湖北日报全媒记者 张阳春 通讯员 陈晓珞
为全省农户发放周转“备用金”，让农民在致富路上想贷就贷、不再等“贷”。
8月31日湖北日报全媒记者从国家金融监督管理总局湖北监管局获悉，“整村授信”作为湖北创新实施的普惠金融项目，始终坚持以“不落一村、不漏一户”为理念，实现从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接，目前已实现全覆盖。
“整村授信”提前一年全覆盖
初秋时节，恩施鹤峰县走马镇阳河村，一座座山丘绿意盎然，万亩茶园成为网红打卡地。
阳河村以茶叶种植、加工销售为主导产业，全村家家有茶叶。茶叶从生产加工、成品销售到资金回笼，周期在半年以上，前期需要垫付大量资金。近年来，鹤峰农商银行开展“整村授信”，为阳河村405户农户进行授信，授信额度1714万元，授信覆盖率达80.52%，有效满足该村茶叶发展融资需求。
近年来，国家金融监督管理总局湖北监管局组织银行机构探索以村为单位开展整村建档评级授信，在全省实施“整村授信三年全覆盖”工程，将授信服务送到农民的家门口，为乡村振兴注入金融活水。
到2022年底，全省已实现“整村建档评级授信”的行政村超过2万个，“整村授信”建档评级覆盖率100%，提前一年实现全覆盖。
到目前，“整村授信”实现对农户、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体基本全覆盖。截至2023年6月末，全省农户、农业产业化龙头企业和新型农业经营主体对接覆盖率达到100%，累计建档评级农户897.87万户，覆盖率80.58%；累计建档评级新型农业经营主体14.38万个，覆盖率75.56%。
“四步”操作法整体推进
“整村授信”以村银党建互联为核心，选择人熟、地熟、村情熟，人品优、业绩优，作风好“三熟两优一好”的银行保险业务骨干担任“金融村官”，与村组结对共建，全力推进整村授信。
一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看有无读书郎、五看围绕什么产业忙、六看是否诚信和善良……在“整村授信”过程中，坚持“四步”操作法，通过入户采集信息、多方评议、实地核查、授信公示四个环节整体推进。其中在评议环节，由村“两委”、驻村干部、“金融村官”等组成评议小组，逐户评议农户的信用信息情况。
在产品服务方面，金融机构因地制宜，自主创新，提供差异化服务。在全省各地，各银行机构围绕地方特色，推广村银共建，为农户和新型农业经营主体量身定制“荆楚小康贷”“农信贷”“惠农贷”“惠农e贷”等系列信贷创新产品，解决农户、新型农业经营主体生产经营资金短缺问题。
截至6月末，全省“整村授信”累计授信2897.31亿元、439.35万户，累计用信1337.07亿元、116.03万户。
手机成为农户“新农具”
“只要农户信用评级通过，农户足不出户或在田间地头就可提款到账。”通城县五里镇尖山村驻村干部苗壮说。通城农商行在该村设立普惠金融工作站，2022年完成“整村授信”，395户农户获授信1580万元。
让数据多跑路、农户少跑路。“整村授信”实现信息采集、申请签约、放款还款线上一体化服务，将金融产品与农户的需求有效对接，线上电子签约，实现流程优化。
拿起手机，在田间地头就可以办理贷款。在“整村授信”的基础上，各金融机构推广“线上+线下”金融产品，把手机打造为农户的“新农具”，大大降低了贷款办理的交通、时间成本。
国家金融监督管理总局湖北监管局局长刘学生表示，“整村授信”解决了“群众发展缺钱、贷款不知找谁”的问题，是乡村振兴的“便民通道”、农户办贷的“快速通道”。农户在方便“用信”的同时做到主动“守信”，彰显了“诚信有价、守信有用”的理念。
