10月17日，是全国第四个“扶贫日”。
2015年以来，黄冈市坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于精准扶贫的系列决策部署，开展精准识别、谋划顶层设计、落实主体责任、强化政策措施、整合帮扶力量、营造攻坚氛围，扎实推进产业扶贫，统筹推进易地扶贫搬迁、生态补偿扶贫、教育扶贫、医疗救助扶贫和社会保障兜底扶贫。
黄冈市共抽调党政机关、事业单位、人民团体、国有企业、军分区及人武部等单位选派驻村干部13463人，共组建4051个扶贫工作队，向全市892个贫困村、433个后进村、175个难点村选派了1351名驻村第一书记，组织78401名干部结对帮扶贫困户273844户、779035人。
黄冈市委书记刘雪荣先后深入红安县七里坪镇、英山县陶家河乡、浠水县绿杨乡等地重点了解脱贫攻坚进展情况，指导各地理清工作思路，查找工作短板，完善工作策略。代理市长邱丽新到黄冈履新的当天，就赶赴红安县高桥镇考察调研易地搬迁扶贫工作。黄冈市人大在全市开展“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动，并对精准扶贫精准脱贫工作进行专题询问。黄冈市政协在全市开展精准扶贫监督性调研。
到2016年底，黄冈实现55.18万贫困人口脱贫，460个贫困村脱贫出列，贫困发生率下降至6.5%。湖北市州党委和政府扶贫成效考核，黄冈居第6位；湖北37个贫困县（市、区）扶贫实绩考核，5个国贫县有3个为A等，2个为B等；湖北财政扶贫资金绩效考核，8个县市进入A级，2个为B级。全国、湖北“万企帮万村”精准扶贫现场会，全国产业扶贫现场会相继在黄冈召开。“五位一体”产业扶贫、蕲春县易地扶贫搬迁、红安县健康扶贫等经验向全国全省推广。扶贫攻坚取得阶段性成效。
聚焦深度贫困，破解“五个一批”
一是做实产业扶贫。黄冈共设立产业发展基金8.6亿元，按照“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的“五位一体”产业扶贫模式，精选2209家市场主体带动贫困户90858户、268270人。筑牢产业扶贫市场主体帮带、干部结对帮扶、光伏扶贫、政府公益岗位四道保障网。
二是推进易地扶贫搬迁。经过多轮精准识别，黄冈“十三五”期间易地扶贫搬迁的总规模调整为38045户72522人，截至目前，黄冈已搬迁入住18180户32802人，已完成总计划的47.8%，完成总投资26.7亿元。2017年省政府下达黄冈易地扶贫搬迁计划为31588人，截至目前，黄冈已建成住房10053户，21172人，完成年度计划67%。已搬迁入住1977户，3803人，预计年底前全部完成省下达黄冈易地扶贫搬迁计划。
三是创新健康扶贫模式。七家部门联合出台健康扶贫政策性文件，各县（市、区）认真学习借鉴红安健康扶贫模式，为贫困户购买商业医疗补充保险和小额意外伤害保险，黄冈贫困人口住院费用5万元以内报销90%、5000元封顶，“一站式”结算服务的医疗救助新模式，从制度层面阻却贫困户“因病致贫、因贫致病、因病返贫”的传递。截至8月底，全市共对15.99万名健康扶贫对象的信息进行了动态更新，已确诊疾病14.75万人，已救治6.15万人。贫困人口实际发生医疗费用7.56亿元，实际报销费用6.7亿元。
四是落实保障政策。上半年，黄冈共资助学生16.5人次，资助总金额达3.08亿元。红安、蕲春、武穴、黄梅对建档立卡贫困学生实行免费乘坐校车；罗田、英山将建档立卡贫困家庭义务教育非寄宿生纳入“一补”资助；麻城、红安设立了建档立卡特困家庭学生救助基金。截至8月底，全市共对8.87万户、17.23万人农村低保对象发放低保资金2.71亿元，对5.68万人农村五保对象发放五保供养金3.04亿元。医疗救助4.16万人次、支出医疗救助资金5738.9万元。临时救助1.74万人次、发放临时救助金1900.6万元。
五是促进就业创业扶贫。黄冈共开展农村贫困劳动力职业技能培训1.2万人，通过技能提升实现贫困人口就业近5000人。累计举办精准扶贫专场招聘活动80场次，实现就近就地就业5000余人，转移就业1500人。实施“返乡创业”工程，全市返乡创业人数累计达9.08万人，创办企业或实体经济3.71万个，共投入创业资金280.6亿元，吸纳就业27.6万人，年创产值1200.7亿元。
开展结对帮扶，强化驻村之责
一是明晰帮扶工作目标。对黄冈所有的村派驻扶贫工作队，将精准脱贫与基层党建、美丽乡村、文明创建和平安乡村等工作结合起来，各驻村第一书记、各级扶贫工作队员与派驻单位工作完全脱钩，落实驻村帮扶“五天四夜”工作要求和工作纪律，结合贫困户致贫原因，对接精准扶贫政策，帮助制订脱贫措施，确保每个脱贫户能够享受1-2个扶贫政策，让贫困户得到实实在在的实惠。
二是创新驻村帮扶方式方法。组织包保干部与贫困户开展“三话一会”（网络对话、基层夜话、家访谈话、屋场院子会），宣传政策、增进感情，切实提高群众满意度。
三是加强基层党组织建设。大力开展基层党建“整县推进”，加强村“两委”班子和支部建设，整顿提升软弱涣散基层党组织。组织开展驻村“第一书记”、贫困村党组织书记和党员精准扶贫专题培训，创新培训方式，提高带领脱贫、带头脱贫的能力。推行“党建+产业发展”等发展模式，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的积极作用。
四是激发群众内生动力。推广“信息平台+热线电话+电视直播”三结合的扶贫模式，打造市县两级精准扶贫信息管理系统，组建市级贫困群众诉求平台，向社会公开全市扶贫系统干部个人手机号码，接受贫困户咨询求助，拓展贫困户参与渠道。注重发挥典型教育作用，黄冈组织推广罗田燕儿谷、英山神峰山庄、蕲春艾师傅等17个精准扶贫先进典型。组织贫困户深入开展“我脱贫、我光荣”示范户评选活动，不断增强贫困户的脱贫信心和内生动力。
