湖北日报全媒记者 杨宏斌 通讯员 张磊 陈继周
“老乡,你们村的驻村工作队员平时来家里的次数多不多?”去年底,襄阳市襄州区纪委监委暗访组进村入户对全区驻村第一书记和工作队入驻情况、工作情况进行暗访检查。
为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,该区连续开展暗访督查,重点了解驻村干部入驻情况和帮扶责任落实情况。针对该区交通运输局、区市场监管局驻村工作队未到岗到位问题,对两家单位分管负责人进行约谈。
去年,全省纪检监察机关聚焦实施乡村振兴重点工作、目标任务,以过渡期专项监督为抓手,加强对惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督检查,推动脱贫攻坚与乡村振兴相融相促、有效衔接。
过渡期专项监督体系清、责任明
去年,省纪委监委把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督重点内容,并把过渡期专项监督纳入地方部门政治生态分析研判重要内容。
省纪委监委出台强化过渡期专项监督的实施意见等文件,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、政策落实、工作落实以及扶贫项目资金管理使用情况,确定了10项重点工作23项具体任务。省直有关单位积极落实行业主管部门责任,研究出台系列文件,形成了过渡期巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策体系。
为压实主体责任,全省纪检监察机关督促各市(州)、县(市、区)和职能部门压紧压实“五级书记抓乡村振兴”责任制,厘清主体责任和监督责任边界,分批推进、分类定责;督促各级党委农村工作领导小组发挥好牵头抓总、统筹协调作用,加强领导体制、工作机制的有效衔接,健全完善议事协调、督查考核等制度机制,统筹推进各项工作,形成全省上下贯通、层层负责的责任落实体系。
专项监督持续精准发力
全省纪检监察机关严肃执纪问责。聚焦落实“四个不摘”要求、保持现有帮扶政策总体稳定等重点任务,对过渡期内责任落实、政策落实、工作落实和扶贫项目资金管理使用情况等开展贴身监督、跟进监督、全程监督。加强对防止返贫监测与帮扶工作情况的监督检查,全省19.1万监测对象中,已有17.9万人消除返贫致贫风险,占比97.72%。
严肃查处惠农惠民政策落实中的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、挥霍浪费、优亲厚友等腐败问题。去年,全省纪检监察机关查处脱贫攻坚和乡村振兴领域违规违纪问题922个,批评教育帮助和处理1196人,其中党纪政务处分385人。
创新运用大数据监督。升级运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”对7项乡村振兴项目、10项民生领域项目、18项巩固拓展脱贫攻坚成果项目进行监督检查,查实问题9.03万个,取消不符合政策享受对象1.14万人,追缴退交违规资金1020万元,新纳入符合政策享受范围1.02万人。
以案促改助力乡村振兴
“鹤峰县五里乡经济发展办公室原主任、乡项目办公室原主任肖杨工作作风不实问题。肖杨作风漂浮,2018 年五里乡政府向某公司采购农村安全饮水管网材料时,未按程序办理政府采购手续,肖杨应负直接责任……”去年11月,鹤峰县通报两起乡村振兴工作中违纪违规问题典型案例,并责成有关部门迅速自查自纠、全面整改。
去年,全省纪检监察机关坚决整治在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的违纪违规问题,对查处的典型案例一律点名道姓公开通报曝光,深刻查摆剖析反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题和漏洞,严查细找廉政风险点,精准提出整改建议,把以案促改触角延伸到一线。
“松滋市卸甲坪乡横过山村套取乡村振兴精准灭荒项目资金问题。2018年11月,经松滋市卸甲坪乡横过山村原党支部书记、村委会主任覃明华决定,横过山村套取乡村振兴精准灭荒项目资金24450元,用于解决该村招待费等不合理开支。去年12月13日,覃明华受到党内警告处分。” 上月下旬,松滋市纪委监委公开通报一起乡村振兴中的违纪违规问题,并推动以案促改,助乡村振兴健康发展。