针对农村外出务工人员多，“带头人”队伍后继乏人等问题，保康拓宽村干部选人视野，从机关事业单位下派了一批干部任村支书。
村“两委”换届前夕，全县257个村先后调整党组织书记74人，其中7名来自机关事业单位下派。
“空降”村支书，能否激活乡村振兴“一池春水”？
“带头人”队伍后继乏人，副镇长“两度出山”当村官
山上油用牡丹长势旺，山下集镇建设如火如荼。保康县黄堡镇一派生机勃勃。
湖北日报全媒记者到访时，57岁的村支书陈光辉正在工地上忙碌。
“这临街门面建成后出租，每年新增20多万元村集体收入！”陈光辉喜不自胜。
从黄堡镇党委委员、副镇长到镇武装部部长再到村支书，他“官”越当越小，干劲却越来越足。
“无论职位高低，都是为群众服务，这是组织对我的认可。”陈光辉说。
10年间，陈光辉两次临危受命，回村任支书。
2008年，黄堡村原村支书、村主任因经济问题被判刑，村内矛盾错综复杂，村里没人愿当村支书。
“全村57名党员，流动性大，外出务工的多。一方面，村里确实没有合适人选；另一方面，村党组织软弱涣散，亟待能力强的干部带动发展。”时任黄堡镇组织委员的柳发贵回忆，镇党委决定从“改非”干部中选派干部任支书。
在2003年机构改革中，陈光辉因只有初中文化“改非”。他是黄堡镇人，对村里情况熟悉，是最适合的人选。
当时，陈光辉没有丝毫犹豫，抱着为了家乡发展的初心，走马上任。
“首先，要直接面对800多户农户。”陈光辉说，虽早有思想准备，但实际情况比想象中复杂。
全村897户，其中1/4为贫困户。黄堡村虽地处镇中心，但人口居住分散，村里基础薄弱，无产业无资金无项目，一些组不通公路，行路难、饮水难等不同程度存在。
接手后，他用两年时间把制度规范立起来，村班子建好了，带领村民修路发展，村容村貌焕然一新，村民收入大幅提高。
“要把舞台留给本村有热情的后备干部。”2010年，陈光辉认为时机成熟后，交出“接力棒”。
他没想到，还会和黄堡村再续前缘。
去年1月，陈光辉接到黄堡镇领导的电话，请他再回村里主持工作。
“前任支书因经济问题被处理，现有村班子成员年龄偏大、能力不足。”黄堡镇相关负责人说。
再次“出山”，依旧干劲满满。一年多来，在他的带领下，7公里通组公路、路灯亮化工程相继建成，通过流转集体所有的荒山、荒田，种植油用牡丹，村集体收入从1万多元跃升到20多万元。
迅速打开局面，镇上来的干部就是不一样
“镇上来的干部就是有办法，思路清晰，经验丰富。”
“20多年都没修通的路，刘书记半年就修好了。”
采访中，谈起村支部书记刘忠伟，黄堡镇大树垭村村民彭升梅竖起大拇指。
刘忠伟，53岁，下派前是乡镇的副科级干部。
2011年9月，因大树垭村村委班子出问题，刘忠伟成为“空降”书记。
“村里是‘空壳子’，对外是‘债坨子’，群众住的是‘土坯子’，两委班子是‘乱摊子’，村支两委不当家，大事小事问村霸 。”这段顺口溜，是当时大树垭村的真实写照。
回忆上任之初，刘忠伟颇多感慨。作为一名外村人，村民并不了解他，对他的能力心存质疑。
顶着压力，刘忠伟决定从最难啃的硬骨头下手，用半年时间修通困扰村民20多年、2公里长的村级公路。
2012年特大洪灾后，村主任和村会计相继辞职，他成为“光杆书记”。面对洪水冲毁的村庄，他没日没夜地投身灾后重建。
这样的村支书，让村民打心眼里佩服。
7年来，在他的带领下，村集体经济从负债20多万元变成年收入8万元，千余平方米的大树垭文化广场、650亩茶园、解决饮水难的水塔相继建成，一个一穷二白、管理混乱的后进村，变成了欣欣向荣的先进村。
“只要老百姓需要，我会继续干下去。村民信任我、拥护我，我要对得起这份信任。”刘忠伟定了一个小目标：到2020年，村茶园面积达到2000亩，届时每户采茶年收入1.5万元。
村班子强农村就强，多渠道配强“领头雁”
“开过拖拉机，当过厂长，做过镇干部，最后当上村支书。”55岁的胡世权这样总结自己的大半生。
胡世权，后坪镇社会事务办主任，享受正科级待遇。去年11月，他多了一个职务：兼职后坪镇前坪村党支部书记。
前任村支书因身体原因卸任，镇党委派农村工作经验丰富的胡世权走马上任。
“上任半个月，手机被打爆了。”他说，前坪村地理位置特殊，保神高速起点位于此，郑万高铁穿村而过。由于征地拆迁问题，村里形成很多不良风气，不少村民把过去几年的矛盾和纠纷拿出来让他协调……
“新官要敢于理旧账！”胡世权说，农村搞得好不好，关键在带头人，与村民打交道就要信守诺言。
为还清历史欠账，他每天起早贪黑，在征地拆迁一线忙碌，站在调解村民矛盾的最前沿。
在保康，一批批像陈光辉、刘忠伟、胡世权这样的下派干部正扎根农村，抓党建、带班子、促发展。
保康县委组织部相关负责人介绍，选优配强党组织书记是村（社区）“两委”换届的重中之重。
针对基层党组织软弱涣散村、“带头人”队伍后继乏人村、脱贫攻坚任务艰巨的贫困村、长期管理混乱的矛盾问题村，保康坚持从在外务工经商人员中请回一批、从机关事业单位选派一批、从农村致富带头人中挑选一批、从大学毕业生或复退军人中选用一批、从现任副职干部中提拔一批、从邻近村优秀干部中交流一批，拓宽来源渠道，坚持好中选优，把方方面面的优秀人才吸纳到“两委”班子中来。
