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洪湖市吴王庙村:村民在人居环境治理中发挥主体作用

发布时间:2021-10-19    来源:    字体大小:A-   A+

    

座落在长江岸畔的湖北省洪湖市乌林镇吴王庙村,近年来,以党建促发展为突破口,村民在人居环境治理中发挥主体作用,从而大力扭转脏、乱、差的落后局面,成为远近闻名的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

湖北省洪湖市乌林镇吴王庙村驻村工作队和村“两委”开展深入调研,让村民干想干的事。考虑到开展农村人居环境整治需要整治的任务和内容很多,涉及农村生活垃圾、生活污水、厕所污水、村容村貌提升和农业生产废弃物治理等诸多方面,驻村工作队村和村“两委”班子充分尊重村民意愿,围绕老百姓最需要解决的环境问题,确定重点任务加以推进,做老百姓想做的事情,不搞“眉毛胡子”一把抓,所有任务一起上,而是在走访村民、调研村情的基础上,确定吴王庙村人居环境整治的三年目标,让村民干想干的事。根据走访调研中了解到实情,结合村民的心愿,明确把红色阵地建起来、亮起来、用起来,并把周围的环境整治好。村民王孝武高兴地说:“通过三年干部群众共同努力,建起了新的村委会、文化广场和环境绿化等,吴王庙村发生了翻天覆地的变化,真正变美了。”

以前,王庙村的一些村民对农村人居环境整治不了解、不清楚,因不知道而没有参与。有的村民民主意识和社会责任较弱,等、靠、要的思想较重,同时还存在知道了也不参与的问题。驻村工作队和村“两委”,立足完善村级重要事项公开、公示制度,帮助村民了解和行使参与村级事务决策,协商和监督的权利,提升作为吴王庙村基层治理体系的主体和受益主体的能力,提升村民在农村人居环境整治中有话语权和有存在感,有效避免基层干部“长官多智”和“替民做主”,避免挫伤村民的积极性、主动性。村民吴以祥说:“新建的高标准文化长廊,就是尊重村民意愿,利用干部群众的集体智慧建立起来的。”

为了让村民动该动的手,驻村工作队和村“两委”通过村民大会或挨家挨户上门动员,发放宣传单,召开广播大会,建立党员微信群,做实宣传动员工作。荆州市人民检察院和洪湖市人民检察院专门制作了充分发挥检察职能,服务保障乡乡村振兴政策宣传单,发放到农户。驻村第一书记和村支部书记每周召开一次广播大会,宣传人居环境整治的政策和要求,真正做好、做实、做细农民群众的宣传发动工作,凝聚了农民群众膀礴力量,避免了王庙村“两委”单打独斗,避免农民群众置身世外,成为局外人。如吴王庙村投资60余万元,建起了人民乐园,村民们能出力的出力,能投资的投资,通过干部群众的共同努力,一个群众所盼所喜所爱的人民乐园实现了。

乡村振兴的基础和前提就是产业振兴,驻村工作队和村“两委”紧紧抓住产业振兴不放松,想方设法把应家湖的2193亩养殖基地承包给熙童合作社,既提高了村民的经济收入(每户每年增收350元),又为村集体经济增加了10多万元。结合本村资源使养殖业发展壮大,让更多的农村青壮年在家门口就业,成为农村人居环境整治的主力军,如熙童合作社童刚,是一名年轻的大学生,也是合作社的董事长,他带领村民,发展全村经济,留住了一批主力军,他作为村里的致富带头人,并于2019年加入了中国共产党党组织,成为引领村民发展走富路的好党员。

吴王庙村由原来的欠帐60万元,通过驻村工作队和村“两委’共同的努力,现在的集体经济增加到20万元。本着发挥资源的优势,盘活闲置资产,依托特色产业带动等,把吴王庙村人居环境整治与村集体经济发展壮大紧密联系起来。如投资建起了1个60千瓦的光伏发电站,年收入6万多元。原村里轧花厂出租年收入3万元,应家湖2193亩土地流转,年收入11万多元等。

原先村民不愿参与农村人居环境整治,大多是参与整治会导致其投入时间成本,人力成本和金钱成本,需要其投工投劳,投资投物等。驻村工作队和村“两委”,一方面鼓励村积极参与履行相应的整治义务,另一方面优先吸纳积极参与的村民就近打工创业,让他们通过积极参与履行义务之外,还可以通过辛勤劳动获得相应报酬,激发他们参与整治的积极性。如贫困户余远堂,负责村里部分垃圾清运,年收入1.3万元。此外,驻村工作队和村“两委”不但抓好硬指标,还统筹推进农村教育、医疗卫生、文化等社会事业软环境的改善发展,如文化长廊,医疗卫生室,灯光篮球场和全民健身驿站等。

按照“五级”书记抓乡村振兴要求,驻村第一书记和村总支书记全面抓,定期组织检查,对搞好的村组给予一定的奖励,对比较差的组,给予批评,其次,余光保书记和陈雪飞第一书记每周组织村组干部及村民代表,对脏、乱、差的地方集中打扫整治,激发对村集体的主动性,让村组干部的模范行动来感染村民,真正把村民组织起来,充分调动村民的积极性。如村委会周围的农户门前卫生、垃圾,不用村干部监督,都清扫的干干净净。

驻村工作队和村“两委”组织开展表彰活动,对积极参与农村人居环境整治的村民,颁发悬挂最清洁、最干净、最卫生等标识牌进行精神鼓励;同时,实行环境整治积分制度,定期检查、评比,开展积分兑换生活用品活动,保持治理环境常态化。

驻村工作队和村“两委”充分发挥村民代表的监督作用,突出农村人居环境整治项目建设监督。村庄保洁员履职监督,加强有关项目施工建设质量的监督,村民相互监督,建立村民党员微信群,设立有奖举报制度,整治成效的监督,加强对脏、乱、差,乱搭乱建等破坏环境卫生行为的监督,通过手机随时随地拍,上传问题图片,及时发现,督促问题的整改。

驻村工作队和村“两委”在村“两委”班子换届时,精心组织、充分准备,坚持高标准,严格要求,充分尊重民意,深入考察,通过“引、选、育”等方式,吸引回乡致富带头人参加竞选,推选优秀的返乡青年,培养农民优秀大学生村官,真正选出老百姓公认满意的村“两委”班子,为吴王庙村人居环境整治,提供有力的基层组织保障。

驻村工作队和村“两委”全面用好先贤能人。抢抓机遇,顺势而为,充分发挥农业农村的特有优势,包装谋划有关项目,打好“亲情牌,乡情牌”,吸引本地外出能人,乡贤返乡创业,促进吴王庙村经济增长及人居环境全面改善。今年推选了两名35岁以下年轻干部童刚和周晋红进入村“两委”班子。

驻村工作队和村“两委”积极推进村民自治。吴王庙村保障和支持村民建立村民理事会、红白喜事理事会等自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的村民自治机制,建立完善了村民一事一议机制,加强和改进村民会议,村民代表会议等组织形成,并在实现村民自治中发挥积极作用,实现群议、群策、群力,共商、共建、共享。如为了解决民生问题,建立起了老人幸福食堂,解决了70岁以上老人饮食的问题,所有红白喜事集中到食堂办理,得到了群众的一致认可,村民自治的能力得到了提升。

农村人居环境整治是一项持久、复杂的系统工程。在驻村工作队和村“两委”的努力下,通过村民在人居环境整治中发挥的主体作用,吴王庙村由过去的一条泥泞不堪的小路,路边大片田地都被抛荒,长满了杂草,青壮年都外出打工,整个村子留守人员号称“603810”部队,即老人,妇女和儿童,村里死气沉沉,毫无生机的村变成了现在的楼房林立、道路通畅至每家每户,村里绿树成荫,乡风文明、淳朴,生活富裕,村容村貌发生了翻天覆地的变化。可以说,老年幸福食堂,文化广场,人民乐园人声鼎沸人心聚,老儿快乐之家,文化长廊,文化墙头文彩飞扬文墨香。

吴王庙村还先后获得中国楹联文化村、湖北省楹联文化村、国务院授予吴王庙村创建无邪教示范社区,中共荆州市委先进基层党组织,中共洪湖市委先进基层党组织等荣誉称号。(陈雪飞)

 

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