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京山创新扶贫模式观察:4万贫困人口,何以持久增收

发布时间:2016-11-24    来源:    字体大小:A-   A+

    

湖北日报讯 记者 杨富春 通讯员 翟存波 何琼

京山县属插花贫困地区,有绿林、坪坝2个贫困镇,61个贫困村,建档立卡贫困户1.62万户4.17万人。

按照有稳定收入,不愁吃穿,就业、养老、教育、住房有保障的“一有两不愁四保障”标准,京山精准扶贫趟出新路。

扶贫资金入股“强身健体”

溪水潺潺,鳗鱼竞游。

10月27日,京山县曹武镇白泉村,恒洋水产品养殖公司鳗鱼基地,村民屈辉正在干活。“打工月薪2400元,家里5亩地流转给公司,每亩租金800元。”屈辉说,村里共有4户贫困户在基地打工。“整合扶贫资金17万元、驻村工作队帮扶19万元、救灾资金5万元,入股恒洋鳗鱼养殖公司,每年保底分红12.6万元。”白泉村支书李泽华说,按入股协议,恒洋公司需吸纳贫困户打工,而且收益不能低于2400元/月。

李泽华说,通过把财政专项扶贫资金、行业扶贫资金等折股量化,转变为村集体和农民持有的股金,集中入股到新型经营主体,按股比分享收益,提高了资金使用效益。

京山县正在全省试点农村集体产权制度改革,村集体经济的壮大,将直接惠及村民获得分红收益。

按照荆门扶贫工作“一个帮扶单位,一家帮扶企业”的要求,荆门市外事侨务旅游局、京山县纪委监察局、湖北武环建设公司和荆门鑫泰彩印4家单位,累计提供白泉村扶贫资金148万元。“扶贫工作队到村里后,跟村委会一道,发展壮大产业,形成了鳗鱼养殖、板栗、香菇、中药材种植及光伏发电五大产业。”李泽华说,28户贫困户除4户政策兜底外,户户有产业。

小额贷款力助“活血化瘀”

秋风阵阵,绿林镇六房村山坡上,一望无际的油茶树随风舞动,一颗颗油亮的果子挂满枝头。丰收在望,种植户杨开金满脸笑意,“只要油茶结了果,脱贫不成问题。”

60岁的杨开金左手残疾,靠着几亩薄田过活。为脱贫,2011年,他在自家荒山上种起油茶树。

“40亩油茶,去年只产了700多斤,收入600元。山上缺水,树苗干死不少。”杨开金说,想致富,可起点太低,没钱投入基础设施。

为解贫困户资金之渴,京山农商行绿林支行根据全镇情况,制定了发放贷款金额不低于300万元的扶贫计划。

杨开金贷了3万元,无担保、免抵押、期限3年,财政提供全额贴息。用这笔钱,杨开金把基地扩大到80亩,安装了灌溉设备。

村里投入2万多元,为杨开金的基地开通水、电、路等配套设施,有了各方帮助,杨开金种油茶致富的信心更足了,“1亩油茶能赚1000元,80亩就是8万元,这样下去,我们家不仅能脱贫,还能致富。”

“经过入户走访调查,申请贷款的贫困户84%获得了贷款。这些贫困户大多用于发展养羊、养牛、香菇、中药材种植等产业。”农商行绿林支行行长童华介绍,截至9月,县农商行绿林支行共向39户贫困户发放贷款284万元。

村企共建带动农户增收

10月28日晚,钱场镇荆条村盛老汉家庭农场种养基地,60岁的孙水平将小船停靠在岸边,收拾好打捞的浮萍。“我家15亩地,以每亩800元流转给盛老汉家庭农场。在农场打工,一天100元。后期还有分红,这两年内可以脱贫。”孙水平说,共有9户贫困户在农场打工。

荆条村支书桂运堂说,村里统一规划,以土地承包经营权、集体资产股份入股盛老汉土地股份合作社,参与合作经营,形成“保底分红+利润分红+劳务收入”的农户增收模式。

桂运堂说,荆条村产业发展上与盛老汉家庭农场实行村企共建,鼓励贫困户将土地以入股形式流转给农场,每亩可获600斤稻谷保底收益,农场产生效益后,按18∶1的比例与贫困户分成,贫困户每亩纯收入可达2000元。

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