农村新报全媒记者 彭翠楠 通讯员 胡剑芳 毕延超
春日里，走进咸宁市咸安区17个共同缔造试点，但见门楼独具特色，道路干净整洁，小广场、小菜园、小游园一应俱全；农家书屋里，书声琅琅，翰墨飘香；偶入农家小院，唢呐声声，鼓乐阵阵；千畴花海灼灼其华，游人如织，造型别致的现代露营基地，点缀其间……一处处村容整洁、乡风文明、楼宇美观的村湾，像一张张巨幅山水画，张贴在鄂南大地上，展示着鄂南乡村人家可感可知的美好环境与幸福生活。
湾有党员中心户 理事有规矩
共同缔造美好环境与幸福生活，谁是主心骨？
党建引领是核心。通过建立健全纵向到底、横向到边、网状覆盖的“村级党组织—村湾党支部（党小组）—党员中心户”的党组织体系，每名党员干部直接联系服务10户以上群众，充分发动本地乡贤、在外能人、退伍军人、大学生以及企业等社会力量，开展共同缔造。“目前，全区17个试点均建立健全了三级党组织体系、成立了91个群众自治组织，发动了3200余名群众参与其中。”咸安区委副书记方兆淼介绍。
咸安区双溪桥镇高铺村16组也叫高铺街，村民大都沿着G351国道建房，形成一个小小市集。但长期的“野蛮生长”导致空中飞线星罗棋布，临街住户阳台乱搭，服务业经营状况也每况愈下。“服务业要想持续健康发展，高铺街得‘洗心革面’。”村党总支书记黄超平介绍，“建立‘1+2+N’机制，开展共同缔造。‘1’指的是成立高铺街片区党小组，‘2’即推选2名政治素质高、奉献精神强的党员为党员中心户，‘N'即成立高铺街振兴理事会和乡贤理事会，组成每个党员中心户联系8-9名党员，每名党员联系11-12名普通群众，乡贤能人担任理事会成员的协商共治议事平台。”
在咸安区高桥镇白水村黄安吉村湾，构建由镇党委+村党总支+党支部+党小组+党员中心户+农户的党员联户关系网，成立党总支负责人+党小组负责人+党员中心户+黄安吉村民代表+妇女代表组成的村民议事理事会。制定理事会章程、明确工作制度和工作职责。在此基础上，制定一份全体村民均认可的村规民约和一套共评促进机制，广泛激发各方参与美好环境与幸福生活共同缔造活动的积极性。
在贺胜桥镇，68名机关干部、52名村（居）两委班子成员、13个驻村工作队队长、86名党员志愿者构成“红色管家”团队，将包保的村（居）民户主拉入群中，告知“群友”可随时提供“线上+线下”义务惠民服务，专办民生“小微事”。
户让三分地 共建新天地
“黄安吉湾是清朝三代武显将军府所在地，有望归亭、花园塘、黄万佑古民居等古迹，是唤醒乡愁的好地方。”
“做萝卜公社互补的体验景点，考虑要新建一个公厕。”
“村民无文化活动场所，建议新建一个村湾休闲广场。”
为把村湾建成景区，村民议事理事会在一个又一个屋场、村湾召开，村民纷纷献言献策。
建公共设施，地从何来？
“我同意让出3分地。”村民刘明勇第一个举手赞成。“我也同意，但是我们让出的土地只能用作组内公共建设，组里不能流转。”刘贤富老人在会上表示。
在镇村干部见证下，村民共让出11.1亩土地作为黄安吉村湾建设储备用地。如今，村湾道路宽敞，绿化遍地，停车场、凉亭、公厕等公共基础设施俱全，村湾民宿、村湾文化广场、文化礼堂等在规划建设中。
春和景明时节，村头不少游客前来观光体验农家风光，憧憬着吃上“旅游饭”的前景，村民一个个脸上都乐开了花。
机制好，前景明，一个个村湾建设中，村民充分体现出当家做主的豪气。
大幕乡井头村，在村民的贡献中，出现一个500平方米的新文化广场。“建好还得管好，否则时间一长，又是脏乱差。”6组村民唐望珍拉起一支妇女志愿卫生督查队，并将卫生督查结果定期公布上墙。
花费4万元打了地脚梁的地基，党员高镇海二话不说让出来作公共停车位，16组组长高雄绍，带动沿街21户拆除违建的863平米雨棚，老线沿街25名村民，户捐1000元将50米老街路面拓宽、刷黑……双溪桥镇高铺街旧貌换新颜。
“村民‘让’出土地、‘让’出时间参与共建，看似失去，实际上是不断增强作为主人翁的获得感、幸福感和安全感。”白水村党总支书记黄彪彪的一席话，道出了村民共同的心声。
五个“一点”齐联动 山光水色与人亲
村民让，能人捐，镇村补，部门帮，财政投，五个一点的投入机制，共同缔造了鄂南乡村的民生画卷。
过去，桂花镇苏家坊村坳塘金村湾河道阻塞、断头路多、村民垃圾乱倒……民生亟待改善。
镇党委拨出10万元项目启动资金，村湾绿化美化、建禾场、整治雨水沟等便民项目逐步展开。村湾能力不济的地方，相关部门积极参与：水利局投入30万元项目资金，清淤河道、砌护坡、栽桂花；农业农村局装上35盏路灯；交通局修通3条断头路……投入150万元、历时4个月，坳塘金村湾已成为省道边游客最爱打卡游玩的“金坳塘”。
得益于区乡村振兴局、财政局资助110万元，高铺街新建占地800平米的高铺村客运联合体和农产品交易中心、粮油加工厂和脱贫车间，民生基础进一步夯实。
“结合共同缔造，把省财政厅400万项目建设与发展壮大农村集体经济与发展现代农业、建设美丽乡村、促进农民增收有机结合起来，切实增强农村集体经济发展的内在动力、造血功能和综合实力。”横沟镇镇委书记王威说，将把袁铺村打造成以垂钓为主，休闲观光、摄影露营采摘为辅的乡村游打卡地。
2023年，是共同缔造扩面推广之年，咸安区乘势而上，定下创建195个共同缔造示范湾组（小区）、13个共同缔造示范村（社区）、3个共同缔造示范乡镇（街道）的工作目标。“连点成线、以线带面。未来，咸安会有更多青山成画卷、碧水淌诗文的山水田园美景呈现。”区委书记顾兴旺如是说。
