坑塘改造成湿地公园。（湖北日报全媒记者 胡琼瑶 摄）
湖北日报全媒记者 胡琼瑶 祝华 通讯员 彭迎兵 欧阳萍
荆门市东宝区牌楼镇长兴村一块水稻田边，水草“遮盖”着牌楼西河。
8月25日，湖北日报全媒记者驱车沿河从源头行至下游，发现河道最窄处不足3米，河水很浅，有的地方甚至断流。
东宝区多为低丘岗地，是“旱包子”地区。
牌楼西河虽然“袖珍”，却是牌楼镇村民生产、生活的主要水源。
它发源于牌楼镇北部岗地，由三条支流汇聚而成，两条支流系自然雨水生成，一条支流源自牌楼镇北部的寨子坡水库，流经长兴村、长岗村、新生村、牌楼村、来龙村，汇入汉江支流竹皮河，全长12.4公里，流域面积29.54平方公里，覆盖2829户、8854人。
6月，东宝区成立牌楼西河小流域综合治理指挥部，邀请中规院、中山大学、省环科院、生态院组成的专家团队前来调研，专家团队一致认为：牌楼西河是一条缺水的河流。在缺水的情况下，流域要实现绿色发展，必须创新思路。
一年生态缺水251万立方米
长兴村地处牌楼西河的源头，村民们却饱受干旱之苦。
村民郭金梅说，每年水稻种植季，家家户户搬来水管、水泵，通宵达旦地从河中抽水。因为抢水，村民们常闹矛盾，甚至打架。
上游如此，下游情况可想而知。来龙村党支部书记胡为义说：村里几乎年年缺水。
谈及缺水的原因，东宝区水利和湖泊局党组成员房文娟介绍，一是上游来水有限；二是河道狭窄，淤积严重，蓄水能力不足；三是周边村庄、农田较多，种植养殖用水量较大。
按照有关要求，牌楼西河生态流量最低应为0.29立方米每秒，年均生态需水量551万立方米。目前，牌楼西河实际生态流量仅300万立方米，缺口达251万立方米。
“季节性缺水严重。”房文娟说，春夏两季靠天上下雨，勉强满足流域内生产生活之需。秋冬两季雨水较少，加之上游漳河和寨子坡水库自身水量不足，下泄流量有限，流域内用水尤为紧张。
“四水法”缓解水资源不足
面对缺水现状，流域怎样解决用水难题？
“我们的思路是，采用‘四水法’。”东宝生态环境分局党组成员常伟说，“四水法”指的是保水、补水、蓄水、节水。
保水，又为“挡水”。此前，牌楼西河上有33座大小闸坝，多数年久失修，难以发挥作用，丰水期留不住水。
今年7月，水利部门开始拆除小、散闸坝，改造挡水坝为液压式翻板闸。“汛期放下挡板泄洪，需要时升起挡板蓄水，把水留下来。”牌楼镇水利水电服务中心负责人刘士华说。
补水，准备从两方面改进。一方面，依靠漳河水库和寨子坡水库，有计划地调水；另一方面，实施生态补水。
在长兴村的一片空地上，工人们正在平整土地、挖坑植树。常伟介绍，利用流域上游空地，规划种植水源涵养林，防止水土流失，净化水质。
蓄水，是留住水资源的第三种办法。
牌楼西河主要流经农业种植区。在流域范围内，分布着大大小小的坑塘169个，被村民用于水产养殖。东宝区想出了“坑塘蓄水”的办法，准备将临河200米内的44个坑塘改造成湿地，形成天然的蓄水池，剩余125个坑塘则修复成为水田，用于种植水稻。
在牌楼村主要公路一旁，有一片水清景美的人工湿地。这块湿地由7口坑塘改造而成，村集体按每年每亩600元的租金从村民手中流转后与市场主体合作，集中规划设计，挖塘清淤后种植荷花和水草，形成104亩的大片湿地。
“湿地与湿地、湿地与河道相互联通，既收纳雨水，又净化水质，一举两得。”常伟介绍，政府正计划引入社会资本，给予优惠政策，让他们参与湿地的运营和管护。
目前，另外47个坑塘正在规划改建中。
收纳天上的雨水，留住过境的河水，还得节约管道里的自来水。
牌楼西河流域生活用水均来自寨子坡水库。十几年前建设时，自来水管采用的是老式PVC管，如今老旧破损，漏水严重。今年，东宝区住建部门将对自来水管网提质升级，改用材质更坚固、价格合理的PE水管，可将水资源损耗率从20%降低至12%。
智慧供水系统同步实施。以前，每个自然湾共用一个总水表，每家用多用少，是一笔糊涂账。今年底，每家每户将安装水表、按量收费。
8月，牌楼西河流域出台取水管理办法，规定流域内生活、生产供水管网覆盖的地区，用水单位或个人应使用自来水或灌区供水，不得从河中取水；禁止开凿新井，已开凿的自备水源井应停止取水。
这些天，胡为义天天做群众工作。有的村民表示难以接受，少数村民则认为有利于改变“抢水”的局面。
“通过一系列的举措，倒逼群众形成节水意识。”房文娟说，目前，东宝区正在研究完善水价确定和水费收缴机制。
节水型农业是方向
湖北永耕农业有限公司在位于下游的来龙村，投资建设现代农业科技园。在智能温室内，工作人员扭开水肥一体机开关，“营养套餐”直接输送到每一棵西红柿苗的根部。
“智能控制系统非常聪明，西红柿苗子渴了饿了，都能及时感知。”公司负责人陈劲松介绍，公司拥有智能温室2.5万亩，可利用计算机控制系统、水肥一体化系统、自动雾化降温系统，精准配比温度、湿度、营养成分，重构蔬菜水果理想的生长环境。
陈劲松介绍，一般大田种植西红柿每公斤用水60升，而智能温室每公斤西红柿只需水8升。
东宝区农业农村局副局长胡炎平介绍，今年以来，东宝区把节水型农业纳入项目补贴范围，引导企业创新节水技术、开发节水产品。
以水定产业，以水调结构，东宝区正努力探索节水与增收的“双赢”。
针对水资源匮乏的现状，东宝区农业农村局准备出台细则，指导农户调整种植结构，推行“水改旱”，引导种植玉米、红薯、旱稻、超级稻等用水量较小的粮食作物。对干旱的水田，鼓励农民采用小麦连作玉米等模式；对于完全缺水的旱地，鼓励农民采用玉米间套花生、棉花间套西瓜、芝麻套种豆类等模式，实施复合高效间作套种，提高亩产效益。
“调整种植结构，收益会有所降低。转变农民的思想观念，需要一个过程。”胡炎平说。
长兴家园是一个集并小区，2013年，长兴村实施迁村腾地，40户村民被集中安置。这些农户都在房前屋后种菜种果。
“随意铺设水管，用水无度，浪费严重。”长兴村党支部书记董锦林为此伤透脑筋。
今年6月，长兴家园腾出4亩空地，规划成集中式菜园和果园，每户认领一块，收益归村民。
记者看到，空地旁建有微型净化池，生产和生活污水集中进入池中，净化处理后通过水管进入菜园和果园，实现循环利用。
董锦林说，10月开始，长兴家园的节水方法将在牌楼镇推广。
