农村新报讯 记者樊涛
“没想到我六十多岁的老汉想自力更生脱贫，居然还能贷到款！”8月24日，在宁夏回族自治区盐池县花马池镇惠泽村，62岁的建档立卡贫困户毛万金得意地告诉记者，前些天接到村里资金互助社电话，告诉他一个好消息，银行条件放宽了，可以批给他两万元！
更让毛万金高兴的是，这笔贷款实行基准利率，由当地政府全额贴息。他购买了十多只羔羊，羊肉价格保险、大病医疗补充保险同样由财政埋单。和老毛一样，越来越多的盐池乡亲正得益于金融和保险杠杆的撬动而脱贫。
盐池位于宁夏中部干旱带，土壤贫瘠，近三十年来，盐池县一直在抓扶贫。盐池人最有体会：想要产业脱贫，必须有源源不断的金融活水，必须有保险兜底！
2006年，盐池在全国首批开展互助资金试点，贫困户自愿入股加入，每股股金800元，政府配股与农户入股比例为8∶2。按运作模式，利息的20%滚入本金，20%作公益金，40%是运行成本，20%作为风险准备金。
互助资金小而灵活，为乡亲们解了燃眉之急。截至今年7月底，盐池县互助社已发展到97个，8136户建档立卡贫困户共享受扶贫贷5。13亿元，户均贷款达6。3万元，标准为全国最高。
据介绍，盐池还打破“60岁以后不能贷款”的硬框框，在全国率先破解了建档立卡贫困户贷款年龄受限的难题！今年初，该县将60至70岁有发展能力的人和非恶意 “黑名单”贫困户重新纳入评级授信范围，为了让银行吃下“定心丸”，县里还设立了5000万元的风险补偿金。
除了为贫困乡亲们送去金融活水，当地还创新保险，为贫困户兜底。
盐池县委书记滑志敏介绍，县里筹资2100余万元为全县贫困户进行保险 “兜底”，量身定做了特色农业保、羊肉价格保、大病医疗补充保等12种脱贫保险，并实行 “菜单式”推广，由贫困户自行选择，财政及时跟进予以补贴扶持，确保“脱贫路上零风险”。
滑志敏认为，“盐池模式”从根本上解决了贫困户贷款难、贷款贵问题。他介绍，在金融和保险“双重杠杆”的撬动下，盐池滩羊饲养量从禁牧前的86万只增长到目前240万只，滩羊养殖收入占农民纯收入的60%，盐池滩羊成为中国十大羊肉品牌。
去年6月，在盐池县召开的全国金融扶贫现场会上，国务院扶贫办将盐池精准金融扶贫经验称为“盐池模式”，并将之逐步在全国推广。
