图为:长阳审计局结合当地特点,大力帮助贫困户发展茶叶种植和畜禽养殖。图为审计干部在茶叶种植培训班上向群众发放技术资料。(视界网习芹 摄)
湖北日报讯 记者 成熔兴 通讯员 周浩 严鹏
产业扶贫是精准扶贫的重中之重。不少贫困村引入龙头企业进行产业帮扶,但如何保证所引龙头企业持续盈利,不断为贫困村“输血”?
近日记者探访武汉市新洲区李集街八屋村发现,该村对口帮扶单位引入龙头企业支持村民脱贫的同时,通过强服务、做规划、想出路等办法帮助企业,让其“既扶贫又赚钱”,由此八屋村今年内即可完成脱贫任务,3年内有望奔小康。
招引“龙头”,东方神农脱颖而出
八屋村毗邻汉施公路,距离武英高速汪集出口仅3公里,但全村土地属丘陵岗地,土地贫瘠,劳动力大量外流。村支书高亚东介绍,全村418户1716人中,有贫困户22户、贫困人口66人,村集体收入几乎为零,且背负历史债务约70万元。
去年精准扶贫启动后,八屋村成为武汉市政府办公厅、市金融工作局、市农商行3家单位的对口扶贫点。武汉市市长万勇数次到八屋村调研,明确提出要树立“用心扶、用情扶是核心,用业扶、用力扶是关键”的理念,注重产业扶贫,不仅要实现贫困户脱贫,还要将企业发展与村里产业结构调整结合起来,争取让全村整体致富。
明确目标后,3家对口帮扶单位发挥自身优势,广泛招商,吸引全国10余家企业前来洽谈。但有的企业只想流转几百亩“好地”打造花卉中心,有的则想建生物有机肥加工厂,与八屋村的实际情况相去甚远。
最终,驻村工作组与村委会相中湖北东方神农生态有限公司。该公司成立于2008年,已在新洲区凤凰镇投建3300亩的大型蔬菜基地,实力雄厚。更重要的是,该公司正在谋求新增农副产品贸易、冷链物流、蔬菜及生鲜食材集采统配业务,正好与八屋村的区位优势相契合。
企业遭灾,帮扶单位雪中送炭
今年初,东方神农与八屋村达成合作意向,准备流转该村约1800亩土地。
但有村民提出,隔壁村一亩地流转费达七八百元,“为什么东方神农只出300元?”对此,村干部解释:七八百元承包的只是“好地”,那些滩涂、荒地没人要,而东方神农出的价格,是将全村土地不论好坏全部盘下,“平摊下来,300元并不算低。”
不过,驻村工作组和村委会还是为村民尽量争取利益,前后十多次上门与东方神农谈判,最终将每亩土地的流转费用上调至400元,但东方神农提出:“土地流转费不是问题,关键是村民要尽快签订协议,方便我们动工。”
随后,工作组和村干部组成工作专班,组织召开村民大会宣传政策,上门给部分村民做思想工作:土地流转出去后,村民除了拿400元流转费外,还可在蔬菜基地里打工,“绝对比窝在自己手上强。”
短短1个月时间,全村四分之三农户签了流转协议。村支书高亚东说,光是协议书、户主身份证复印件就装了4大箱。最终,一期项目顺利开工。
天有不测风云,今年7月1日,新洲区遭遇特大暴雨袭击,东方神农在凤凰镇的3300亩蔬菜基地被淹,损失超5800万元,近3年投资泡汤。
驻村工作组和八屋村村委会赶紧派人上门慰问。武汉市政府办公厅等帮扶单位获知这一消息后,积极为东方神农出主意、想办法。武汉市金融工作局加强协调,在八屋村积极推进扶贫小额信贷试点工作,武汉农村商业银行与八屋村村委会、扶贫企业、贫困农户代表签订了“四方协议”,并迅速向东方神龙授信2500万元。
共生双赢,扶贫规划前景诱人
在帮扶单位撮合下,东方神农聘请华中农业大学城乡规划设计院编撰《八屋村精准扶贫规划》。该院专家提出,不应该只将八屋村作为企业扶贫的“负担”,而应将其纳入整个公司的转型战略中,成为未来的利润增长点之一。
专家认为,八屋村区位优势好,更适合作为公司的产品展示中心,打造优品果蔬、稻虾共生等示范种植区,同时作为净菜加工及物流配送的“大本营”,“这些项目成形后,还可以整体改造村庄景观,打造农村赏花休闲旅游目的地。”
今年8月,该规划编撰完成,武汉市政府办公厅组织相关专家及市直单位评审,最终该规划成为武汉首个通过市级评审的贫困村扶贫规划。
东方神农董事长王峰表示,根据该规划,东方神农未来3年在八屋村投入7920万元打造产业基地,3年后农产品销售、加工和旅游产品销售收入可达2亿元。“3年内盈利可期,自己的投入也有了底气。”
今年,八屋村村集体收入仅集体土地流转一项就可达16万元,提前2年完成脱贫任务。22户贫困户可进入东方神农务工或入股分红,今年也可脱贫。到2018年,八屋村人均收入可达小康水平,贫困户人均收入9000元以上,村集体收入40万元以上,实现3年奔小康。