全国美丽乡村路,四好农村路,一条又一条,条条皆风景——
26.2万公里农村路串起好生活
十堰市茅箭区农村路美丽如画。(通讯员 关晓波 摄)
湖北日报全媒记者 戴辉 通讯员 石斌 潘庆芳 方庆
金秋时节,坐在家门口,看着游客陆续打卡古村落、古树群、古城墙、古梯田,罗田县白庙河镇潘家塆村老支书潘道升满脸笑容。这里是大别山深处,以前,5个自然村像5个指尖分布,互不连通。如今,长14公里、宽4.5米的农村路将其全部连通。游客多起来,农家乐生意红火,潘家湾村已成为国家3A级景区。
通塆达组的农村公路被称作交通的“毛细血管”。来自省交通运输厅最新统计,我省农村公路总里程达到26.2万公里,位居全国第3位、中部地区第1位。在村村通沥青水泥路的基础上,实现20户以上自然村通沥青水泥路,提前实现“组组通”,一张广覆盖、惠民生、高品质的现代化农村公路路网基本形成。连日来,湖北日报全媒记者踏访美丽农村路新变化。
美丽农村路串连好风景
一条蜿蜒曲折的农村路穿行在秦巴山区,8米宽的双车道两边红叶摇曳,层林尽染,还有红色游步道、自行车道,交通驿站里停车休憩、拍抖音的游客络绎不绝。这是位于十堰市茅箭区的马家河至赛武当公路,2021年获评“全国美丽乡村路”。
总投资2.5亿元的马赛公路起于武当路马家河大桥,止于营子村营子桥,全长15公里。“以前的路可不是这样,坡陡弯急道窄,车辆颠簸难行,游客来过一次就不想再来。”马家河村村民黄亚君说。如今,宽敞美丽的马赛路建成后,不仅方便沿线顾家村、马家河村、营子村的村民出行,还将秦巴生态植物园、马家河水库、紫薇岛、桃花湖及赛武当风景区等精品景点一线串珠,成为茅箭区全域旅游“四纵一横”交通网络中的重要旅游线路。便利交通,让村民吃上“旅游饭”,马赛路上已分布着20余家农家乐。
“一条农村路就是一道景”的马赛公路,是我省密织美丽农村路网的缩影。把农村公路建好,更要管护好、运营好,把“四好农村路”建成荆楚新名片。近年来,省交通运输厅启动“四好农村路”畅通联通提升行动,推进建制村通双车道公路建设,推进“四好农村路”高质量发展,加快形成外通内联、衔接顺畅的农村公路网。以大别山“红色旅游路”、秦巴山“环库生态路”、武陵山“清江画廊路”和幕阜山“休闲旅游路”为代表的农村公路修到村头、通到门口,解决农村出行难。
省厅按照“实、安、绿、美”的标准,建成美丽农村路3.96万公里,努力打造“处处美”。在推进“四好农村路”示范创建过程中,坚持与乡村振兴、“美丽宜居乡村”、“特色小镇”、农村人居环境整治相结合,多规合一,融合协调,积极打造“四好农村路+”“路衍经济”新模式,促进农村产业、旅游、文化融合发展,不断拓展农村公路的服务附加值。
我省已创建全国“四好农村路”建设市域突出单位3个、全国示范县16个、全省示范县39个、全省示范乡镇150个。
“共同缔造”幸福之路
车行崇阳县白霓镇大市村两车道“四好农村路”,一对古树镶嵌在群山之间,想下车看风景,有专门的交通驿站供司乘人员停车、如厕,方便游客观景打卡。这是当地交通部门与村民共商共谋、共建共管的结果。
上级奖补资金有限、县级财政吃紧,如何多修“四好农村路”?
崇阳县的答案是,修路不仅仅是交通运输局的事,更是地方党委政府的事、村民自己的事,积极探索“决策一起议、资金一起找、建设一起管、效果一起评”机制,把修路的主动权,如村路走向、路面宽度、路边绿化等交给村民,广泛听取村民意见,哪个村支持修路且率先按要求把路基修好,就帮助该村先修路。由过去“交通干、群众看”变为“大家议、共同办”,从“你做我看”到“齐商共建”,省事省钱,共同缔造美好环境和幸福生活。
修路前,县交通部门与村民共谋共议,共商线路走向、路面宽度、驿站设置等。大市村村支书程桔向记者讲起一个故事:一名村民修路时不仅投工投劳,还主动迁出祖坟,不要一分钱补偿。问他为何这般做?他称要“算大账”:柏油路直通家门口,最终受益的还是自己。
崇阳县明确上级奖补的钱主要用于修建高质量的路面,边沟、绿化等整合部门资金,建立了“政府投入为主、多渠道筹措为辅、社会资金参与”的思路,采取“部省补一点、市里奖一点、乡镇挤一点、村里筹一点、乡贤助一点、项目拼一点”的“六个一”筹资机制,积极破解资金瓶颈。路修好了,路边景观如何配套?发动村民就地取材,收集旧瓦、旧砖和废弃不用的瓦罐、石磨等,铺设“一砖一瓦”、整修“一花一草”,打造家门口微景观。
农村公路修得好,还要管得好、养得好。
南漳县推行农村公路管理养护三级责任制、三级路长制“双轨制管理模式”,22条县道、291条乡道、1204条村道分别明确了三级路长,成为全国农村公路管理养护体制改革试点县。农村公路管养升级,“有路必管、有路必养”。省交通运输厅在全国率先将农村公路全部纳入行业管理范围,全面推行县、乡、村三级“路长制”,形成“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的工作格局。据悉,全省每年投入农村公路管养资金超8亿元,农村公路列养率达100%,优良中等路率达90%。
从“一处美”到“处处美”
农民因路而富、农村因路变美、农业因路兴旺。
建始县提档升级花坪镇村坊村—小西湖—黄鹤桥景区、花坪镇至李家坪等旅游公路,只有万余本地人的集镇上开了1000多家民宿,游客增至4万多人,村民坐在家里挣钱,还吸引了国内多家企业来投资;黄梅县22.73公里的横山旅游公路,将多个旅游景区、产业基地等串珠成链,绿水青山变成金山银山。
修建的是村路,连接的是民心,通达的是富裕——
蕲春县近年筹资600余万元,按照“四好农村路”标准建设近2.5公里的两车道红色行军路,红色引来人气,绿色带来财气。“村里有蕲艾、山楂、桑葚等基地近2000亩,新发展农家乐4家,村集体年收入已超过30万元。”高山铺村党支部书记李能胜透露,计划再扩建500亩蕲艾基地,新建垂钓中心,配套建设休闲景观点、民宿等。
好路直通家门口,“出门水泥路、抬脚上客车”成为现实。我省全面推行城乡公交一体化改革,推进“村村通公交”,鼓励开行跨县市的全域公交线路,让群众出行更便利。同时,依托密织的“四好农村路”,从城市到农村正形成布局合理、功能完善的物流配送节点网络,蹚出一条低碳、高效、惠民的绿色交通运输发展新路。
省交通运输厅全力推动农村公路高质量发展,坚持把“四好农村路”与脱贫攻坚、乡村振兴有机结合起来,开启“党建+公路+扶贫+产业+旅游+物流电商+文化”等模式,最大限度发挥村路的综合效应,让一条条农村路变成旅游路、产业路、美丽路飘逸荆楚,串起绿水青山,奔向火红日子。