远安县洋坪镇举办精准扶贫肉牛养殖产业现场会
8月21日，远安县洋坪镇举办精准扶贫肉牛养殖产业现场会，现场签订银行与贫困户贷款、丰瑞祥公司与贫困户帮扶、保险公司与丰瑞祥公司等5方协议，现场办理贷款20笔50万元。
洋坪镇是远安县人口第一大镇，也是农业第一大镇。人口基数大，贫困户数量多，经济底子薄，是该镇精准扶贫首要面临的难题。远安农商银行与政府、优强龙头企业紧密对接，结合贫困户实际情况分类施策，多模式开展肉牛养殖产业合作，走出了具有“洋坪模式”特色扶贫之路。
与政府“联姻”，抱团发展帮“造血”
农业产业扶贫是洋坪镇首选扶贫措施。远安农商银行洋坪支行以肉牛养殖产业为突破点，多次与当地政府深入研讨，采取“银行承贷+政府贴息”模式，积极引导有自主创业能力的贫困户“加盟”企业，让龙头企业或者种养大户带领贫困户自力更生。
行业引领邀贫困户“加盟”。丰瑞祥有限公司是洋坪镇农业龙头企业，也是兆丰肉牛专业合作社发起人，年存栏肉牛800头，年销售收入近2500万元，2015年曾与远安农商银行合作，推行“公司担保+社员贷款”模式，不仅帮助公司扩大了养殖规模，还帮助17户社员发家致富，有着丰富的带领致富经验，榜样示范作用强。远安农商银行洋坪支行积极对接，通过信贷支持、利率优惠等方式，积极要求企业吸纳贫困户为社员，为贫困户创业打开了第一扇门。
企业担保帮贫困户“融资”。远安农商银行洋坪支行与丰瑞祥公司、贫困户社员签订三方协议，丰瑞祥公司为贫困户提供担保，由贫困户主动向洋坪支行申请贷款，贫困户用贷款资金向丰瑞祥公司购买肉牛，并由丰瑞祥公司为贫困户提供技术服务和肉牛成品收购，这一模式，解决了贫困户无抵押、无担保的“融资”瓶颈，还确保贫困户技术有帮扶、风险有控制，市场有销路。
政府贴息助贫困户“受益”。远安农商银行洋坪支行结合《远安县扶贫小额贷款方案》精神，与洋坪镇政府、县金融办、畜牧局等达成《支持肉牛养殖产业方案》，对洋坪镇肉牛养殖贫困户进行全部贴息，并在全县推广此扶贫模式。截至目前，远安农商银行洋坪支行通过此种模式共发放肉牛养殖专项扶贫贷款59笔295万元，补贴利息41.15万元。此模式还在柑橘、蔬菜产业扶贫工作上得到推广。
让企业“搭桥”，贫困户“坐享”收益
贫困户无劳动能力、无场地、无技术，如何实现脱贫？远安农商银行洋坪支行、洋坪镇政府、丰瑞祥公司再度深入合作，探索出“政府贴息+龙头企业+银行承贷+保险公司+红卡贫困户”的“5+”扶贫小额信贷投放模式，让贫困户成为公司“股东”，不仅不需要投入、不需要成本、不需要劳力，每年还可分得2000元现金分红。
银行承贷让贫困户“零投入”。远安农商银行洋坪支行与镇政府农办、丰瑞祥公司先期对贫困户调查建档、授信评级，签订肉牛养殖发展协议，并由公司建立意向贫困户花名册提供给洋坪支行，只要是花名册内贫困户主动向洋坪支行提出贷款申请，均可获得2.5万元无抵押无担保纯信用贷款，贫困户用此资金即可向丰瑞祥公司购买肉牛2头，利息由政府全额贴息，让贫困户无需投入。
公司寄养让贫困户“零成本”。丰瑞祥公司与贫困户签订肉牛寄养协议，由丰瑞祥公司提供崽牛和喂养，并提供一切喂养之饲料、防疫成本，还负责肉牛成品牛运输、宰杀和销售，贷款到期由丰瑞祥公司负责偿还银行贷款本息，三年内每年向贫困户按照每头1000元现金分红。即贫困户只需将肉牛寄养，即可坐享每年2000元现金收益。
保险担保让贫困户“零风险”。保险公司与丰瑞祥公司签订合作协议，对贫困户寄养的所有肉牛进行统一编号，一对一购买保险，对出现肉牛喂养损失的全额进行赔付，保费由政府全额支付。
截至目前，远安县洋坪镇已落实肉牛养殖户252名，贷款需求500万元。预计寄养可达400多头，可帮助贫困户3年累计增收120万元。另外，此模式还在远安县嫘祖镇得到推广，预计帮扶贫困户100名，贷款250万元，帮助贫困户三年增收60万元。
本报通讯员 邓杰 本报记者 刘劲松 邓福翠
