“穷的时候,外人拉你一把,自身还要愿意往上爬。”11月7日,鹤峰县走马镇楠木村一组谷祥国表示。
谷祥国是2016年脱贫的。2015年,鹤峰县经管局下派到该村的第一书记王业如主动和谷祥国“结亲”,他家20多亩茶叶科学培管,一家人从危房住进新居。
“自身愿意往上爬”,是摆脱贫穷的志向,也是内生动力的生动表达。
激发内生动力
习近平总书记在强调内生动力对脱贫攻坚的重要意义时指出,要着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。
驻村干部与基层贫困群众联系较为密切。他们普遍认为,贫困群众有自力更生、发展生产、摆脱贫穷的内在欲望,是实现长久脱贫的关键。
宣恩县晓关侗族乡山尖坳村第一书记杨美容体会更深:“内生动力不足,有客观因素制约,但主要原因是部分贫困群众思想上‘无所谓’,守着一亩三分地‘靠天吃饭’,习惯了贫困。”
我州贫困人口多、贫困面广、贫困程度深,全州留存的455个贫困村近50万人要在2019年全部摘帽,时间紧、任务重。在脱贫攻坚中,我州注重扶志、扶智相结合,充分激发干部群众内生动力,形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制,确保实现脱贫攻坚目标。
“恩施州能否如期摘帽,关键在于贫困群众这一主体充分发挥主观能动性。”州脱贫攻坚指挥部办公室副主任梁公章认为,随着脱贫攻坚工作不断深入,不仅要加大政策倾斜力度,还要引导贫困群众树立主体意识,调动他们的主动性、积极性,激发其改变贫困面貌的干劲和决心,靠自己的努力改变命运。
扶“志”“智”促自强
扶志,是培养和增强贫困人口的发展意愿、提振“精气神”、奠定激发内生动力的基础。
10月16日,我州举行脱贫攻坚榜样事迹报告会,表彰了41个脱贫攻坚脱贫致富榜样、驻村帮扶榜样、定点帮扶榜样、社会帮扶榜样。“我一个残疾人能做到的,相信大家都能做到。”脱贫榜样、无臂青年陈兹方发出倡议,台下有人噙着泪水,有人使劲鼓掌。
“开展‘脱贫攻坚榜样’评选活动,将榜样的感人事迹通过资料汇编和刻制光盘的方式送至千家万户,可以激发基层贫困群众自我发展的信心和意愿,提振他们的精气神。”活动主办方告诉记者。
一时间,“我脱贫·我光荣”等评选活动在全州遍地开花,各类倡议书、挑战书在基层流行起来,大家比脱贫决心,比致富方法。鹤峰县五里乡166个村民小组张贴“依靠别人不长久,自力更生样样有”等宣传标语。多数村民认为这些标语接地气、道真理,他们发展生产脱贫的劲儿更足了。“这些评比活动对贫困户和非贫困户都是一种激励,增强了村民之间的凝聚力,也拉近了帮扶干部和帮扶对象之间的距离。”五里乡党委书记阳如海说。
扶志还需扶智。恩施市红土乡稻池村党支部书记黄大忠说:“很多想致富的村民就是苦于没有人给他们指路子。给他们送去‘致富经’,传授经验技术很有必要。”在他看来,对有劳动能力的贫困人口进行技能培训,让其掌握一技之长,有助于增强脱贫信心,提高脱贫能力。
宣恩县晓关侗族乡山尖坳村贫困户李同武家庭在2017年度全民素质提升工程“出彩”系列评选活动中,被乡党委、政府评为“出彩晓关家庭”。“李同武从思想上认识到了自己的贫困,驻村干部和村委会给他送思路、送技术,找准内生动力的发展路径,帮他申报‘4450’养猪项目,流转12亩土地发展茶叶,他脱贫的动力更足了。”驻村书记杨美容说。
记者从州人社局了解到,我州针对贫困群众的不同需求和当地资源禀赋,开展电子商务、休闲农业、乡村旅游等不同类型的知识和技能培训。同时,对全州所有建档立卡贫困户中的“两后生”进行培训,提升该群体的创业能力和就业能力,增强其外出就业底气。
建强基层党组织
“实现稳定脱贫,最终要靠基层党组织发挥战斗堡垒作用,要深挖内生动力的源泉。”李利冰是一名老党员,也是驻村扶贫干部,有较长的农村工作经验。在他看来,一定要把基层党组织建设与脱贫攻坚结合起来,通过培训等提升基层党员干部素质,增强做群众工作的能力,发挥好农村党员的先锋模范作用,打造永续发展能力。
基层党组织身处脱贫攻坚最前沿,是引导贫困群众脱贫致富的带路人。作为老党员,黄大忠的愿望简单纯粹:建设好家乡,让父老乡亲过上好日子。这些年,他动员村里91名党员发展特色农业产业,把稻池村建成具有原生态观光旅游农业特色的美丽新村,示范带动全村1352户村民脱贫致富。
我州把支部建在产业链上,产业发展到哪里,党组织服务就延伸到哪里。按照“基地+支部”“党员(大户或中心户)+农户”的模式,以产业为依托、以支部为龙头、以党员为骨干、以基地为基础、以富民为目标,在初具规模的种植、养殖基地建起党组织,实现产业龙头企业党建全覆盖,打通服务群众的“最后一公里”。
“依托基层党组织力量,以产业链的延伸,可以培育壮大集体经济,农村生产的组织化程度提高了,更多贫困农户实现增收脱贫。”黄大忠告诉记者。