选聘2.5万名贫困人口担任生态护林员。

5月17日,省纪委开展扶贫政策落实大数据比对,促进资金安全运行、项目规范实施。

5月25日,省人大常委会在全国率先开展“聚力脱贫攻坚,五级代表在行动”活动。9万多名人大代表分赴贫困村走访调查,发挥人大法律监督和工作监督职能,促进脱贫攻坚政策落实。

5月26日,全国光伏扶贫现场会在湖北召开。

6月15日,全国产业扶贫现场观摩会在湖北召开。

6月25日至29日,省第十一次党代会召开。大会吹响了全面建成小康社会、开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的进军号角。大会要求,全面完成脱贫攻坚各项任务,全面建成小康社会。

9月4日,全国金融扶贫现场会在湖北召开;郧阳区创建了全国第一支扶贫公益股,丹江口市建立了2亿元的全国首家绿色产业扶贫基金,五峰县发行了5亿元的全国首单扶贫专项债券。全省村级金融精准扶贫工作站在贫困村实现全覆盖。

11月15日,召开全省“三乡工程”现场会,推广武汉经验。把市民下乡、能人回乡、企业兴乡作为推进脱贫攻坚的新抓手,乡村振兴的新举措。

11月29日,全国贫困地区电商扶贫助力精准脱贫经验交流会在湖北召开。

2018年

2月23日,省委、省政府出台《脱贫攻坚作风建设“十不准”规定》,把2018年作为扶贫作风建设年,坚决根治扶贫领域各种不良作风。

8月7日,经省政府批准,我省红安县、神农架林区、远安县率先退出贫困县。

9月4日,2018年,是打赢脱贫攻坚战三年行动的起步之年,省委省政府出台《打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》湖北省实施意见。

9月17日,我省出台《统筹推进非贫困县脱贫攻坚工作的指导意见》。坚持与贫困地区脱贫政策、工作目标、工作力度、考核评估“四个一致”的原则,统筹推进非贫困县脱贫攻坚。

10月17日,中央第二巡视组对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会召开。中央第二巡视组组长薛利讲话,时任省委书记蒋超良作表态讲话。

12月5日,时任省委书记蒋超良率队到浙江学习考察,与浙江省共商鄂浙扶贫协作事宜,两省签订扶贫协作帮扶协议书。

2019年

3月,我省实行农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接制度,对因病因残丧失劳动力的贫困户,实施社会保障兜底。及时将符合条件的贫困对象全部纳入低保五保救助范围。

4月25日,修订出台《湖北省产业精准扶贫规划(2019-2020年)》,指导各地推进产业扶贫。在贫困地区培育农民专业合作社29211家。37个贫困县形成54个扶贫主导产业,316万人直接从产业发展中受益。

4月29日,省政府发布《关于批准阳新县等17个县(市、区)退出贫困县的通知》,阳新县、丹江口市、保康县、秭归县、团风县、罗田县、英山县、宣恩县、来凤县、鹤峰县、十堰市茅箭区、十堰市张湾区、南漳县、谷城县、兴山县、崇阳县、通山县摘帽。

7月9日到10日,全国脱贫人口“回头看”及建档立卡数据核准培训班在汉举行。推广湖北经验做法。

8月22日,全国发展改革系统易地扶贫搬迁工作现场会在恩施召开。

9月,罗田县燕儿谷景区带村促产业发展减贫模式入选2019世界旅游联盟旅游减贫案例。

11月5日,我省国际农发基金贷款项目在中国扶贫国际论坛上荣获最佳减贫案例。

12月24日至25日,中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华在恩施州调研脱贫攻坚工作。

12月,中央第二巡视组启动对湖北省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”。

12月,全省易地扶贫搬迁建设任务全部完成,累计搬迁入住31.84万户88.23万人,搬迁群众全部入住。共建设集中安置点10359个(3000人以上大型安置点7个),集中安置率达76.5%。

2020年

1月17日,湖北省十三届人大三次会议审议通过了《湖北省乡村振兴促进条例》,并于2020年5月1日起施行。

2月,省委省政府统一安排部署,全省18850支扶贫工作队、61485人“变身”疫情防控先锋队,返回驻地统筹开展战疫战贫工作。

3月3日,省扶贫攻坚领导小组印发《关于努力克服疫情影响 坚决打赢脱贫攻坚战的通知》,要求疫情期间全力抓好疫情防控、监测排查、促进就业、复工复产等工作,做到战疫和战贫两不误。

3月6日,我省召开决战决胜脱贫攻坚电视电话会议,省委书记应勇强调,要认真学习、深刻领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持统筹兼顾、精准施策,坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。省委副书记、省长王晓东主持会议。

4月2日,省委书记应勇赴罗田县、英山县,深入产业扶贫企业和农村农户,调研脱贫攻坚工作。

4月6日,湖北省出台《关于克服疫情影响 决战决胜脱贫攻坚的若干政策措施》;发布15条措施,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。

4月23日,经省政府批准,我省十堰市郧阳区等剩余17个县(市、区)退出贫困县。这标志着湖北省37个贫困县全部脱贫摘帽。

5月22日,按照人社部和国务院扶贫办实施“6+1”劳务协作行动部署,湖北省分别和上海、江苏、浙江、福建、山东、广东6省市制定实施方案,重点帮扶贫困户,开展劳务对接输出。

7月16日至17日,省委书记应勇到通城县、崇阳县、嘉鱼县实地检查指导防汛抗洪抢险救灾工作,并调研幕阜山区脱贫攻坚工作。

8月3日至4日,省委副书记、省长王晓东深入十堰市茅箭区、郧阳区、房县,调研深度贫困地区脱贫攻坚、南水北调中线水源区生态保护等工作。

10月17日,第七个国家扶贫日,全国脱贫攻坚奖表彰大会在京举行,我省4名先进个人获奖,省纪委监委大数据监督检查工作专班获组织创新奖。

11月6日,省委书记应勇率团到浙江学习考察,共同推进浙鄂、杭恩协作不断向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

11月26日,省发改委相关负责人宣布:我省全面完成“十三五”时期易地扶贫搬迁任务,31.84万户88.23万群众已全部易地搬迁入住,搬迁人口全部脱贫。

12月11日,省委常委会召开会议,传达学习习近平总书记在中央政治局常委会会议上听取脱贫攻坚总结评估汇报时的重要讲话精神,研究部署我省贯彻落实措施。省委书记应勇主持会议并讲话。

到2020年底,全省581万贫困人口全部脱贫,37个贫困县全部摘帽,4821个贫困村全部出列,全省消除了绝对贫困和区域性整体贫困。

本版文字整理:湖北日报全媒记者 刘胜 刘澍森

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